Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз России) (ФГИС (индивидуальная разработка))

2014: Создание ФГИС АИС Субсидии АПК

Система развёрнута на всех уровнях (Минсельхоз РФ, регион, район). Обеспечен сбор, контроль и обработка данных от сельхозпредприятий.

Предпосылки проекта

Предпосылками внедрения информационной системы стало Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы». Ключевым инструментом являлось субсидирование агропромышленного комплекса.

Достижение поставленных целей было бы затруднено без системы, позволяющей успешно выполнять планирование и распределение субсидий, контроль выполнение планов, лимитирование, мониторинг инвестиционных кредитов отрасли, формирование сводной финансовой отчётности.

Решение и ход проекта

При внедрении использовалась проектная технология:

• Автоматизированы процессы планирования, распределения, учёта, мониторинга, контроля выполнения планов, анализа субсидий агропромышленному комплексу
• Реализована система формирования сводной финансовой отчётности по предприятиям агропромышленного комплекса, получающим субсидии (более 20 тыс.)
• Также создана система формирования сводной отчётности подведомственных учреждений. В рамках проекта создана распределённая система формирования отчётности во всех субъектах РФ
• Реализован блок мониторинга инвестиционных кредитов отрасли, планирование и распределение субсидий, контроль выполнения планов, лимитирование
• Разработаны 62 формы отчётности, в том числе 26 бухгалтерских отчётностей, 36 форм по мониторингу субсидий получателей
• Разработаны механизмы по формированию аналитических отчётов и диаграмм с использованием конструктора, позволяющего в пользовательском режиме проводить дальнейшую детальную настройку непосредственно самими пользователями

Основные этапы выполнения работ:

• Создана система сбора отчётности от получателей субсидий
• Собрана первая отчётность по получателям субсидий
• Система внедрена во всех субъектах РФ – регулярные ежеквартальные отчёты
• На федеральном уровне реализован учёт, контроль и мониторинг субсидий субъектами РФ
• Углублённая аналитика по всем данным о каждом получателе субсидий
• Автоматизированы функции бизнес-процесса по субсидиям
• Настроен процесс инвентаризации субсидируемых кредитных договоров

Результаты проекта

• Для автоматизации процессов планирования, распределения и учёта мониторинга были созданы механизмы, позволяющие заключать соглашения между Минсельхозом РФ и субъектами РФ. Также реализована возможность многоуровневого согласования показателей соглашений с возможностью общения пользователей в режиме чата и прикрепления файлов
• Интерактивный доступ всех субъектов РФ на сервер Минсельхоза России для заключения соглашений по субсидиям
• Для автоматизации процессов контроля выполнения планов налажен механизм сбора регламентных отчётов, периодичность которых варьируется от еженедельных до ежеквартальных
• Для выполнения анализа субсидий агропромышленному комплексу созданы аналитические отчёты, настройка которых доступна пользователям
• Сбор ежеквартальной статистической отчётности получателей субсидий по более чем 20 000 организаций АПК
• Формирование сводной отчётности по данным организаций ежеквартально. В рамках этих работ создана распределённая система формирования отчётности во всех субъектах РФ
• Проведена инвентаризация всех субсидируемых кредитных договоров - единая аналитическая база включает более 25 000 кредитных договоров
• Комиссия по координации вопросов кредитования АПК рассматривает проекты, подготовленные в подсистеме Паспорта инвестиционных проектов АПК
• ФГИС АИС Субсидии АПК активно используются руководством Минсельхоза для выработки эффективных решений по управлению агропромышленным комплексом России