Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (Microsoft Business Intelligence)

Ситуация

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ВАС РФ) как орган государственной власти федерального уровня ведет организационное обеспечение деятельности всех арбитражных судов, проводит значительное число мероприятий, направленных на развитие единообразной трактовки законодательства, регулирующего экономические отношения. Каждое из реализуемых мероприятий входит в сводный план ВАС РФ.

Существовавшая система планирования и сбора информации по исполнению планов, базирующаяся на бумажном документообороте, не обеспечивала необходимую скорость формирования оперативных отчетов по исполнению планов ВАС РФ, требуемую для проведения совещаний по исполнению планов и для оперативного принятия решений руководством.

Для улучшения показателей оперативности и результативности руководство ВАС РФ приняло решение автоматизировать систему планирования и оценки эффективности деятельности. Основным объектом автоматизации стал сводный (полугодовой) план работы ВАС РФ, тематические планы и планы подразделений.

В качестве подрядчика была выбрана компания «ТЕКОРА-Консалтинг», входящая в группу компаний «Проектная ПРАКТИКА», имеющая опыт работы с государственными органами и успешно реализующая проекты внедрения информационных систем планирования и управления проектной деятельностью. Перед специалистами ГК «Проектная ПРАКТИКА» была поставлена задача разработать и внедрить систему, которая позволила бы:

• автоматизировать процессы формирования и контроля мероприятий сводного плана, тематических планов и планов подразделений ВАС РФ;
• обеспечить прозрачность процессов планирования, исполнения и контроля мероприятий и планов ВАС РФ;
• сократить время формирования отчетных материалов;
• повысить качество информационного обеспечения руководства ВАС РФ.

Проанализировав существующие потребности и цели, специалисты ГК «Проектная ПРАКТИКА» в качестве основного инструмента реализации предложили использовать систему работы с электронными формами MS InfoPath Forms Services, входящую в состав портальной платформы Microsoft SharePoint Server 2007.

Решение

В процессе работы Microsoft SharePoint Server 2007 и входящий в его состав MS InfoPath Forms Services были интегрированы с Project Server 2007 и системой электронного документооборота (СЭДО, DocsVision), уже используемой в ВАС РФ.

Созданная система планирования и оценки эффективности деятельности (СПОЭД) позволила сотрудникам ВАС РФ создавать электронные формы – «карточки мероприятий», которые, объединяясь в «карточки планов подразделений», «карточки тематических планов» и «карточку сводного плана», проходили согласование у руководителей структурных подразделений, у ответственных за планирование и у руководства ВАС РФ. В СПОЭД после утверждения сводного плана ВАС РФ в карточках мероприятий запускается автоматический механизм контроля исполнения и формирования показателей, оценивающих деятельность соответствующих исполнителей. Показатели рассчитываются с учетом графика рабочего времени исполнителей, выходных и праздничных дней.Витрина данных НОТА ВИЗОР для налогового мониторинга 2 т

Система обеспечила автоматическое формирование таких показателей, как время принятия задачи к исполнению, количество мероприятий, исполненных с нарушением установленных сроков, мероприятий, по которым изменены сроки исполнения и др., основываясь на регламенте взаимодействия ролей исполнителя и постановщика задачи (мероприятия). Это дало возможность руководству ввести эффективный инструмент управления персоналом – рейтинг подчиненных.

Удобный и интуитивно понятный веб-интерфейс позволил быстро освоить новую систему сотрудникам структурных подразделений ВАС РФ, а также ускорить и упростить их ежедневную работу с отчетами и другими документами планирования.

Александр Эдуардович Муратов, заместитель начальника Управления информатизации и связи ВАС РФ: «Создание системы на платформе существующего портала ВАС РФ с использованием такой системы управления формами, как MS InfoPath Forms Services, позволило нам увидеть, как можно быстро разрабатывать и внедрять большое количество электронных форм, при этом не изменяя привычную портальную среду работы пользователей. Особую помощь для руководителей подразделений представляет, по моему мнению, расширенная система отчетности в MS Office и система оповещения через MS Outlook».

Результаты

Внедренная информационная система автоматизировала процессы планирования, создания, утверждения и контроля мероприятий, входящих в планы работы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации за отчетный период, планы работы его структурных подразделений и тематические планы ВАС РФ. Она дала возможность производить автоматическую оценку исполнителей по каждому мероприятию и отображать полученные показатели в центре анализа для руководства ВАС РФ.

Судоргина Наталья Феодосьевна, начальник Административного отдела ВАС РФ: «Разработанная специалистами `ТЕКОРА-Консалтинг` особая архитектура системы позволила обеспечить прозрачность процессов планирования в ВАС РФ, а применение информационных технологий значительно сократило время формирования планов работы Суда и его структурных подразделений, а также ускорило подготовку отчетов о выполнении плановых мероприятий. Также внедрение системы дало возможность оперативно контролировать процесс исполнения мероприятий и оценивать деятельность сотрудников – ответственных за выполнение конкретных плановых заданий».

Игорь Сергеевич Соловьев, начальник Управления информатизации и связи ВАС РФ: «Несмотря на то что система совсем недавно переведена в промышленную эксплуатацию, мы уже успели ощутить удобства от работы с ней. Мы заинтересованы в применении подобных продуктов в арбитражных судах РФ для осуществления `сквозного` планирования, консолидированного сбора отчетов и оценки эффективности деятельности. Решения, в которых на рабочем месте достаточно одного веб-браузера, а вся бизнес-логика выполняется на сервере, позволяют нам получить более быстрые сроки развертывания решений и возможность подключения отдельных рабочих мест арбитражных судов различного уровня через существующую ИТ инфраструктуру ВАС РФ».