Госзакупки ИТ (Украина)

Нерациональность расходов

Нерациональность расходования средств на информатизацию общества видна на примере внедрения системы приёма налоговой отчетности в электронном формате, которая не принесла пользы налогоплательщикам. Наряду с электронной отчётностью, плательщики вынуждены по-прежнему подавать бумажную версию декларации, что не избавляет их от расходов времени и не влияет на человеческий фактор, порождающий коррупцию и другие незаконные действия чиновников.

В государственных структурах Украины плохо организована координация информационных систем. Это вызвано отсутствием единого плана по информатизации и различием целей каждого ведомства.

Разработчики ПО для госструктур Украины

В соответствии с Положением «О закупках товаров, работ и услуг за государственные средства» компании-разработчики программного обеспечения и IT-систем определяются на основании тендеров, победа в которых зачастую обеспечивается не качеством производимых продуктов, а размером взятки. Это приводит к отсутствию разработчиков уровня Oracle и Microsoft на рынке производителей ПО для украинских госструктур.

Разработчиками ПО, применяемого в ведомствах Украины, являются следующие компании:

• Softline;
• Бест-Звіт;
• Атлас;
• Интеллект-Сервис;
• ЕДАПС;
• Арт-Мастер;
• Компьютерные информационные технологии.

Многие украинские ведомства не смогли указать названия компаний-разработчиков и предоставить ответы по итогам реализации программ информатизации.

По словам известных украинских IT-деятелей, цены на разработку программного обеспечения, запрашиваемые победителями тендеров, значительно превышают цены на аналогичную продукцию, разрабатываемую компаниями, проигравшими тендер. Сроки реализации проектов также являются чрезмерно долгими и неоправданными.

Госструктуры Украины в интернете

Идеология веб-сайтов украинского правительства носит рекламный характер вместо реализации справочных, утилитарных функций, ориентированных на простых граждан, что затрудняет процесс поиска полезной и необходимой информации.

Расценки на создание столь неэффективных средств связи с общественностью непомерно высоки. Например, создание единого портала Кабинет министров Украины обошлось в 2002 году в 969 000 гривен, что в два—три раза превышает оценки этого сайта экспертами. А в 2008 году расходы на новый сайт спикера Верховной Рады и обновление существующего парламентского составили 493 000 гривен. И это при том, что в конце 2008 среднерыночная цена часа работы украинского программиста составляла $40.

Бюджет на 2009 год

В связи с мировым финансовым кризисом, расходы на информатизацию по сравнению с 2008 годом были уменьшены в 11 раз и составили 47 000 000 гривен.

Итог

Инвестиции из бюджета Украины на информатизацию государственных структур остаются без видимого результата — чиновники продолжают работать дедовскими методами. Специалисты отмечают, что причинами таких результатов являются сложные и непрозрачные процедуры согласования, отсутствие цивилизованного подхода к выполнению договорных обязательств, проблемы защиты прав интеллектуальной собственности, некорректные формулировки задач информатизации и проблемы бюрократического характера.

Украина

• Экономика Украины
• ИТ-рынок Украины
• Информационная безопасность на Украине
• Киберпреступность и киберконфликты : Украина
• Госзакупки ИТ (Украина)
• Сотовая связь (рынок Украины)
• Сотовые телефоны (рынок Украины)
• Интернет (рынок Украины)
• Электронные платежные системы на Украине
• IPTV (рынок Украины)

• Матрица в кармане. За последние пять лет Украина потратила на IT-нужды госструктур Г2 млрд.

Хронология событий

2021: Правительство Украины выбрало «Украинские специальные системы» для единых закупок ИТ-продуктов госорганами

В конце марта 2021 года правительство Украины выбрало компанию для единых централизованных закупок ИТ-продуктов госорганами. Об этом говорится в сообщении Министерства цифровой трансформации. Подробнее здесь.