Содержание |
Компьютеры в школах Москвы
Традиционно, с 90-х годов, в московских школах были сильны позиции техники Apple, несмотря на то, что эксперты неоднократно обращали внимание на их неоправданную дороговизну при сопоставимых возможностях с более дешевыми PC.
По результатам тендера, прошедшего в декабре 2010 г., в 180 школ Москвы за 397 млн руб. были закуплены 6764 MacBook и 200 минидесктопов Mac Mini. В ряде тендеров на оснащение компьютерной техникой строящихся московских школ было явно прописано, что им необходимо поставлять компьютеры Mac (что противоречит ФЗ).
Поставки компьютеров Apple по большинству тендеров осуществляли компании, родственные группе «Ланит».
Власти Москвы впервые открыто заговорили о дороговизне техники Apple лишь после смены столичного мэра Юрия Лужкова в конце 2010 года. «Москва не может пойти по пути «омакбучивания» всех школ хотя бы потому, что это потребует 3-4 млрд руб., которых у нас просто нет, - заявлял CNews в конце 2010 г. новый глава московского ДИТ Артем Ермолаев. - Компьютеры, соответствующие требованиям образовательного стандарта, закупаться будут, но, с высокой степенью вероятности, это будут не маки».
Компьютеры и офисная техника для средних классов и учителей-предметников
Эта поставка предназначена для средних школ и учителей-предметников, - поясняют в ДИТ. - Здесь мы не связаны определенными требованиями, как в случае с начальной школой, и поступательно обновляем компьютерный парк».
11 августа 2011 г стало известно, что Департамент информационных технологий Москвы (ДИТ) провел открытый аукцион на очередную крупную поставку компьютеров и другой техники в московские школы. Начальная максимальная цена аукциона составляла 490 млн руб. Выигравшая тендер на поставку оборудования тульская компания «Вектор групп» сбавила цену до 275,1 млн руб.Метавселенная ВДНХ 
«Вектор» должен будет обновить парк ПК в 300 кабинетах информатики - поставить по 15 десктопов и 19-дюймовых мониторов в каждый из них. В учительские 500 школ будет необходимо отгрузить по два моноблока, а 10 тыс. учителей из тех же 500 школ - выдать по ноутбуку. Кроме того, поставка включает сканеры, проекторы, сетевые коммутаторы, принтеры, и точки беспроводного доступа.
Генеральный директор «Вектор групп» Дмитрий Клочков рассказал CNews, что поставляться в школы будут десктопы, ноутбуки и моноблоки Lenovo. «У нас прямые отношения с этим вендором», - говорит он.
В аукционе на поставку компьютеров в столичные школы среди прочих участвовали и значительно более известные на ИТ-рынке компании: сборщики ПК Kraftway, Depo, «Аквариус» (заявка последней не рассматривалась), системный интегратор «Ай-Теко» (также не рассматривалась) и компания «ДПИ – проекты».
Всего в подведении итогов участвовало 8 заявок. Объяснять, как «Вектору» удалось предложить на аукционе цену ниже других участников, имеющих собственное производство ПК, Дмитрий Клочков не стал, назвав это «коммерческой информацией».
Дополнение: По закону о госзакупках 94-ФЗ рассмотрение вторых частей заявок производится у первых пяти участников аукциона, т.е. занявших по ценам места с первое по пятое. Именно поэтому заявки "Аквариуса" и "Ай-Теко" к конкурсу допущены, но не рассматривались как невошедшие в пятерку.
Ноутбуки для начальной школы и их учителей
- Часть начальных классов школ Москвы получила ПК в 2010 году. В ноябре 2010 г. соответствующий аукцион на 401 млн руб.с компьютерами Apple выиграла компания «Ланит». Цена была снижена незначительно – до 397 млн руб.
- 16 августа 2011 г. стало известно, что Департамент информационных технологий Москвы (ДИТ) объявил аукцион с начальной ценой более 1,44 млрд руб. на поставку компьютерной техники в 1166 столичных школ. Победитель тендера определится 26 августа.
Речь идет о поставке ноутбуков для классов начальной школы и их учителей. Установить компьютеры планируется в ноябре 2011 г.
«Требования к оборудованию обусловлены Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования», - отмечают в ИТ-департаменте. Данный тендер позволит полностью закрыть потребность в компьютерах для начальных классов в московских школах, добавляют в ДИТ.
Техническое задание нынешнего аукциона технологически нейтрально и не подразумевают конкретной программной платформы, говорят в ДИТ. Тем не менее, как утверждает один из собеседников CNews, предпочтение в тендере все же может быть отдано устройствам Apple.
В ТЗ аукциона говорится, что основная часть поставки (на 1,29 млрд руб.) - это 1166 ноутбуков для учителей (по одному на каждую школу), 17490 ноутбуков для учеников (по 15 штук на каждую школу) и 1166 серверов.
Учительские ноутбуки
Учительский ноутбук («единый конструктивный элемент массой не более 2,5 кг») должен быть оснащен двухъядерным процессором с тактовой частотой не менее 2.5 ГГц и кэш-памятью не менее 3 МБ, светодиодным экраном с диагональю не менее 13 дюймов, не менее 2 ГБ оперативной памяти DDR3 с возможностью расширения до 4 ГБ, встроенным жестким диском не менее 320 ГБ и т.д.
На ПК учителей должны быть установлены как минимум две операционные системы «имеющие различные API». Машина должна комплектоваться колонками, микрофоном, ПО для обучения письму и чтению, а также софтом для работы с аудио, видео, документами, организации видеоконференций, записи дисков, редактирования HTML-кода и т.п. Кроме того, в требованиях к ПО значится наличие гипервизора (программа для запуска на компьютере нескольких операционных систем).
Ноутбуки учеников начальных классов
Требования к ноутбукам учеников практически те же (аналогичное ограничение сверху по массе, снизу по мощности процессора, оперативной памяти и диагонали монитора), но встроенный винчестер должен быть не меньше 250 ГБ. Вместе в 15 такими ПК в каждую школу должны быть поставлены 2 переносных жестких диска не менее чем по 500 ГБ, черно-белый лазерный и цветной струйный принтеры, беспроводная точка доступа, тележка на 30 ноутбуков, 5 графических планшетов, колонки.
Комплект ПО на компьютерах учеников схож с машинами учителей: 2 ОС, графический, текстовый и музыкальный редакторы, софт для 3D-моделирования, обучения письму и чтению, а также гипервизор.
Вторая часть поставки (на 150 млн руб. с лишним) - это еще 2521 ноутбук для учителей (в каждую из школ поставляется от 1 до 6 устройств) аналогичной конфигурации.
Участники рынка ПК комментируют объявленный тендер неохотно. Генеральный директор «Аквариус» (входит в НКК) Владимир Шибанов заявил CNews, что его компания подала заявку на участие в аукционе. В Acer сообщили, что их технику на аукционе предложит партнер. В Asus не исключили, что их компьютеры также могут быть предложены партнерами.
- 26 августа 2011 г. стало известно, что аукцион на поставку компьютеров для начальных классов московских школ, как и предполагалось, завершился победой поставщика техники Apple, компании «ДПИ-Проекты», входящей в группу «Ланит».
Начальная максимальная цена аукциона составляла 1,44 млрд руб. «ДПИ-Проекты» снизил цену контракта только на 22% - до 1,12 млрд руб.
Для сравнения напомним, что ранее московский департамент информационных технологий (ДИТ) проводил аукцион на поставку ПК для классов информатики и учительских. Победителю - компании «Вектор групп», предложившей компьютеры Lenovo - удалось снизить начальную цену аукциона на 44% - с 490 млн руб. до 275,1 млн руб.
Нынешний тендер стал вторым за последнее время на поставку компьютеров в начальные классы московских школ. Ранее, в ноябре 2010 г., также с компьютерами Apple победил «Ланит», снизив начальную цену аукциона с 401 млн руб. только до 397 млн руб.
Напомним, что в конце июня 2011 г. одним из заместителей Артема Ермолаева стал Евгений Духонин (отвечает за финансово-экономический блок), до этого с 1998 г. работавший в «Ланите». К нынешнему конкурсу он отношения не имел, говорят в ДИТ.
Ранее представители ДИТ заявляли, что школьный аукцион является технологически нейтральным. Однако в спецификации на программное обеспечение обнаруживаются некоторые требования, удовлетворить которым может только ПО, написанное под MacOS и Windows.
Например, некоторые требования дублируют описание программ, разработанных московским Институтом новых технологий, который возглавляет академик Алексей Семенов. Речь идет о ПО «Живое Слово. Кликер 5» (Универсальная учебная среда для обучения чтению и письму) и «ПервоЛого 3.0» (Интегрированная творческая среда для начальной школы). Версии этих программ существуют только для Windows и MacOS.
По условиям аукциона, компьютеры для младших классов должны содержать две ОС. Поставщики ПК не под брендом Apple устанавливали на свои компьютеры Windows и Linux, тогда как поставщики Apple – MacOS и Windows. Таким образом, невозможность использовать под Linux некоторые программы, указанные в ТЗ, отсекала от тендера поставщиков, предлагавших что-либо кроме Mac.
Заместитель генерального директора ICL ГК (ICL-КПО ВС, АйСиЭл - КПО ВС) Евгений Степанов рассказал CNews, что поставлявшая компьютеры в школы Татарстана заявил: «Мы знали про московский аукцион, но не стали принимать в нем участие, т.к. на платформе, отличной от Apple, реализовать технические требования затруднительно». В то же время, в федеральном стандарте, по его словам, нет жестких технологических рекомендаций, и он никак не ограничивает выбор конкретной платформы.
«Нужно было оспаривать условия аукциона до его проведения, не надеясь на обещания о скором прекращении «омакбучивания», - рассуждает один из собеседников CNews.
Несмотря на предсказуемый результат аукциона, без неожиданностей он все же не обошелся. Вторым участником финала оказался системный интегратор «Крок», также намеревавшийся поставить в школы компьютеры Apple.
Напомним, что в России у Apple есть два официальных дистрибутора – diHouse (также как и «ДПИ-Проекты» входит в «Ланит») и «Марвел-Дистрибуция» (принадлежит ГК «Марвел»). «Крок», согласно данным его официального сайта, не является партнером Apple.
Участники рынка предполагают, что «Крок» мог договориться о поставках с «Марвел», но затрудняются сказать, как в этом случае компания могла бы конкурировать по цене с «Ланитом». Генеральный директор «Крок» Борис Бобровников отказался от комментариев.
Еще одну неожиданность преподнес российский компьютерный сборщик «Аквариус», также направивший на аукцион заявку с компьютерами Apple. «Раньше мы участвовали с техникой собственной сборки, но потом изменили свое решение, поняв, что предпочтение на аукционе отдается Apple», - объяснили в компании.
В случае столь масштабных закупок партнерский канал работает следующим образом, объясняют в «Аквариусе»: Поставщик запрашивает у вендора наличие техники и просит предоставить техническую спецификацию - какие именно устройства подходят под требования заказчика. В данном случае спецификация была одинаковой для всех участников аукциона. Затем поставщик выбирает дистрибутора и в случае победы закупает технику.
«За ценами мы обратились к обоим дистрибуторам - diHouse и «Марвел», и остановились на втором, т.к. он дал более низкие цены», - добавляет представитель «Аквариус».
Несмотря на заявку с Apple, «Аквариус» не был допущен до финала аукциона. Вместе с ним в финал не попали и другие крупнейшие российские ИТ-компании. Среди них – «Техносерв» (№6 в CNews100), Depo Computers (лидирующий российский производитель ПК) и «Ай-Теко» (№17 в CNews100).
В «Аквариусе», «Техносерве» и Depo Computers CNews заявили, что их заявки не прошли по мелким формальным причинам.
К примеру, причиной отказа «Техносерву», планировавшему поставить в школы компьютеры Lenovo, стало неуказание точного срока действия гарантии, рассказывала CNews представитель компании Екатерина Андреева.
«Техносерв» и «Аквариус» написали жалобы в Федеральную антимонопольную службу, требуя признать их отстранение незаконным и провести аукцион заново. В Depo отмечают, что жаловаться бесполезно, ссылаясь на предыдущий опыт.
