Единый портал государственных и муниципальных услуг России
ЕПГУ
www.gosuslugi.ru

Основная статья: Электронные госуслуги

Единый портал позволяет гражданам и организациям получать сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), содержащихся в федеральном реестре, а также получать эти услуги в электронной форме. В частности, через единый портал заявитель может подать в электронной форме заявление о предоставлении услуги и необходимые для этого документы, узнать о ходе рассмотрения обращения, уплатить госпошлину. Заявления и подаваемые документы могут заверяться простой электронной подписью, если законом не установлено требование о квалифицированной электронной подписи.

Для каждой из услуг на портале указываются получатели, список необходимых документов, стоимость и порядок оплаты, сроки и результат оказания. Здесь же публикуются связанные с ними нормативно-правовые акты и адреса и телефоны ведомств. Работает рубрикатор по категориям, ведомствам и жизненным ситуациям (выход на пенсию, покупка квартиры, поиск работы, открытие бизнеса).

Принятые на едином портале заявления и документы направляются в госорган, оказывающий услугу, через систему межведомственного электронного взаимодействия. Через единый портал заявитель может оставить свой отзыв о качестве оказания государственных и муниципальных услуг.

Электронная подпись и доступ к порталу госуслуг

• Электронная подпись и доступ к порталу госуслуг
• Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре электронного правительства РФ (ЕСИА)

Аудитория и статистика портала госуслуг

Основная статья: Аудитория и статистика портала госуслуг

Платежи через портал госулуг

Основная статья: Платежи через портал госуслуг Gosuslugi.ru

Популяризация электронных госуслуг

Основная статья: Популяризация электронных госуслуг

Цифровой профиль гражданина РФ

Основная статья: Цифровой профиль гражданина РФ

История развития портала

2024

ФСБ задержала банду хакеров, которые взламывали портал для оформления кредитов

22 октября 2024 года Управление Федеральной службы безопасности России по Забайкальскому краю сообщило о задержании членов преступной группировки, которые взламывали личные кабинеты граждан на Госуслугах для оформления кредитов. Подтвержденный ущерб составляет более 3 млн рублей. Подробнее здесь

В Петербурге задержаны хакеры, оформлявшие кредиты через взломанные Госуслуги

Сотрудники уголовного розыска Санкт-Петербурга задержали двух молодых людей, подозреваемых в серии мошенничеств с использованием портала «Госуслуги». Злоумышленники взламывали личные кабинеты граждан и оформляли на их имена кредиты. Информация о задержании и схеме преступлений была обнародована в октябре 2024 года. Подробнее здесь.

Как мошенники используют портал Госуслуг. Схемы

В конце августа 2024 года стало известно о том, что мошенники начали использовать новые схемы получения доступа к аккаунтам россиян на «Госуслугах». Для этого злоумышленники могут представляться сотрудниками каких-либо органов или рассылать фишинговые письма разного содержания.

Одна из схем, как сообщает газета «Известия», предполагает отправку жертвам писем, в которых сообщается, что в их личный кабинет якобы был осуществлен вход с нового устройства. В сообщении указан регион, из которого совершена авторизация. Отправку уведомления киберпреступники мотивируют тем, что «вход совершен из нетипичного места». Далее мошенники просят позвонить по указанному номеру, чтобы сообщить о неправомерных действиях и «обезопасить персональные данные». Во время разговора у человека выманивают уже реальные сведения для входа в аккаунт.

Каким образом мошенники используют Госуслуги

Еще одна преступная схема сводится к тому, что жертвам звонят неизвестные, представляясь сотрудниками каких-либо ведомств или учреждений, например, помощниками судей. Цель — получить код из SMS, который необходим для прохождения двухфакторной аутентификации при входе в личный кабинет на портале «Госуслуг». После того, как пользователь сообщит цифровую комбинацию злоумышленникам, он может лишиться доступа к своему аккаунту.Метавселенная ВДНХ 4.6 т

Кроме того, применяется схема, в ходе которой злоумышленники рассылают пуш-уведомления о необходимости подтвердить паспортные данные по ссылке, якобы ведущей на сайт крупного оператора связи, а затем на «Госуслуги». На такой странице пользователям предлагается ввести логин и пароль к личному кабинету. В результате, преступники получают и данные доступа к порталу, и подтвержденную информацию об абоненте. Сведения, которые хранятся на «Госуслугах», позволяют мошенникам совершать различные действия от лица жертвы: например, могут быть оформлены займы.^[1]

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин утвердил обязательное досудебное обжалование отказов в разрешениях. Оно оформляется на Госуслугах

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение №2229-р от 17 августа 2024 года, в соответствии с которым процедура досудебного обжалования становится обязательной для ряда разрешений. Если заявитель захочет оспорить действия разрешительных органов, ему будет необходимо оформить жалобу через «Госуслуги». Подробнее здесь.

Мошенники начали красть деньги россиян через «Госуслуги» и «Госключ»

В середине августа 2024 года стало известно о том, что мошенники в России начали использовать очень сложную схему хищения средств со счетов граждан. Для этого задействуются портал «Госуслуги» и приложение для электронной подписи «Госключ». Подробнее здесь

Опекуны смогут создавать детям и недееспособным учётные записи на Госуслугах

Минцифры предлагает усовершенствовать порядок регистрации пользователей на Госуслугах. Право создать аккаунт для ребёнка или недееспособного взрослого появится у опекунов. Это позволит им получать услуги в пользу своих подопечных не только при личном обращении в ведомство, но и онлайн. Об этом министерство сообщило 30 июля 2024 года.

Процедура будет аналогична той, что используется для создания детских учётных записей родителями.

Опекуну нужно будет:

• запросить в своём личном кабинете сведения об опеке
• создать карточку опекаемого ребёнка или недееспособного взрослого
• дождаться проверки введённых в карточке сведений
• создать отдельный аккаунт. Он будет связан с учётной записью опекуна

Создать карточку ребёнка или недееспособного взрослого можно будет не только онлайн, но и в МФЦ.

В документ переносится порядок регистрации на портале взрослых, родных детей и индивидуальных предпринимателей, а также порядок размещения и обновления сведений в личном кабинете на Госуслугах. Принятие данного постановления позволит выделить порядок регистрации на портале в отдельный документ и не перегружать существующий.

Мошенники научились продавать жилье через Госуслуги

В середине июля 2024 года стало известно о том, что киберпреступники в России научились проводить мошеннические сделки по продаже недвижимости через Госуслуги. Для этого злоумышленники используют электронную цифровую подпись жертвы, которой завладевают тем или иным путем. Подробнее здесь

В даркнете продают аккаунты с Госуслуг по 800 рублей

В конце июня 2024 года стало известно о том, что киберпреступники продают в даркнете украденные аккаунты с Госуслуг под миграционный учет. Поучив доступ к таким личным кабинетам, злоумышленники могут зарегистрировать в квартире иностранцев без ведома владельца. Стоимость похищенных аккаунтов варьируется от 600 до 800 рублей.

О новой киберпреступной схеме рассказала газета «Известия», ссылаясь на информацию, полученную от сервиса разведки утечек данных и мониторинга даркнета DLBI. Сообщается, что предложения о продаже личных кабинетов на Госуслугах стали появляться после теракта в «Крокус Cити Холле». При его расследовании правоохранительные органы начали активно проверять систему временной регистрации иностранцев и ликвидировали значительное число «резиновых квартир», в которых одновременно могут быть прописаны десятки и даже сотни человек. В результате, среди мигрантов выросла потребность в постановке на учет.

Киберпреступники продают в даркнете украденные аккаунты с Госуслуг под миграционный учет

Для кражи аккаунтов на Госуслугах злоумышленники применяют методы социальной инженерии с целью обхода двухфакторной аутентификации. Используются различные сценарии, целью которых является получение пароля из SMS.

Например, бабушке звонят и говорят, что ее внуку нужно актуализировать запись в поликлинику. Для этого требуется сообщить код, который придет в SMS, — говорит директор технического департамента RTM Group Федор Музалевский.

Куратор платформы Народного фронта «Мошеловка» Алла Храпунова отмечает, что получение доступа к личному кабинету на Госуслугах — это одна из основных целей мошенников по состоянию на середину 2024 года. Если в жилье гражданина, чью учетную запись украли злоумышленники, будет зарегистрирован какое-то время мигрант, совершивший или готовящийся совершить преступление, то это чревато для владельца серьезными последствиями. Ему «придется объяснять спецслужбам и правоохранителям каким образом эта регистрация была сделана, почему не была аннулирована в кратчайшие сроки».^[2]

На «Госуслугах» запустят платформу коммерческих согласий

До конца 2024 года Банк России, Минцифры и участники финансового рынка планируют запустить платформу коммерческих согласий (ПКС) на портале «Госуслуги». Об этом 3 мая 2024 года сообщила пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина со ссылкой на Известия. Подробнее здесь.

Пользователи смогут увидеть данные о всех своих сим-картах на «Госуслугах»

Минцифры России подготовило законопроект о размещении в личных кабинетах портала госуслуг данных о зарегистрированных на граждан SIM-картах. Благодаря этому пользователи смогут видеть всю информацию о тех телефонных номерах, которые оформлены на их паспортные данные. Об этом 2 мая 2024 года сообщила пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина. Подробнее здесь.

Получить значок "Документы проверены" на "Авито" теперь можно с помощью Госуслуг с любого устройства

Авито упростил процесс подтверждения подлинности профилей через Госуслуги. Теперь этот способ верификации доступен всего в несколько кликов для всех частных пользователей и самозанятых на любой версии платформы – в приложении, мобильной версии сайта или на компьютере. Достаточно иметь подтвержденную учетную запись на Госуслугах. По итогам прохождения обновленной проверки можно получить значок "Документы проверены" или "Самозанятый". Об этом Авито сообщило 12 апреля 2024 года. Подробнее здесь.

Ветераны СВО смогут быстрее получить все необходимые меры поддержки

На Госуслугах запущен раздел, где ветераны специальной военной операции, а также члены семей погибших героев могут узнать о доступных им мерах социальной поддержки. Теперь информация обо всех льготах собрана в одном месте. Об этом Минцифры сообщило 3 апреля 2024 года.

Минцифры и Фонд «Защитники Отечества» также запустили чат-бот, который встроен в цифрового помощника портала — Робота Макса. Он расскажет подробнее о работе Фонда и моментально ответит на все интересующие вопросы от ветеранов и их родственников.

О чём можно узнать

• Какие льготы положены ветеранам боевых действий
• Как получить бесплатные лекарства, пройти реабилитацию, получить психологическую и паллиативную помощь
• О путёвках в санаторий
• Как оформить удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий
• Что делать, если не выдают лекарства
• Как оформить технические средства реабилитации (ТСР)
• Как получить помощь с обучением и трудоустройством
• Узнать адрес Фонда

На апрель 2024 года Минцифры совместно с коллегами из Фонда также продолжает работать над цифровизацией порядка получения мер поддержки. Этот процесс обязательно должен быть простым, удобным и оперативным.

В России мошенники начали отправлять на смартфоны push-уведомления, чтобы заполучить данные к Госуслугам

В России мошенники начали отправлять на смартфоны push-уведомления, чтобы заполучить данные к Госуслугам. О новой схеме кибермошенничества стало известно 25 марта 2024 года. Подробнее здесь.

Сбор данных в цифровой профиль онлайн и принятие решений без участия чиновников. Олег Качанов, Минцифры — о векторе развития госуслуг

13 марта на конференции TAdviser IT Government Day 2024 выступил Олег Качанов, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Представитель Минцифры рассказал про общие тренды в развитии электронного правительства и госуслуг, проанализировал статистику роста их потребления, дал прогноз будущего развития.

Олег Качанов на Tadviser IT Government Day 2024

Олег Качанов констатировал, что за три года количество запросов на электронные государственные услуги увеличилось в 2-2,5 раза, отметив при этом, что корректнее сравнивать количество не заказанных, а фактически оказанных услуг. Количество продуктивных заказов госуслуг выросло фактически в 4 раза за тот же период, уровень удовлетворенности граждан — NPS (Net Promoter Score) — вырос до 63%.

Он перечислил, что сделано и делается в плане развития технологий:

• реализовано платформенное решение, чтобы быстро делать QR-коды на цифровые документы: было апробировано во время пандемии, позволило обкатать многие элементы именно как платформенного решения;
• создан Виртуальный конструктор услуг (ВКУ) — инструмент, позволяющий ведомствам самостоятельно, в соответствии с общими требованиями переводить услуги в электронный вид;
• идет развитие платформенной технологии в виде робота Макса, который пока работает в формате обмена текстовыми сообщениями, но дальше должен будет заработать и в голосе: Макс взял на себя 80% обработки входных сообщений по линии поддержки, в перспективе возьмет на себя ответы на любые вопросы по взаимодействию с государством с предоставлением доверенной информации;
• созданы Госключ и Госвеб — инструменты, необходимые госорганам для того чтобы обеспечить максимальный доверенный контакт с пользователем в цифровом мире.

За эти четыре года мы очень серьезно выросли технологически, — констатировал Олег Качанов. — Начинали с монолита и пришли к очень гибкой микросервисной архитектуре, которая позволяет нам выпускать до 90 релизов в день, причем без простоев (даунтайма). И это очень важно, потому что мы должны быть гибкими, очень быстро уметь развивать все наши технологические компоненты

Спикер отметил, что государство научилось предоставлять услуги не только быстро, но и удобно. Например, в заявлении на госуслуги раньше было много текста, различных селекторов, требовалось проставить много галочек, а сейчас ввод данных минимизирован, причем основная информация подтягивается из цифрового профиля.

Олег Качанов констатировал переход сферы госуслуг к тому состоянию, когда данные становятся доступными в режиме онлайн. Это означает не только предоставление услуг в онлайне, но и сбор данных в цифровой профиль в режиме онлайн вместо их хранения в некоем месте с возможными утечками и другими рисками информационной безопасности. Спикер подчеркнул, что в силу достоверности данных в ряде случаев будет возможно принятие решений без участия чиновников, чисто алгоритмически.

Что касается развития фронтального взаимодействию с гражданами, то, как и все большие системы, госуслуги идут по направлению максимальной персонализации отношений с гражданами. Речь идет об изучении пользовательских предпочтений с последующей релевантной выдачей информации.

Следующий шаг, отметил Олег Качанов, — максимальный отказ от документов личного хранения, переход на цифровые документы. Требуется обеспечить гражданину возможность добираться до конкретного сервиса за 10 секунд с момента, когда он входит в их экосистему госуслуг. И основа такой персонализации — личный кабинет, структурированный по типам объектов. По сути личный кабинет представляет собой личный дашборд, в котором видно много персональной информации: недвижимость, машины, образование, здоровье, семейное положение, дети. Используя эти данные, можно оперативно получить услугу в определенных жизненных ситуациях — заключить договор на продажу машину, аренду недвижимости и т.д. Речь идет об однокликовой доступности достоверных данных цифрового профиля, подчеркнул спикер.

В профиле гражданина доступен большой объем данных, что означает возможность оказывать услуги комплексно и онлайн. Причем часть услуг можно оказывать проактивно, поскольку становится известно о событиях, которые происходят в жизни гражданина.

Самая простая ситуация, которую привел Олег Качанов в качестве иллюстрации: предложение по оформлению маткапитала в связи с рождением ребенка. В жизни гражданина происходит событие, и государству необходимо сразу предложить ему несколько различных услуг. Событиями могут быть свадьба, смена фамилии, рождение ребенка, появление следующего ребенка. Или, например, возникновение статуса многодетной семьи: тогда гражданин нажимает кнопку и оформляет соответствующее удостоверение в цифровом виде, доступное в личном кабинете.

Олег Качанов рассказал о некоторых уже работающих и популярных у населения сервисах. Например, сервис онлайн-поступления в вуз, с использованием которого уже осуществляется более половины поступлений в высшие учебные заведения. В планах довести этот показатель до 70% и ввести дополнительные «подсервисы» внутри него.

Еще один популярный сервис — «Электронная регистратура». По нему существенно увеличена конверсия записей на прием ко врачу за счет использования витрин данных. Прежде, в силу того, что данные были недостоверными и не предоставлялись в режиме онлайн, конверсия не превышал 10-11%. При переходе на запись посредством витрин данных конверсия повысилась до 33-34%, то есть в три раза.

Олег Качанов подчеркнул желание государства стать максимально близким к гражданам, в разных жизненных ситуациях оказываться рядом и подсказывать, что полезно или важно сделать. Вплоть до того, чтобы утром подсказать школьнику, какие учебники взять с собой в школу.

Он отметил важность расширения использования Единой системы идентификации от аутентификации (ЕСИА) как ключа доступа к различным сервисам. Уже существует три варианта доступа в ЕСИА:

• логин/пароль с дополнительным фактором аутентификации;
• посредством Единой биометрической системы;
• при помощи цифрового документа с QR-кодом, базирующегося на сведениях из цифрового профиля гражданина.

Спикер рассказал про новые цифровые документы: цифровой студенческий, разрешение на оружие, охотничий билет, права на трактор, свидетельство на самоходную машину, транспортная накладная и путевой лист. Разновидностей таких документов будет все больше, подчеркнул он.

Олег Качанов обозначил области использования цифровых документов: подтверждение возраста (1,5 млн./мес.), при посадке на поезд вместо паспорта (180 тыс./мес.), в МФЦ для передачи сведений по QR-коду (подключены 40 регионов), в регистратуре медицинских организаций. Из новых сфер использования: подтверждение личности в банках (900 тыс./мес.) и на почте (470 тыс./мес.), договоры аренды, купли-продажи и услуг (50 тыс. в год).

Рассказал спикер и про Платформу обратной связи (ПОС), которая позволяет, во-первых, получить данные по жалобам и мнению граждан путем опросов, анализу сообщений в открытых источниках (соцсети, СМИ), а, во-вторых, дает возможность формировать большие данные по результатам оказания услуг и выпускать рейтинги органов и организаций. Обратная связь — основа для оценки качества госуправления — школ, больниц, ведомств и других учреждений, и перехода на новую модель госуправления, основанную на оценке качества работы того или иного учреждения.

Чтобы реализовать эту модель, должна в полном объеме заработать Национальная система управления данными — основа для цифрового профиля и онлайн-услуг. И это не какая-то абстрактная сущность, отметил Олег Качанов, а новая информационная система, построенная на витринах данных, которые и позволяют предоставлять данные в онлайне. Витрины, полезные данные, заложенные в работу системы математические модели в совокупности и образуют полноценные государственные большие данные как основу для цифрового профиля гражданина и оказания услуг.

В завершение Олег Качанов подчеркнул важность формирования и внедрения общей культуры цифровизации, создания армии единомышленников, силами которой только и возможно осуществить «титанический сдвиг» в сторону массового предоставления государством электронных услуг в режиме онлайн.

На сессии вопросов спикер уклонился от конкретного ответа на вопрос о том, что будет с Государственной единой облачной платформой (Гособлако) и ее резидентами в будущем году, и, соответственно, о дальнейшей судьбе проекта постановления «Об утверждении положения о ГЕОП», которое было разработано Минцифры и опубликовано для обсуждения почти год назад. Олег Качанов сказал только, что резиденты определенно смогут работать в Гособлаке до конца года, а дальнейшую судьбу платформы определит Правительство РФ.

На вопросы представителя Тульского государственного университета о том, почему за период работы с ЕСИА с 2015 года их дважды отключали от системы, а также о том, когда появятся нормативные акты, обосновывающие использование цифровых студенческих билетов спикер ответил следующим образом. Во-первых, с прошлого года вузы имеют юридическое право подключаться к инфраструктуре электронного правительства, но при этом важно правильно сформулировать обоснование подключения к ЕСИА, корректно определить диапазон запрашиваемых данных и обеспечить требования по соблюдению информационной безопасности.

Отвечая на второй вопрос, спикер сказал, что соответствующая нормативная инициатива в виде постановления об электронном студенческом билете как эксперименте находится «на выходе», и что, если постановление будет принято, эксперимент продлится два года, по итогам которого будет принято решение, как действовать дальше.

В России запущен госсервис дистанционного участия в судебных заседаниях

4 марта 2024 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило запуске на портале Госуслуг сервиса, позволяющего подавать онлайн иски, жалобы, ходатайства и другие обращения в суд. Этот сервис получил название «Электронная подача документов в суд». Подробнее здесь.

Интеграция с "Маркетплейсом ОСАГО от Сбера"

Маркетплейс ОСАГО от Сбера и портал госуслуг теперь могут напрямую обмениваться данными. В анкете на маркетплейсе клиенту достаточно указать номер автомобиля, а информация о водительском удостоверении и стаже подгрузится из госуслуг автоматически. Благодаря этому предложение о страховании придёт ещё быстрее. Для расчёта также понадобится СТС или ПТС (ЭПТС) и паспорт. Об этом Сбер сообщил 15 февраля 2024 года. Подробнее здесь.

Лицензии и разрешения будут выдавать через Госуслуги

13 февраля 2024 года стало известно о том, что Минэкономики разработало законопроект, предусматривающий перевод экспериментального режима по упрощенной выдаче лицензий и разрешений в постоянно действующую норму. Речь идет о создании цифрового сервиса по выдаче указанных документов на портале Госуслуг.

Как сообщает газета «Коммерсантъ», названный эксперимент, запущенный летом 2021 года, признан эффективным. Вывод получения лицензий и разрешений на Госуслуги и сокращение избыточных требований к претендентам получили положительные отзывы со стороны участников рынка. При этом сам эксперимент, первый этап которого завершился 1 сентября 2023 года, продлен до 31 декабря 2024-го. Это связано c необходимостью закрепления решений по сокращению сроков выдачи разрешений и количества документов, требуемых для их получения, в действующем нормативном регулировании.

Лицензии и разрешения можно будет получить через Госуслуги

Отмечается, что в ходе эксперимента оптимизирована процедура получения 426 разрешений, в том числе 51 лицензии. Внедрение цифрового сервиса позволило сократить средний срок лицензирования втрое — с 45 до 15 дней, а среднее количество требуемых документов уменьшилось в два раза — с 10 до 5. В разрешительной сфере сроки сократились с 43 до 23 дней, среднее число документов — с 8 до 5. В эксперименте приняли участие 43 федеральных ведомства и две госкорпорации.

Законопроект Минэкономики предусматривает внесение поправок в 61 закон о лицензировании и разрешительных режимах. В ведомстве отмечают, что в рамках работы оптимизирован спектр предоставляемых госуслуг: в частности, 13 разрешительных режимов и требование 1693 документов были отменены, тогда как четыре разрешительных режима переведены на уведомительный порядок.

Заместитель исполнительного директора «Опоры России» Иван Ефременков говорит, что получение разрешений (лицензий) через «одно окно» на портале Госуслуг повысит удобство для бизнеса. С другой стороны, сохраняются сложности, обусловленные сбоями в работе программ, а значительная часть работы остается бумажной.^[3]

Минцифры разработало механизм взаимодействия органов власти с бизнесом через Госуслуги

10 января 2024 года стало известно о том, что Минцифры РФ разработало новый механизм взаимодействия госорганов и бизнеса. Предполагается, что все официальные запросы и ответы будут проводиться через портал Госуслуги. Такой подход позволит избежать дублирования сведений.

Как сообщает газета «Ведомости», информация о новой схеме направлена на согласование в объединения «Деловая Россия», «Опора России» и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Механизм позволит упорядочить взаимодействие органов власти и бизнеса, а также сократить количество запрашиваемых сведений. Кроме того, подход может помочь «исключить запросы от госорганов на предоставление данных в заведомо неисполнимые сроки, что в настоящий момент случается довольно часто».

Схема предусматривает, что запросы от госорганов будут формироваться в личном кабинете по шаблону из спецсправочника. При этом вся информация и ответы компаний будут храниться на платформе Гостех в специально созданном хранилище. Если в этой базе уже есть отчет о запрашиваемых сведениях, он будет предоставлен автоматически для ответа на запрос. Аналогично предлагается переадресовывать информацию из иных информационных государственных систем, если там имеются соответствующие сведения. Если же данные прежде не запрашивались, то компании придет уведомление о необходимости предоставить ответ в личном кабинете.

Однако участники рынка указывают на определенные риски. В частности, проблемы могут возникнуть из-за сбоя Госуслуг или недоступности базы данных. А в случае несанкционированного доступа существует вероятность утечки коммерческой тайны: это может нанести серьезный репутационный и финансовый ущерб бизнесу. Доцент кафедры корпоративного управления и инноватики РЭУ им. Плеханова Анатолий Колесников также указывает на риски безопасности. Но, по его мнению, с упорядочением процесса опасность будет уменьшаться, так как системой будет управлять один оператор, что конкретизирует ответственность.^[4]

Россияне теперь могут давать и отзывать согласие на обработку данных в ЕБС с помощью Госуслуг

С 1 января 2024 года россияне получили возможность давать и отзывать согласие на обработку данных в Единой биометрической системе (ЕБС) с помощью Госуслуг. Нововведение связано со вступлением в силу соответствующего положения федерального закона №572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных». Подробнее здесь.

2023

Совершенно более 600 млн DDoS-атак

На портал «Госуслуги» в 2023 году было совершенно более 600 млн DDoS-атак. Об этом 13 февраля 2024 года сообщила пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина.

Вице-президент «Ростелекома» Игорь Ляпунов сообщил, что попытки атак оказались неудачными.

По словам топ-менеджера, специалисты каждый месяц блокируют порядка 70 подделок госпортала. Это касается как фишинговых сайтов, так и Telegram-каналов и онлайн-приложений. Кроме того, пресечено более 1,2 тыс. попыток оказания нелегальных услуг на поддельных порталах «Госуслуги».

Также в 2023 году специалисты заблокировали более 2 тыс. украденных учетных записей граждан. С момента запуска «Госуслуг» портал сразу стал объектом массированных DDoS-атак, отметил Антон Немкин.

Количество таких атак с каждым годом растет. Главная причина атак – стремление получить доступ к персональной информации россиян. Ввиду цифровизации государственного управления портал сосредоточил ключевые сведения о гражданах: не только паспортные данные и адрес, но и данные, например, о детях и даже о личном транспорте, – рассказал депутат.

Только в 2023 году было успешно отражено более 65 тысяч атак на объекты критической информационной инфраструктуры, напомнил Антон Немкин.

При этом уже за первые два квартала 2022 года общее количество кибератак на российские организации увеличилось в 15 раз, в сравнении с аналогичным периодом 2021 года. Мы понимаем, что злоумышленники преследуют не только коммерческие, но и политические интересы: от дестабилизации рабочих процессов до получения конфиденциальных корпоративных данных, – сказал Немкин.

По словам депутата, обеспечение информационной безопасности должно стать абсолютным приоритетом и для государственного, и для корпоративного секторов.

Это один из главных вызовов, который стоит перед ИТ-отраслью. Мы должны перейти как к непрерывному анализу возможных инцидентов, интеграции последних методов обнаружения угроз. Прежде всего, речь об инструментах «наступательной безопасности», в рамках которой система подвергается «краш-тестам» со строны специалистов. Напомню, что не так давно мы подготовили пакет законопроектов о легализации деятельности «белых» хакеров. Предложенные поправки направлены на создание оптимального правового поля, в котором принципы наступательной безопасности получат систематическое развитие, – отметил он.

При этом важно и самостоятельно соблюдать правила цифровой безопасности, напомнил депутат.

Например, в важных для вас аккаунтах должна быть установлена двухфакторная аутентификация. Неважно, о чем речь: о банке или о социальной сети. Двухфакторная аутентификация должна стоять по умолчанию. С ее помощью вы, как минимум, всегда узнаете, что посторонний пытается зайти в ваш аккаунт, – заключил Антон Немкин.

Мошенники нашли способ обойти двухфакторную аутентификацию на Госуслугах

Мошенники начинают активно распространять сообщения, как посредством СМС, так и через электронную почту о том, что аккаунт пользователя на Госуслугах оказывается взломанным или заблокированным. Причина – подозрительная активность. При этом злоумышленники указывают номер телефона, с которого в последующем должен поступить звонок из «службы поддержки» для восстановления доступа к своему аккаунту. В некоторых случаях жертвам предлагают связаться со службой поддержки самостоятельно. Об этом 6 ноября 2023 года сообщила пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина. Подробнее здесь.

Банки в России будут получать подробную информацию о юрлицах через Госуслуги

17 ноября 2023 года стало известно о том, что Минцифры РФ подготовило проект постановления, который предусматривает расширение перечня данных юридических лиц, доступных через Госуслуги. Предполагается, что эта инициатива упростит для компаний получение льготных финансовых услуг. Подробнее здесь.

Шадаев: Госуслуги не будут хранить данные россиян

8 ноября 2023 года в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России сообщили о решении уйти от хранения персональных данных пользователей портала Госуслуг в пользу использования распределенных систем, при которых вся информация будет храниться на серверах ведомств.

Для улучшения качества обслуживания на Госуслугах мы всегда старались собрать максимальное количество данных для того, чтобы обеспечить удобное заполнение форм и т.д. Сейчас мы провозгласили другой подход, то есть в Госуслугах мы будем максимально избавляться от хранения данных, мы переходим на ведомственную, так называемую онлайн-витрину... Данные ведомств будут доступны через нашу систему электронного взаимодействия – рассказал глава Минцифры Максут Шадаев во время форума финансовых технологий 8 ноября 2023 года.

Он уточнил, при входе в личный кабинет данные будут загружаться непосредственно из баз ведомств, где и будут храниться основные сведения. Как добавил Шадаев, Минцифры собирается уйти от концентрации больших персональных данных в одном месте - вместо такого подхода будет применяться «сильно распределенная система».

Персональные данные пользователей Госуслуг хранятся в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Эта система разработана для обеспечения безопасности и защиты конфиденциальности данных граждан. В ЕСИА данные хранятся на защищенных серверах, которые находятся в специальных центрах обработки данных, сообщается на сайте Госуслуг.

Ранее в 2023 году стало известно о том, что Минцифры занимается разработкой функционала, с помощью которого можно будет удалять свои персональные данные через Госуслуги с сервисов, куда они были предоставлены. К 9 ноября 2023 года такого сервиса еще нет.^[5]

Мишустин утвердил запуск электронного реестра апостилей на документах, который будет интегрирован с разными ГИС

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, в соответствии с которым в России появится обновленный электронный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании или квалификации. Реестр будет интегрирован с государственными информационными системами, благодаря чему россияне смогут получать выписки о проставленном апостиле через единый портал Госуслуг. Утвержденный правительством документ опубликован в ноябре 2023 года. Подробнее здесь.

Запуск сервиса проверки подлинности паспорта

На Госуслугах запущен сервис проверки подлинности паспорта. Об этом пресс-служба Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщила 3 ноября 2023 года.

Как отметили в ведомстве, новая услуга будет полезна перед какой-либо сделкой, заключением договора или в других ситуациях, когда нужно точно определить, что за человек перед вами. Сервис подтвердит подлинность паспорта (выдавался ли МВД документ с такими данными) и срок действия документа.

Сведения сверяются с данными МВД. Если паспорт действительный и подлинный, появится статус «действительный», если подлинный, но просроченный — «недействительный», если поддельный — «данные не найдены».

Если сервис не найдет чей-либо действительный паспорт, нужно обратиться в МВД для того, чтобы актуализировать сведения, также добавили в Минцифры, добавили в пресс-службе Минцифры.

Чтобы проверить паспорт, необходимо

• запустить сервис на портале Госуслуг;
• ввести серию и номер паспорта;
• ввести указанные в документе фамилию и имя;
• нажать «Продолжить».

Как отмечают в Федеральной миграционной службы (ФМС), получить информацию о документе, на основании которого совершается та или иная юридическая, финансовая, нотариальная операция или сделка, будет нелишним – во избежание мошенничества. Такую базу данных в своей работе используют кредитные организации и нотариусы. Ранее на официальном сайте ФМС был запущен сервис, позволяющий проверить действительность паспорта гражданина РФ. Ответ на запрос носит справочный характер. На экране появится фраза: «По Вашему запросу о действительности паспорта РФ ... получен ответ о том, что данный паспорт действителен».

При отсутствии информации о запрашиваемом документе на экран будет выведена фраза: «В электронных учетах ФМС России в настоящее время не значится». Это означает, что информация о выданном паспорте еще не поступила из соответствующего территориального органа или запись о документе проходит тестирование в программном комплексе базы.^[6]

Добавление услуги «Запись на приём к нотариусу»

Записаться к нотариусу легко и быстро теперь можно на портале госуслуг благодаря новому цифровому сервису, запущенному Минцифры и Федеральной нотариальной палатой, — «Запись на приём к нотариусу». Сбер вместе с Минцифры участвовал в проектировании сервиса и выводе его на портал «Госуслуги», улучшении клиентского пути и организации взаимодействия с регионами. Об этом Сбер сообщил 18 октября 2023 года.

В сервисе можно выбрать нотариуса, узнать, какие документы требуются по конкретному нотариальному действию, и заранее направить их на проверку, чтобы получить нужную услугу быстрее.

В пилотном режиме сервис был запущен в Алтайском, Краснодарском крае, Белгородской, Ивановской, Калужской, Омской и Ростовской областях, Ханты-Мансийском автономном округе. Услуга оказалась востребованной, и с учётом положительного клиентского опыта сервис тиражирован на 87 российских регионов. Теперь их жители также могут пользоваться удобным сервисом «Запись на приём к нотариусу».

Государство уделяет большое внимание созданию удобных сервисов на портале "Госуслуги", которые помогают экономить время и упрощают получение той или иной услуги. Сбер активно участвует в этом процессе. Каждый год в России по обращениям граждан производится в среднем 45 млн нотариальных действий, поэтому неудивительно, что данный сервис востребован пользователями портала госуслуг. После запуска решения на полную мощность мы планируем в 2024 году на базе данных о наследстве на госуслугах реализовать цифровой сервис в банке — "Наследство без визита", сказал Пётр Днепровский, директор дивизиона «Государственные продукты и сервисы» Сбербанка.

Минцифры запустило на "Госуслугах" сервис записи к нотариусу. Оцифрована совершенно новая для нас отрасль предоставления услуг — обращение к нотариусу. Сначала сервис заработал в восьми пилотных регионах. Теперь для всей страны доступно 51 нотариальное действие в одном окне. Наибольшей популярностью пользуются: удостоверение доверенности, открытие наследства, согласие супруга на сделку, выдача свидетельства о праве на наследство, договор дарения, отметил Тимур Зарипов, директор Департамента развития сервисов и клиентского опыта Минцифры.

Нотариус — самый доступный гражданам высококвалифицированный юрист, чья помощь требуется в самых разных жизненных ситуациях. Безусловно, цифровые технологии играют всё более важную роль в обеспечении граждан и бизнеса эффективной правовой защитой, и нотариат уже много лет развивает и применяет их на практике. Новый сервис на "Госуслугах" — это удобный инструмент, который позволит сделать обращение к нотариусу ещё более комфортным, рассказал Константин Корсик, президент Федеральной нотариальной палаты.

Двухфакторная аутентификация на Госуслугах стала обязательной

1 октября Минцифры ввело обязательное использование двухфакторной аутентификации для пользователей портала Госуслуг. Подтверждение личности с помощью второго фактора стало обязательным как для новых пользователей портала, так и для тех, кто восстанавливает учётную запись. До недавнего времени дополнительное подтверждение личности при входе на сайт Госуслуг было рекомендательным, и к октябрю его подключил каждый третий посетитель портала — всего более 35 млн человек.

Сайт госуслуг предлагает для своих пользователей три варианта двухфакторной аутентификации:

• Код в СМС. В качестве второго фактора можно выбрать подтверждение входа на сайт Госуслуг с помощью СМС на привязанный номер телефона. В этом случае, кроме имени и пароля пользователю придется каждый раз дожидаться прихода СМС с одноразовым кодом. Естественно, что рекомендуется его ни кому не сообщать, хотя уже фиксируются попытки взлома личного кабинета на Госуслугах с помощью классической социальной инженерии и фишинга. Причем, если перехват учетной записи произошел, то злоумышленник перерегистрирует на свой номер телефона второй фактор аутентификации. Вернуть его под контроль законного владельца можно будет только с помощью приложения банка-партнера Госуслуг (список можно посмотреть на сайте) или через МФУ.

• Пароль из приложения. Вторым вариантом двухфакторной аутентификации является использование специального мобильного приложения, которое должно быть заранее установлено на телефон пользователя и поддерживает протокол TOTP (Time-based one-time Password). Это дополнительное приложение, которое позволяет сканировать QR-код на сайте Госуслуг и превращать его в одноразовый пароль. Такой второй фактор является более удобным – не требует ожидания СМС – и надежным, чем СМС-подтверждение.

• Биометрия. Третьим вариантом второго фактора является биометрия - распознавание изображения человека с камеры компьютера или ноутбука. На мобильном телефоне этот способ аутентификации использовать не получиться. При этом биометрические данные посетителя должны быть зарегистрированы заранее в одном из отделений банков, которые сотрудничают с Госуслугами. Этот способ самый надежный, но трудоемкий. Например, в инструкции на сайте Госуслуг написано так: `Если проверка данных не успешна, выберите более светлое место и повторите попытку. Сделайте необходимые действия для распознавания, например, снимите очки и уберите волосы с лица. Если подключить биометрию не удалось, обратитесь в банк и сделайте запись голоса и лица повторно`.

После 1 октября при посещении сайта Госуслуг посетителя, который еще не выбрал метод двухфакторной аутентификации, последний раз пустят по паролю, но будут настоятельно требовать выбрать один из указанных методов защиты своих учетных данных. Интересно, что постановление о двухфакторной аутентификации еще не принято. В сообщении Минцифры написано, что его примут в ближайшее время на уровне Правительства РФ - технологии развиваются быстрее, чем их нормативное регулирование.

На Госуслугах запустили раздел для людей с инвалидностью

29 сентября 2023 года Минцифры сообщилао о том, что в разделе «Возможности для инвалидов» на портале Госуслуг собраны все онлайн-сервисы для людей с инвалидностью и ответы на вопросы по этой теме.

Топ самых востребованных услуг:

• получение справки о размере пенсии и выплатах СФР
• доставка пенсии и социальных выплат СФР
• обращение в бюро медико-социальной экспертизы
• оформление бесплатной парковки для инвалидов
• получение технических средств реабилитации

Всего на портале 53 сервиса для инвалидов: 25 федеральных и 28 региональных.

В данном разделе можно найти ответы на самые частые вопросы об оформлении группы инвалидности и сроках, на которые она устанавливается, а также подобрать подходящие вакансии.

Жители Московской области теперь должны ставить на учет своих собак. Сделать это можно через Госуслуги

На портале «Госуслуги» Московской области заработал сервис регистрации домашних животных. Там же можно записать питомца к ветеринару. Об этом 26 сентября 2023 года сообщил Habr.com. Подробнее здесь.

Жертвы утечек данных смогут получить компенсацию через Госуслуги

Правительство РФ поддержало инициативу Минцифры о компенсации пострадавшим от утечек персональных данных в рамках закона об оборотных штрафах. Об этом говорится в сообщении от 26 сентября 2023 года, опубликованном на официальном сайте министерства.

Компания должна сообщить пользователю об утечке, прислать ему SMS/e-mail на номер/адрес, которые были указаны при регистрации. При этом если компания готова выплачивать компенсацию — это будет напрямую указано в тексте сообщения. Минцифры также разместит эту информацию на Госуслугах. Подробнее десь.

Правительство РФ досрочно выполнило план по выводу разрешительных режимов на Госуслуги

В 2023 году Правительство досрочно перевело 190 разрешительных режимов на Госуслуги. Получение лицензий и разрешений в рамках проекта по оптимизации и автоматизации разрешительной деятельности стало доступно в упрощённом виде. Об этом 20 сентября 2023 года сообщила пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина.

Всего в результате реализации проекта, оптимизирована процедура получения более 420 разрешений, в том числе 51 лицензии.

Оформить необходимые разрешительные документы предприниматель может с помощью специального сервиса на портале Госуслуг. Сервис гарантирует прозрачность каждого этапа прохождения заявки. Проект значительно ускорил процедуру получения разрешений. Предприниматель избавлен от необходимости сканировать и прикладывать большое количество документов за счёт межведомственного обмена данными.

В среднем срок принятия решений об их выдаче сократился на 43%. При этом количество документов, предоставляемых бизнесом, уменьшилось на 38% в среднем, приводит данные пресс-служба Правительства.

Мы сделали процедуру получения лицензий и разрешений удобной, быстрой, простой и прозрачной для бизнеса. Это позволило существенно сократить период «холостой» работы бизнеса на ранних этапах. На сентябрь 2023 года вывод запланированного объёма лицензий и разрешений на портал госуслуг полностью завершён, но мы продолжим совершенствовать эту сферу и дальше. В том числе через обратную связь от предпринимательского сообщества, – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Проект по оптимизации получения бизнесом лицензий и разрешений был начат еще в 2021 году, - пояснил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.

Кроме того, перевод разрешительных режимов в цифру – это экономия времени, отметил депутат. При этом не все предприниматели в курсе подобных возможностей, заметил Антон Немкин.

Правительство одобрило введение самозапрета на выдачу кредитов через Госуслуги

Правительство РФ одобрило введение самозапрета на выдачу кредитов через Госуслуги, но с некоторыми оговорками. На это обратило внимание издание D-Russia со ссылкой на отзыв кабмина на соответствующий законопроект. Замечания правительства следующие:

• не является обоснованным исключение возможности подачи гражданином заявления об установлении (или снятии) запрета на заключение с ним договоров потребительского займа напрямую в бюро кредитных историй;
• такое заявление не может быть подписано простой электронной подписью (как это в большинстве случаев и делается на ЕПГУ), поскольку она не соответствует критерию надёжности и не обеспечивает целостности электронного документа;
• предложено рассмотреть возможность обращения гражданина с заявлением о запрете на кредиты напрямую в МФЦ.

Согласно законопроекту, физическое лицо сможет устанавливать запрет на заключение с ним договоров потребительского займа с банками и микрофинансовыми организациями (МФО). Для этого депутаты предлагают дать право гражданам подать во все квалифицированные бюро кредитных историй заявление через единый портал госуслуг, а также запросить информацию о наличии в его кредитной истории сведений о таком ограничении. Предполагается, что к заявлению нужно будет прикрепить данные СНИЛСа (единственный документ, который не меняется в течение жизни). Сведения о запрете, по предложению авторов, могли бы храниться в кредитных историях. Снять запрет можно будет по прошествии определенного времени (например, через день после установления ограничения). В пояснительной записке уточняется, что такой «период охлаждения» позволит исключить риск мошенничества с одномоментным снятием запрета и заключением кредитного договора.^[7]

Минцифры заплатит 4 млрд рублей «Ростелекому» за подключение ЛНР и ДНР, Херсона и Запорожья к Госуслугам

31 августа 2023 года Минцифры заключило государственный контракт с «Ростелекомом» на создание, развитие и внедрение информсистем электронного Правительства. Речь идет о подключении к Госуслугам новых территорий — Донецкой народной республики (ДНР), Луганской народной республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей. Подробнее здесь.

Возможность зарегистрировать право собственности на недвижимость

В конце августа 2023 года на портале Госуслуг появилась возможность зарегистрировать право собственности на недвижимость. Об этом рассказали в Минцифры РФ. Ведомство привело инструкцию о том, как воспользоваться сервисом:

• в услуге «Кадастровый учёт» выбрать раздел «Возникновение права на недвижимость»;
• указать вид собственности, которую нужно зарегистрировать и выбрать объект недвижимости;
• указать сведения из ЕГРН, например, кадастровый номер или адрес и площадь. Если этих сведений нет, зарегистрировать собственность не получится;
• подписать заявление с помощью приложения «Госключ».

Как пояснили в Минцифры, к 25 августа 2023 года заявление на кадастровый учёт с одновременной регистрацией прав пока можно подать только в МФЦ. Но дополнительные данные к заявлению можно также отправить с помощью услуги «Кадастровый учёт».

Отмечается, что на Госуслугах можно зарегистрировать право собственности только на ту на недвижимость, на которую есть данные в Едином государственном реестра недвижимости. Чтобы защитить имущество от мошеннических сделок, на Госуслугах можно наложить запрет на любые действия с недвижимостью без личного участия, напомнили в Минцифры.

Дополнительные документы можно подавать в случае, если в одном из документов была ошибка, документ не прикрепился к заявлению при первой подаче или регистратор попросил прислать дополнительный документ. Кроме того, в случае приостановления государственного кадастрового учёта или регистрации прав или если есть ограничения на сделки с недвижимостью. Дополнительные документы автоматически добавятся к ранее отправленным. Подписать заявление можно с помощью мобильного приложения «Госключ».^[8]

Возможность получать и оплачивать налоговые уведомления

Получать и оплачивать налоговые уведомления теперь можно на Госуслугах. Сервис работает только для физических лиц. Об этом Минцифры сообщило 27 июля 2023 года.

Какие налоги можно оплатить:

• на имущество
• земельный
• транспортный
• НДФЛ

Как подключить сервис:

1. Отправить в ФНС согласие на получение налоговых уведомлений
2. Подписать уже сформированное заявление в приложении «Госключ»
3. Дождаться сообщения, что согласие принято. Оно придёт в течение нескольких минут

Уведомления приходят каждый год не позднее чем за 30 дней до 1 декабря — крайнего срока уплаты налогов.

Хакера задержали за хищение аккаунтов 130 россиян на портале Госуслуг

В Уфе петербургские полицейские задержали хакера из Петербурга, похитившего данные от аккаунтов на портале Госуслуг у 130 россиян. Об этом пресс-служба МВД России сообщила 13 июля 2023 года. Подробнее здесь.

На Госуслугах запущен сервис записи к нотариусу

1 июля 2023 года на портале Госуслуг запущен сервис записи к нотариусу. Возможность воспользоваться этой опцией появилось у жителей 75 регионов России, сообщили в Федеральной нотариальной палате (ФНП).

Там отметили, что в рамках нового сервиса можно будет выбрать удобную для себя нотариальную контору, выяснить, какие документы требуются для совершения конкретного нотариального действия и заранее направить их на проверку нотариусу.

Пилотный запуск сервиса, разработанного Федеральной нотариальной палатой совместно с Минцифры России, успешно состоялся еще в марте в шести субъектах РФ: Алтайском крае, Белгородской, Ивановской, Калужской и Ростовской областях, Ханты-Мансийском автономном округе.

Нотариус — самый доступный гражданам высококвалифицированный юрист, чья помощь требуется в разных жизненных ситуациях. Важную роль в обеспечении граждан и бизнеса эффективной правовой помощью с учетом современных реалий, безусловно, играют цифровые технологии, которые нотариат вот уже много лет развивает и применяет на практике. Новый сервис на Госуслугах — это удобный инструмент, который позволит сделать обращение к нотариусу еще более комфортным, — отметил президент ФНП Константин Корсик.

При этом, как и прежде, граждане и юрлица могут записаться в удобную для себя нотариальную контору и другими способами. Так, на портале Федеральной нотариальной палаты notariat.ru представлены актуальные контакты всех действующих в стране нотариусов и удобный сервис поиска нотариуса по адресу, региону, ФИО, телефону и иным параметрам. Портал ФНП также позволяет направить выбранному нотариусу сообщение, прикрепив к нему копии необходимых документов.

Аналогичные сервисы доступны и на многих сайтах нотариальных палат субъектов РФ. Ряд нотариусов имеют собственные сайты с опцией онлайн-записи или формой обратной связи. В некоторых субъектах РФ услуга записи к нотариусу работает и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг. Так, жители Москвы могут записаться на прием через портал мэра столицы.^[9]

Несколько стран попросили «Ростелеком» создать для них аналог Госуслуг

Несколько стран обсуждают с РФ возможность создания у них аналогов российского портала Госуслуг. Об этом в конце мая 2023 года сообщил старший вице-президент «Ростелекома» Кирилл Меньшов.

Безусловно, есть [запросы]. И не только в ближнем зарубежье… С другой стороны, она очень сильно специфичная. По сути, это же является фронтом для всей госцифровизации. А в других странах цифровизации другая. И приземление в лоб довольно сложное. Но эти разговоры действительно ведутся, – сказал Меньшов (цитата по «РИА Новости»).

По его словам, нельзя сделать «просто `Госуслуги`». Для внедрения такой системы в заинтересованных странах нужно частично провести «государственную цифровизацию», чтобы достигнуть «определенной цифровой зрелости» государства, пояснил старший вице-президент «Ростелекома».

Меньшов уточнил, что запросы на создание аналога «Госуслуг» поступали от 5–10 стран. К концу мая 2023 года переговоры с ними находятся «в той или иной стадии». За создание сервисов будет отвечать «Ростелеком», добавил он.

По его словам, все «приходят, посмотрев на красивую картинку».

А когда начинаем копать, понимаем, что для того, чтобы работали Госуслуги, должна быть определенная цифровая зрелость государства в целом… А это уже гораздо сложнее и дороже. На эту тему сейчас ведутся разговоры, — отметил старший вице-президент «Ростелекома».

Справочно-информационный портал «Госуслуги» позволяет получить гражданам доступ к сведениям о государственных и муниципальных услугах в режиме онлайн. В 2023 году российскому проекту, реализованному «Ростелекомом» при поддержке Минцифры, исполнилось 14 лет.^[10]

Минцифры отложит на год срок запуска госуслуг на платформе «ГосТех»

Срок запуска Единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг (ФГИС ПГС) на платформе «ГосТех» будет перенесен на год - с 1 июля 2023 года на 1 июля 2024-го. Об этом говорится в проекте постановления правительства, размещенном Минцифры на сайте нормативных правовых актов. Газета «Коммерсантъ» пишет со ссылкой на этот документ 23 мая 2023 года. Подробнее здесь.

Возможность оплаты счетов и штрафов через "ЮKassa"

Компания ЮMoney 3 мая 2023 года сообщила о том, что ее сервис ЮKassa стал провайдером оплаты счетов, штрафов, налогов и госпошлин на портале Госуслуги. Подробнее здесь.

Возможность для иностранных граждан оформить полис ДМС

27 февраля 2023 года Минцифры сообщило о том, что иностранные граждане могут оформить полис ДМС на Госуслугах. Полис ДМС (добровольного медицинского страхования) — это обязательный документ для иностранных граждан в России. Он необходим для получения медпомощи и трудоустройства на территории страны. Подробнее здесь.

Сервисы объявлений в России обязали передавать данные о продаже жилья и поиске работы на портал Госуслуг

1 марта 2023 года в России вступает в силу закон, который свяжет учетные записи пользователей сервисов объявлений с госплатформами. «Авито», «Юла», HeadHunter и т. п. должны будут сведения о совершенных сделках по купле/продаже недвижимости и поиске/подборе работы на портал Госуслуг. Об этом 21 февраля 2023 года написали «Ведомости» со ссылкой на соответствующий проект постановления правительства, разработанный Минцифры. Подробнее здесь.

Запуск детской электронной почты

21 февраля 2023 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило о запуске детской электронной почты на портале Госуслуг. Как отметили в ведомстве, email нужен ребёнку для учёбы или общения, чтобы получать домашние задания или заходить на образовательные платформы.

В феврале 2023 года у у родителей детей младше 14 лет появилась возможность создать безопасный детский почтовый ящик через Госуслуги. Почту можно зарегистрировать в процессе создания детской учётной записи на Госуслугах. Регистрируя почтовый ящик, можно выбрать адрес из предложенных или придумать свой. Почта будет привязана к личному кабинету ребёнка, дополнительно подтверждать её не нужно.

Родители могут открывать и проверять Детскую почту на компьютере и в мобильном приложении Mail.ru. Настраивать детскую почту можно с компьютера ребёнок может пользоваться детской почтой на компьютере и в мобильном приложении Mail.ru. Родители могут быстро перейти из своей почты на Mail.ru в управление детской почтой. Если родители пользуются другими почтовыми сервисами, то для перехода в детскую почту нужно авторизовать в них на Mail.ru.

В Минцифры перечислили следующие преимущества детской почты:

• автоматическая блокировка спама, рекламы и нежелательного контента;
• вход по SMS, ребёнку не придётся запоминать пароль;
• проверка входящих. Все письма от новых отправителей, если их ещё не добавили в «белый список», сначала попадают в папку «На проверку», которую видит только родитель. Если родитель их одобрит, письма увидит ребёнок;
• интересное оформление детской почты: яркие темы с машинками, котятами и динозаврами.^[11]

Приостановка приема заявлений на оформление загранпаспортов с чипами

Со 2 февраля 2023 года в России временно приостановлен прием заявлений на выпуск загранпаспортов нового образца с электронным носителем. Об этом сообщил сервис Госуслуги. При этом в «Гознаке» назвали причину, по которой в РФ пока перестали оформлять заграничные паспорта нового образца с 10-летним сроком действия. Подробнее здесь.

Открытие доступа к порталу по биометрии

С 1 февраля 2023 года доступ на Госуслуги будет доступен по биометрии. Данный способ граждане смогут использовать по собственному желанию. Об этом 24 января 2023 года сообщает «РИА Новости».

Для того, чтобы заходить на портал Госуслуг при помощи биометрии, пользователям нужно зарегистрироваться в Единой биометрической системе (ЕБС) и дать свое согласие на использование данного сервиса. К концу января 2023 года пройти регистрацию в ЕБС можно в отделениях банков.

Ожидается, что в будущем регистрация в ЕБС станет доступна также в МФЦ или с помощью специального мобильного приложения. В последнем случае также потребуется загранпаспорт нового поколения и смартфон с NFC-модулем.

При этом эксперты не исключают полностью возможность доступа злоумышленников к Госуслугам при подключении биометрии.

Я бы предпочел иметь возможность запретить доступ к своему аккаунту на Госуслугах по биометрии, оставив традиционную двухфакторную аутентификацию, — отметил аналиитк MForum Analytics Алексей Бойко в разговоре с агентством.

По мнению эксперта, риск несанкционированного доступа к «Госуслугам» при использовании биометрии «отличен от нуля».

Ранее Минцифры пояснило, что биометрия это безопасно, а все существующие сервисы портала Госуслуг останутся доступными тем гражданам, которые откажутся от сдачи биометрических данных.

Все существующие сервисы останутся доступными зарегистрированным пользователям без необходимости сдачи биометрических образцов», — указывал глава Минцифры России Максут Шадаев.

Согласно заявлению ведомства, биометрия открывает новые возможности для граждан: дистанционное оформление документов, удаленная сдача экзаменов, бесконтактная оплата проезда, отсутствие необходимости повторно предъявлять документы в аэропортах.^[12]

Возможность защитить недвижимость от мошеннических сделок

Иногда мошенники могут незаконным путем провести сделку с недвижимостью без владельца, например по поддельной доверенности. Для защиты от подобных ситуаций можно внести специальную отметку в ЕГРН о том, что сделки с имуществом могут проводиться только в присутствии собственника. Об этом 20 января 2023 года сообщило Минцифры.

Раньше для этого нужно было писать заявление в МФЦ или заполнять специальную форму в Росреестре. Теперь это можно сделать на Госуслугах — запретить все регистрационные действия с квартирой или домом, если владелец не присутствует на сделке.

Чтобы подать заявление, нужна подтверждённая учётная запись Госуслуг и приложение «Госключ» с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Она оформляется бесплатно прямо в приложении, для этого нужен загранпаспорт последнего образца и телефон с NFC-модулем.

Запись появится в ЕГРН в течение 5 рабочих дней, а в личный кабинет придёт уведомление о внесении записи. Точно так же можно снять такой запрет, если он был установлен раньше.

Отправка оповещений и штрафов ГИБДД в «ВКонтакте»

18 января 2023 года Минцифры сообщило о том, что получать сообщения о назначенных выплатах и пенсиях, ходе исполнительного производства или назначенных штрафах ГИБДД теперь можно через социальную сеть ВКонтакте и VK Мессенджер. Оповещения будут приходить с Госуслуг. Подробнее здесь.

Появление функции оформления прописки ребенка

Родители в России получили возможность оформить прописку для детей по месту жительства на портале Госуслуг (ссылка). Об этом пресс-служба Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщила 10 января 2023 года.

Раньше оформить прописку ребенку можно было только в МФЦ, паспортном столе или МВД. Теперь посещать ведомство не нужно, свидетельство о регистрации пришлют в личный кабинет. Его можно распечатать и использовать для получения госуслуг: записать ребенка в детский сад, школу и поликлинику, оформить льготы и пособия.

Прописать ребенка получится только по месту жительства одного из родителей. Он и направляет заявление.

Для подачи заявления нужны:

• паспорта обоих родителей;
• свидетельство о рождении ребенка или реквизиты актовой записи.

МВД рассмотрит заявление в течение шести рабочих дней, а электронное свидетельство придет в личный кабинет. По желанию бумажный вариант можно получить в МВД, сообщили в Минцифры.

Новорожденного ребёнка родители регистрируют по своему адресу — пока ему не исполнилось 14 лет, местом его жительства считается место жительства родителей. Если родители зарегистрированы по разным адресам, ребёнка можно записать на любой из них

Точных сроков регистрации новорожденных нет, но лучше это сделать в течение семи дней после получения свидетельства о рождении, указано на портале Госуслуг.

Если родителям принадлежит не вся квартира, а доля в ней, получать согласие других собственников на прописку ребёнка до 14 лет не нужно

По закону письменное согласие и присутствие второго родителя для регистрации ребёнка не требуется. Но на практике его могут спросить, если у родителей разное место жительства или если они не состоят в браке.

На Госуслугах можно оформить электронный полис ОМС

9 января 2023 года Минцифры сообщило о том, что оформить электронный полис обязательного медицинского страхования (ОМС) себе или ребёнку теперь можно на Госуслугах. Подробнее здесь.

2022

На Госуслугах теперь можно подать заявление о запрете на продажу недвижимости без личного присутствия собственника

На Госуслугах теперь можно подать заявление о запрете на продажу недвижимости без очного присутствия собственника. Об этом пресс-служба Росреестра сообщила 28 декабря 2022 года.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг появилась возможность подать заявление в Росреестр о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности регистрации сделок с недвижимостью без личного участия собственника.

Услуга доступна с возможностью использования мобильного приложения «Госключ», которое позволяет бесплатно получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи и использовать его для подписания документов на смартфоне. Если ранее владелец уже установил такой запрет, с помощью сервиса его также можно снять.

Прежде заявление о том, что сделки с принадлежащим ему имуществом могут производиться только при его личном участии, собственник мог подать в Росреестр в офисе или в личном кабинете на сайте ведомства, а также в многофункциональном центре.

По словам заместителя руководителя Росреестра Елены Мартыновой, ведомство уже получило более 400 тыс. заявлений на запрет сделок без личного присутствия собственника недвижимости.

Приоритет ведомства – соблюдение имущественных интересов людей. Благодаря нашей работе услугу по запрету государственной регистрации права на собственность без личного участия любой человек теперь может получить и на ЕПГУ, запись в ЕГРН будет внесена в срок не позднее 5 рабочих дней. Посредники, действующие по доверенности, не смогут заключить сделку без согласия владельца недвижимости, что способствует защите собственников от мошеннических действий сторонних лиц и экономии времени для граждан, — отметила она.

В Минцифре в конце декабря 2022 года заявили, что в будущем будет обеспечено онлайн-взаимодействие всех участников сделок с недвижимостью: покупателей, продавцов, застройщиков, банков, страховых, а также органов власти и нотариусов.^[13]

«Ростелеком» продолжит быть единственным поставщиком ИКТ-инфраструктуры для «Госуслуг» в 2023-2024 гг.

26 декабря 2022 года было опубликовано подписанное премьер-министром Михаилом Мишустиным распоряжение, согласно которому «Ростелеком» продолжит быть единственным поставщиком ИКТ-инфраструктуры для «Госуслуг» в 2023-2024 гг.

Определить ПАО «Ростелеком» единственным исполнителем осуществляемых Минцифры России в 2023-2024 годах в рамках реализации нацпрограммы «Цифровая экономика» закупок работ, необходимых для развития инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства, — сказано в документе.

Предельным сроком, на который заключаются контракты с «Ростелекомом» на закупку этих работ, установили 31 декабря 2024 года. Согласно распоряжению, «Ростелеком» может привлечь субподрядчиков к исполнению госконтрактов на закупку работ. Это разрешается при условии, если организация выполнит свои обязательства не менее 5% от совокупного стоимостного объема.

«Ростелеком» с 2009 года является единственным подрядчиком Минцифры по развитию инфраструктуры электронного правительства. В инфраструктуру электронного правительства входят единый портал госуслуг, единая система межведомственного электронного взаимодействия, единая система нормативной справочной информации, единая система идентификации и аутентификации.

Ранее в 2022 году стало известно о том, что «Ростелеком» на эксплуатацию инфраструктуры электронного правительства (ИЭП) получит 12 млрд рублей. За стандартный контракт с оператором заплатит Минцифры. Он охватывает период от 25 декабря 2021 года по 31 декабря 2023-го.^[14]

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.12.2022 № 4178-р

Минцифры превращает «Госключ» в подсистему портала Госуслуг

В декабре 2022 года стало известно о решении Минцифры сделать «Госключ» подсистемой федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ). Подробнее здесь.

Возможность для иностранцев оплатить патент на работу

2 ноября 2022 года Минцифры сообщило о том, что иностранные граждане, работающие в России, могут оплатить патент на работу на Госуслугах.

Документы на патент можно подать очно, а потом продлевать его действие онлайн. При этом не нужны квитанции, банкоматы или платежные терминалы.

«Патент на работу» - это документ, который необходим иностранным гражданам для работы в России. По трудовому патенту можно работать в штате организации и по найму у физического лица. Чтобы оформить патент, нужно очно обратиться в Управление по вопросам миграции МВД или Многофункциональный миграционный центр (ММЦ). Оплатить патент на работу можно на любой срок от 1 месяца до года. Через год работы его нужно продлить или получить заново. Если просрочить платеж, патент станет недействительным.

Как оплатить патент на Госуслугах:

• Зайти под своей учетной записью Госуслуг, выбрать сервис «Оплата патента на работу для иностранцев».
• Проверить личные данные и указать сведения о месте работы.
• Выбрать тип платежа — первый или ежемесячный.
• Выбрать способ оплаты — «Онлайн на Госуслугах».
• Внести платеж за один или несколько месяцев в зависимости от желаемого срока действия, скачать и сохранить чек.

Размер ежемесячного платежа зависит от региона России, в котором работает иностранный гражданин.

Получить единовременное пособие при рождении ребенка можно через Госуслуги

Еще один сервис для родителей запущен Минцифры России совместно с Пенсионным фондом России. Теперь неработающие родители ребенка либо его опекуны дистанционно могут подать заявление на единовременное пособие при рождении на портале госуслуг. Об этом Минцифры сообщило 1 ноября 2022 года. Подробнее здесь.

Минцифры будет проверять защищенность Госуслуг сразу на двух площадках, но платить белым хакерам не станет

Как стало известно в конце октября 202 года, Минцифры планирует проверять защищенность Госуслуг сразу на двух площадках, но платить белым хакерам ведомство не будет. Подробнее здесь.

Мишустин утвердил использование биометрии для входа на портал Госуслуг

В конце октября 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, которым утвердил возможность использования биометрии авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Речь идет о применении Единой биометрической системы (ЕБС), новая функция начнет действовать в феврале 2023 года.

Как отметили в Минцифры, войти через биометрию на портал Госуслуг смогут пользователи, которые зарегистрировались в Единой биометрической системе и дали свое согласие на использование данного сервиса. К концу октября 2022 года зарегистрироваться в ЕБС можно в отделениях банков. В будущем регистрация будет также доступна через МФЦ или специальное мобильное приложение. Для аутентификации с помощью последнего способа пользователю будет нужен загранпаспорт нового поколения и смартфон с NFC-модулем.

Как отметили в Минцифры, использовать биометрию граждане смогут по собственному желанию. Биометрические данные будут дополнительным к уже существующим способам аутентификации на портале: привычные логин и пароль также сохраняются, добавили в ведомстве.

Весной 2022 года Правительство РФ приняло постановление, предусматривающее авторизацию на ЕПГУ по биометрии в качестве второго фактора. Тогда отмечалось, что заявитель может в дальнейшем отказаться от установленной им ранее на ЕПГУ двухфакторной аутентификации.

Кроме того, ранее был подписан закон, возложивший на операторов связи обязанность по незамедлительному направлению пользователям ЕСИА бесплатных коротких текстовых сообщений для обеспечения подтверждения их аутентификации в этой системе, а также подтверждения осуществления ими значимых действий с её использованием. ^[15]

Запуск сервиса по отправке личных документов

31 октября 2022 года Минцифры объявило о запуске на портале Госуслуг сервиса, при помощи которого пользователи могут делиться личными документами. Услуга доступна в мобильном приложении Госуслуг.

Как отметили в ведомстве, благодаря новому сервису не нужно хранить фото документов в мобильном телефоне, не потребуется запоминать данные документа и использовать сторонние приложения для хранения данных.

Поделиться документом можно в несколько кликов, отправив данные себе или другому человеку через любое приложение на мобильном телефоне (например, смс-сообщения, электронная почта, мессенджеры, заметки и другое), — говорится в Telegram-канале Минцифры.

К 31 октября 2022 года на портале Госуслуг можно делиться следующими документами:

• Паспорт РФ
• СНИЛС
• ИНН
• Свидетельства (о рождении, об установлении отцовства, о перемене имени)
• Загранпаспорт
• Военный билет
• Адреса (постоянной или временной регистрации, фактического проживания).

Минцифры приводит следующую инструкцию об использовании сервиса:

• Нужно зайти в мобильное приложение «Госуслуги»
• Перейти в раздел «Документы», выбрать пункт «Личные документы»
• Выбрать удобный способ отправки данных: иконка в правом верхнем углу, долгое нажатие или сдвиг ячейки. Также поделиться можно из деталей документа.

В Минцифры РФ подчеркнули, что информация на портале Госуслуг надежно защищена.

Ранее в 2022 году премьер-министр Михаил Мишустин утвердил концепцию перевода большинства государственных и муниципальных услуг в электронный формат до конца 2023-го. Документ предполагает не только предоставление госуслуг без личного присутствия граждан - они должны оказываться в режиме 24 часа в сутки и семь дней в неделю. ^[16]

Появление раздела с правилами кибербезопасности

На портале Госуслуг появился раздел, посвященный правилам кибербезопасности. Указанный раздел создан в рамках всероссийской программы кибергигиены, реализуемой Минцифры России совместно с СПбГУТ, «РТК-Солар» и АНО «Диалог Регионы» в рамках федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика». Об этом Минцифры сообщило 26 октября 2022 года.

Цели создания раздела – привлечение внимания к вопросам кибербезопасности и формирование у граждан навыков безопасного поведения в интернете. О его актуальности свидетельствуют исследования в области кибербезопасности пользователей: в условиях ежегодного увеличения атак и мошеннических действий в отношении граждан около 57% россиян хотели бы узнать о том, как лучше защитить себя в интернете, а 73% из них отмечают, что испытывают дефицит такой информации.

В разделе «Кибербезопасность – это просто!» пользователи Госуслуг могут пройти тест и узнать, насколько хорошо они умеют распознавать типичные уловки интернет-мошенников и защищать свои данные. Кроме того, Минцифры России и «РТК-Солар» разработали ряд статей с полезными советами и рекомендациями на тему того, как обезопасить себя от различных типов угроз – от взлома аккаунта до телефонного мошенничества. Также на портале Госуслуг появились специальные памятки по кибербезопасности, которые можно распечатать или сохранить в телефоне, чтобы они всегда были под рукой. В памятках перечислены фразы, которые выдают телефонных мошенников, типы информации, которую никогда нельзя раскрывать, и многое другое.

Советы по киберграмотности для детей и старшего поколения выделены в разделе в отдельные блоки, поскольку по статистике эти группы населения чаще других оказываются беззащитными перед мошенничеством в интернете.

На портале Госуслуг данные пользователей надежно защищены. Однако безопасность определяется не только уровнем защиты портала, но и инструментами, которые может применить сам пользователь: надежный пароль, двухфакторная аутентификация, выявление мошеннических фишинговых писем от имени портала. Соблюдение всего нескольких простых правил безопасного поведения в интернете позволит предотвратить большую часть атак на пользователей и существенно снизит объем финансового ущерба как для каждого отдельного гражданина, так и государства в целом, – подчеркнул директор Департамента обеспечения кибербезопасности Минцифры России Владимир Бенгин.

Для того чтобы сократить потери граждан от кибератак, в раздел по кибербезопасности на Госуслугах включены описания распространенных мошеннических схем с советами, как правильно себя вести, чтобы не потерять деньги или персональные данные. Кроме того, в раздел вошли ответы на вопросы, которые пользователи портала чаще всего задавали службе поддержки. Некоторые из этих вопросов требовали максимально быстрой реакции, например, «как узнать, что аккаунт взломали?», «как проверить, не подали ли мошенники заявление с моей учётной записи?». Поэтому теперь в этих и других подобных ситуациях пользователь сможет сразу получить всю необходимую информацию и список неотложных мер, не дожидаясь ответа техподдержки.

Проект на Госуслугах – это не только эффективный способ донесения до граждан основных правил кибербезопасности, но и хороший пример для всех крупных организаций, работающих с финансовыми транзакциями и чувствительными данными граждан. Каждый интернет-ресурс с большой аудиторией должен иметь раздел с подробными правилами безопасного использования его сервисов. Это забота о пользователях и просто необходимая мера в современных реалиях, - отметил генеральный директор «РТК-Солар» Игорь Ляпунов.

Жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей получили доступ к Госуслугам

Жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей получили доступ к Госуслугам. Об этом аппарате вице-премьера РФ Дмитрия Чернышенко.

Там же отметили, что в новых российских регионах уже обеспечено вещание российских ТВ- и радиоканалов, а в ближайшее время будут организованы конкурсные процедуры по подключению к бесплатному вещанию региональных и муниципальных каналов.

Жителям воссоединенных территорий будут доступны отечественные видеосервисы по льготной стоимости, — добавили в аппарате Чернышенко.

5 октября 2022 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон о принятии ДНР и ЛНР, а также Херсонской и Запорожской областей в состав РФ.

Таким образом число регионов России выросло с 85 до 89, а границы ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей станут государственными границами Российской Федерации. При этом ДНР, ЛНР и Запорожская область вошли в состав России в своих административных границах, а Херсонская область — с двумя районами Николаевской области, в которых проходил референдум.

Для освобожденных территорий будут разработаны единые стандарты цифровизации и обеспечения связи. Этим займутся в Минцифры по поручению Дмитрия Чернышенко.

С июля 2022 года жители Донецкой народной республики имеют возможность возможность ежедневно получать помощь в регистрации на сайте Госуслуг на базе созданных в ДНР информационных центров, чтобы они могли проголосовать на выборах в Госдуму и решить другие вопросы.

Центр занимается консультационной помощью, оказывает информационные услуги гражданам Российской Федерации, проживающим на территории ДНР. Помогаем правильно заполнить бланки, создать электронную почту, оказываем помощь в финальной части регистрации на сайте Госуслуг и в подтверждении учетной записи, — говорила руководитель информационного центра Анна Гайворонская. ^[17]

Возможность оплаты корпоративной картой в личном кабинете юридического лица

На портале Госуслуг в личном кабинете юридического лица появилась возможность оплаты корпоративной картой. Об этом Минцифры сообщило 21 октября 2022 года.

Оплачивать можно, например:

• госпошлины;
• штрафы;
• судебные и налоговые задолженности организации;
• вносить предоплату по тем услугам, где это необходимо.

Ранее юридические лица могли только скачивать квитанции для оплаты через другие сервисы.

Как работает корпоративная оплата:

• Представитель компании в личном кабинете добавляет корпоративную карту, привязанную к расчетному счету организации. Сделать это можно в разделе «Платежи» или во вкладке профиля «Банковские карты и счета».
• Затем нужно ввести данные карты и подтвердить их тестовым платежом.
• При оплате на Госуслугах привязанная карта будет доступна при выборе способа платежа.

Пока к сервису корпоративной оплаты на Госуслугах подключился один банк, в дальнейшем перечень доступных банков расширится.

На Госуслугах стало возможным войти в реестр туробъектов для налоговых льгот

Минцифры и Ростуризм по поручению вице-премьера Дмитрия Чернышенко запустили на Госуслугах сервис для организаций и ИП в сфере туризма. Услуга позволит владельцам туробъектов попасть в реестр объектов туристской индустрии. После этого они смогут оформить нулевую ставку НДС. Об этом сообщила пресс-служба Минцифры 14 октября 2022 года.

Нулевая ставка действует 5 лет с момента ввода этих объектов в эксплуатацию, в том числе после реконструкции. Объекты должны быть запущены после 1 января 2022 г. и относиться к видам, включенным в перечень Ростуризма.

Это могут быть:

• Гостиницы
• Кемпинги
• Объекты санаторно-курортного лечения и отдыха
• Горнолыжные трассы и комплексы
• Аквапарки
• Многофункциональные комплексы с номерами для проживания
• Входящие в состав многофункциональных комплексов развлекательные центры, спортивно-оздоровительные комплексы, конгресс-центры, яхт-клубы
• Стационарные объекты для туристов на территории пляжей
• Рестораны и кафе на территории объектов из пунктов выше.

Как подать заявление:

• Необходимо авторизоваться на портале Госуслуг, выбрать услугу «Внесение сведений о туристском объекте в реестр объектов туристской индустрии».
• Проверить личные данные: паспорт, контактные данные, адрес проживания.
• Внести реквизиты и контактные данные организации, данные ответственного сотрудника, сведения о туробъекте.
• Приложить скан или фото документов, подтверждающих: ввод объекта в эксплуатацию (начиная с 1 января 2022 года), право собственности или право пользования и другие необходимые документы.
• Перед отправкой нужно подписать заявление усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Затем отправить заявление.

В течение 5 рабочих дней заявитель получит в личном кабинете решение о включении туробъекта в реестр. После этого можно будет обращаться в налоговую.

Возможность временно зарегистрировать у себя иностранца

На портале Госуслуг появился сервис, с помощью которого владелец жилья может временно зарегистрировать у себя иностранца. Об этом Минцифры сообщило 13 октября 2022 года.

Уведомить МВД о том, что у него остановился иностранец, владелец жилья обязан по закону. Точно так же поступают и гостиницы. Это — временный учет по месту пребывания. Уведомить МВД нужно в течение 7 дней с даты приезда гостя, иначе и иностранцу, и хозяину помещения может грозить штраф. Раньше, чтобы сделать это, нужно было идти на почту, в МФЦ или отделение МВД.

Как подать заявление на Госулугах.

1. Зайти на портал Госуслуг и выбрать сервис «Уведомления о прибытии и убытии иностранцев».

2. Подтвердить свои личные данные (ФИО, телефон, адрес, почту).

3. Указать адрес пребывания иностранного гражданина в России.

4. Указать личные данные иностранца (ФИО на русском и латинице, год и место рождения, гражданство и т.д.), реквизиты документа, удостоверяющего личность.

5. Указать реквизиты документов, подтверждающих легальность пребывания иностранца на территории России (миграционной карты, разрешения на проживание, вида на жительство, визы и т.д.).

6. Указать даты пребывания иностранца у вас.

7. Загрузить скан-копии документов (паспорта, миграционной карты, трудового договора или документа, подтверждающего родство).

8. Отправить заявление. Результат услуги придет в личный кабинет в течение 1 рабочего дня.

Что будет, если иностранец не встанет на временный учет

Иностранцу грозит:

• штраф от 2 до 5 тыс. руб.;
• выдворение за пределы России.

Владельцу жилья грозит:

• штраф от 2 до 5 тыс. руб.

Запуск сервиса проверки аккредитации ИТ-компаний

12 октября 2022 года Минцифры сообщило о запуске сервиса, с помощью которого по ИНН или названию компании можно проверить, есть ли у нее государственная аккредитация.

В поисковую строку достаточно ввести часть названия организации, и, если у нее есть аккредитация, она сразу появится в выпадающем списке.

Данная услуга поможет понять сотрудникам ИТ-компаний, имеют ли они право на льготы: отсрочку от мобилизации или ИТ-ипотеку.

Сервисом могут воспользоваться и физические, и юридические лица.

При необходимости на портале можно получить и выписку из реестра, эта услуга доступна юридическим лицам.

На Госуслугах теперь можно подать заявление на развод с помощью "Госключа"

11 октября 2022 года Минцифры сообщило TAdviser о том, что на Госуслугах теперь можно подать заявление на развод с помощью Госключа. Главное условие – обоюдное согласие. У семьи будет месяц, чтобы обдумать свое решение, затем хотя бы один из супругов должен прийти в ЗАГС и лично подтвердить свое намерение. Подробнее здесь.

Минцифры опровергло утечку данных пользователей Госуслуг

11 октября 2022 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ опровергло информацию об утечке данных пользователей портала Госуслуг. В ведомстве заверили, что все сведения находятся под надежной защиты.

О том, что в открытом доступе появилась соответствующая база данных, 11 октября 2022 сообщил Telegram-канал «Утечки информации». Отмечалось, что пользователь, выложивший базу, заявил, что она была взята с Госуслуг. Также указано, что файл состоит из 5 тыс. строк и содержит такие данные, как ФИО, адрес электронной почты, телефон, пол, дата рождения, адрес регистрации и места жительства, данные паспорта, СНИЛС и ИНН. Авторы Telegram-каналы отметили, что утечка произошла «благодаря» утекшим ключам к сертификатам, используемым для доступа к Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Опровергаем информацию об утечке данных с Госуслуг. В сети появился фрагмент якобы базы данных пользователей Госуслуг, содержащий 5 тыс. записей. Мы проверили этот файл и выяснили, что в нем нет того набора параметров, которые обязательно присутствуют в стандартных учетных записях Госуслуг. Учетные данные пользователей портала (логины и пароли) не были скомпрометированы, информация надежно защищена, — говорится в Telegram-канале Минцифры.

В министерстве отметили, что база, которая якобы попала в интернет, относится к одной из внешних онлайн-систем, использующих упрощенную идентификацию пользователей через Госуслуги. Эта система не имеет прямого доступа к полному набору данных пользователей, заверили в ведомстве.

Там же напомнили, что личную информацию (логины, пароли, пин-коды и т.д.) никогда не следует сообщать незнакомцам, а адреса, с которых приходят якобы «официальные» письма, нужно тщательно проверять.^[18]

На Госуслугах начала работать форма для аккредитации ИТ-компаний по новым правилам

10 октября 2022 года на Госуслугах начала работать форма для аккредитации ИТ-компаний по новым правилам. Подробнее здесь.

Запуск сервиса оповещения об отзывных кампаниях автомобилей

6 октября 2022 года Минцифры сообщило о том, что на портале Госуслуг запущен сервис, который будет информировать граждан об отзывных кампаниях автомобилей. Если в авто обнаружится производственный дефект, уведомление об этом автоматически придет в личный кабинет владельца машины на Госуслугах. Сервис уведомлений запустило Минцифры совместно с Росстандартом.

Ключевыми принципами портала Госуслуг являются проактивность и клиентоцентричность. Данный сервис отвечает этим принципам в полной мере и относится к числу жизненно важных для граждан. Быстрое уведомление автовладельцев о необходимости ремонта их автомобиля помогает повысить уровень безопасности на дорогах и качество предоставления нужных автомобилистам сервисов. На портале и в приложениях Госуслуг уже работает большинство популярных сервисов для владельцев авто, например, европротокол онлайн, купля-продажа автомобиля, оплата штрафов и запись в ГАИ. Теперь этот список дополнится еще одним значимым сервисом, – отметил замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

Отзыв автомобилей – это процедура для проверки и исправления возможных дефектов, которые выявил производитель уже после запуска в продажу партии автомобилей. Чтобы устранить дефект, производитель начинает отзыв авто для бесплатного ремонта. С 2015 по 2022 годы в России было отозвано 6,1 млн автомобилей.

Сервис будет присылать уведомления владельцам автомобилей, зарегистрированным на Госуслугах. Больше не нужно самостоятельно искать информацию, чтобы проверить, находится ли машина в отзыве – оповещения будут автоматически поступать в раздел Госпочты.

У пользователя для этого должны быть:

• подтвержденная учетная запись на Госуслугах;
• проверенные ГИБДД данные об автомобиле в личном кабинете.

Для добавления данных о авто необходимо перейти в подраздел «Транспорт» раздела «Документы» и нажать кнопку «Запросить». Запрос автоматически направится в ГИБДД. Если по запросу будут найдены автомобили, информация о них появится в личном кабинете.

В сообщении, которое придет в личный кабинет на Госуслугах, будет написана причина отзыва. Это могут быть дефекты в подушках безопасности, бракованные детали и др. Также будет написано, к кому обратиться за бесплатным ремонтом или консультацией.

Данные, которые использует проактивный сервис, передаются на Госуслуги через личный кабинет автопроизводителя. В 2021 году к нему подключились 26 компаний.

Разработка и внедрение личного кабинета автопроизводителя позволили нам собрать оцифрованные данные обо всех отозванных автомобилях и фактах их ремонта, начиная с 2017 года. Данные регулярно пополняются и распространяются по разным каналам информирования автовладельцев. Это крайне важно, так как безопасность граждан является для нас приоритетом, – рассказал руководитель Росстандарта Антон Шалаев.

Возможность подачи жалобы в случае ошибки при мобилизации

На Госуслугах стал доступен сервис по подаче жалобы в случае ошибки при мобилизации^[19]. Об этом 4 октября 2022 года сообщили в Минцифры РФ.

Подать заявление может как сам мобилизованный, так и его родственник за него. Заявителю понадобится указать сведения о мобилизованном, реквизиты повестки и документы, подтверждающие основание для отсрочки.

Заявление будет направлено в региональную комиссию по разбору жалоб (созданы при призывных комиссиях по мобилизации, возглавляемых главами субъектов) и рассмотрено в короткие сроки.

Путин поручил ввести возможность отказа от обработки персональных данных через Госуслуги

Президент России Владимир Путин поручил проработать возможность давать согласие на обработку персональных данных через Госуслуги и отзывать его. Эта информация опубликована на сайте Кремля 30 сентября 2022 года. Подробнее здесь.

ИТ-специалистов начали уведомлять об отсрочках от мобилизации через Госуслуги

В конце сентября 2022 года ИТ-специалистов начали уведомлять об отсрочках от частичной мобилизации через портал Госуслуг. Подробнее здесь.

«Гостех» и «РТ Лабс» разработали методички по проектированию интерфейсов госуслуг и систем управления для госсервисов

27 сентября были опубликованы методические рекомендации по проектированию интерфейсов государственной услуги или функции на едином портале госуслуг и методические рекомендации по проектированию интерфейсов систем управления для государственных сервисов, утверждённые президиумом правкомиссии по цифровому развитию под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко.

Работа над подготовкой рекомендаций велась целый год под руководством Минцифры, рассказали TAdviser в «Гостехе». Помимо «Гостеха», в подготовке участвовала команда «РТ Лабс».

Ранее «РТ Лабс» уже разработал и опубликовал в виде советов ряд гайдов (редакционную политику, политику по созданию иллюстраций и пр). Утверждённые методические рекомендации объединяют рекомендации из ключевых гайдов «Госуслуг» и дополняют их особенным подходом к системам управления.

Главная задача методических рекомендаций — определить правила проектирования удобных в использовании интерфейсов государственных сервисов и интерфейсов систем управления для государственных сервисов.

Методические рекомендации по интерфейсам госуслуг, в частности, охватывают варианты размещения услуг и сервисов на «Госуслугах», процесс вывода услуг и сервисов на портал, принципы создания услуг и сервисов, визуальные правила и логику формирования интерфейса.

Методики, которые мы разрабатываем, помогут федеральным и региональным заказчикам ГИС выпускать продукты, соответствующие этим принципам, а также облегчат переиспользование разработок, – объясняет первый замдиректора ФКУ «Гостех» Владимир Рахманов.

Разработчики и специалисты ведомств могут проектировать сервисы, используя стандар-тизированные подходы и элементы интерфейса: пошаговые квизы, подсказки, короткие и ёмкие тексты, наглядную графику, пояснил заместитель гендиректора «РТ Лабс» по управлению клиентским опытом Андрей Лебедев. Официальные рекомендации призваны защитить интересы пользователей – сделать госуслуги понятными и удобными для всех, добавил он.

Портал «Госуслуг» уникален тем, что в одном месте собраны разнообразные услуги и сервисы подавляющего большинства федеральных и региональных ведомств. Чтобы соблюсти принцип единства пользовательского опыта, мы придумали и реализова-ли единую фронтальную систему координат. Эта система позволила нам привести к еди-ному знаменателю все услуги государства и облегчить для конечного пользователя взаимодействие с государством в лице различных госорганов. Была реализована простая логика стандарта (алфавита госуслуг): собраны основные «кубики Лего», из которых конструируется любая услуга. Также внедрен «Визуальный конструктор услуг» (ВКУ), который позволил технологически просто собирать из этих кубиков интерфейсы, - отмечает замглавы Минцифры Дмитрий Огуряев. - Как результат, NPS восприятия пользователей удобства услуг и сервисов портала госуслуг за 2,5 года вырос с 30% до более 60%. Сейчас «Госуслуги» подошли к тому уровню развития, когда требуется внедрять глобальные стандарты и по максимуму переиспользовать наработанные практики.

Ранее президиум правкомиссии также утвердил ряд методических рекомендаций «Гостех»: «Методические рекомендации по разработке ГИС с использованием ЕЦП «Гостех»», «Методику проектирования целевой архитектуры домена». Все утвержденные методики можно найти в свободном доступе на сайте платформы «Гостех».

Граждане могут сообщить на Госуслугах об ошибочно выставленных приставами долгах

20 сентября 2022 года Минцифры сообщило о том, что на портале Госуслуг запущен еще один сервис в рамках подачи заявлений и ходатайств в Федеральную службу судебных приставов. Теперь граждане могут подать заявление о том, что на них по ошибке числится чужой долг. Подробнее здесь.

С Госключом можно исправить ошибки в ЕГРН

14 сентября 2022 года Минцифры сообщило о том, что на Госуслугах стала доступна отправка заявлений в Росреестр на исправление технической ошибки в данных ЕГРН полностью онлайн. Подписать заявление на услугу можно в мобильном приложении «Госключ», не прибегая к бумажным заявлениям или платным электронным подписям. Подробнее здесь.

Минцифры предлагает создать реестр согласий на обработку ПДн с возможностью их отзыва через Госуслуги

1 сентября 2022 года Минцифры России предложило создать реестр согласий на обработку персональных данных, которые граждане отдают при получении различных услуг (в госорганах, банках, при оформлении программ лояльности и т.д.). На Госуслугах должна появиться возможность для отзыва таких согласий. Подробнее здесь.

Минцифры предложило использовать Госуслуги для подтверждения возраста в магазине

В конце августа 2022 года в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщили о планах запустить на портале Госуслуг сервис, при помощи которого можно быстро подтвердить личность, когда это требуется в бытовых ситуациях. В частности, аккаунт на Госуслугах предлагается использовать для:

• подтверждения права бесплатного проезда;
• покупок в магазине для получения скидки или подтверждения возраста;
• посещения мероприятий с ограничениями на вход;
• входа в офисные центры с пропускной системой и т.д.

В ведомстве считают, что такой сервис может стать удобным дополнением к бумажному паспорту для тех, кто привык постоянно использовать смартфон. В министерстве пообещали, что данные надёжно сохранят.

Цифровое решение не заменит основной документ, а его использование не будет обязательным. Список ситуаций, в которых можно будет применять такую идентификацию личности, определит Правительство РФ. Ожидается, что Москва станет первым регионом, где пройдут пилотные испытания нового сервиса.

Глава Минцифры РФ Максут Шадаев на совещании у президента Владимира Путина с членами правительства рассказал, что обсуждал этот вопрос с мэром Москвы Сергеем Собяниным.

Если будет ваше поручение, мы отработаем с регуляторами возможность расширения применения смартфонов для таких простых бытовых ситуаций, — сказал он.

Шадаев отметил, что технология безопасной идентификации граждан с помощью смартфона уже использовалась в рамках проектов «Борьба с ковидом», «Пушкинская карта» и «Карта болельщиков» и «регуляторы все это согласовали, все работает».

Нам кажется, что эту практику можно ограниченно распространить на другие бытовые ситуации, - заявил Максут Шадаев в ходе совещания президента РФ. [20]

В программу бесплатного доступа к социально значимым сайтам вошли только Госуслуги и «ВКонтакте»

В программу бесплатного доступа к социально значимым сайтам вошли только Госуслуги и «ВКонтакте». Как стало известно 19 августа 2022 года, Минцифры РФ так и нашло другие ресурсы для проекта «Доступный интернет», кроме социальной сети и портала Госуслуг. Подробнее здесь.

Минцифры и Минэкономразвития запустили технологию для дистанционных проверок бизнеса

18 августа 2022 года Минцифры России совместно с Минэкономразвития в рамках пилота запустили технологию для дистанционных проверок бизнеса. Решение включает сервис подачи заявления на получение лицензии на Госуслугах. Подробнее здесь.

"Ред Софт" вывел услугу Росавиации на портал "Госуслуги"

Разработчик РЕД СОФТ 18 августа 2022 года сообщил о том, что в кратчайшие сроки перевел услугу Росавиации в электронный вид. Теперь перевозчики смогут получить допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров или грузов через портал «Госуслуги». Подробнее здесь.

Подать заявление на субсидию по ипотеке для многодетных теперь можно на Госуслугах

17 августа 2022 года Минцифры сообщило о том, что на портале Госуслуг запущен сервис, с помощью которого многодетные семьи могут подать заявку на субсидию от государства для погашения ипотеки до 450 тыс. рублей через Госуслуги, при этом процедура подачи заявления стала проще и удобней. Подробнее здесь.

Возможность регистрации самозанятости

12 августа 2022 года Минцифры сообщило о том, что предприниматели могут подать заявление по постановке на учет в качестве самозанятых через портал Госуслуг. Подробнее здесь.

На Госуслугах доступны 20 видов аттестаций для профессионалов

11 августа 2022 года Минцифры России сообщило о разработке универсальной формы подачи заявлений, благодаря которой на Госуслугах стали доступны 20 видов аттестаций. Аттестация позволит подтвердить соответствие сотрудника профессиональным требованиям, когда это необходимо по закону. Сервис доступен для всех регионов.

Услуга переведена в электронный вид в рамках эксперимента по автоматизации в сфере разрешительной деятельности и лицензирования. При оцифровке все виды аттестаций были упрощены: более чем в 2 раза сокращен срок получения аттестации, на треть сократилось количество предоставляемых документов. Таким образом, предоставление услуг стало более удобным для пользователей, – отметил замглавы Минцифры России Олег Качанов.

Теперь в электронном виде аттестацию могут получить:

• медики и фармацевты;
• электрики;
• производители лекарств в сфере ветеринарии;
• специалисты в области сохранения объектов культурного наследия;
• экскурсоводы, гиды-переводчики (доступно в 11 регионах);
• специалисты по безопасности дорожного движения;
• и другие.

Как пройти аттестацию

• Авторизоваться под учетной записью на Госуслугах.
• Воспользоваться сервисом, выбрать вид аттестации.
• Подтвердить корректность личных данных, введите сведения об образовании.
• Приложить сканы документов об образовании и документы, подтверждающие стаж работы.
• Выбрать территориальный орган, который будет проводить аттестацию, и отправить заявление.

При положительном решении в личный кабинет поступит уведомление о допуске к аттестационным испытаниям. После успешного прохождения испытаний ведомство направит в личный кабинет выписку из реестра аттестованных специалистов, подписанную электронной подписью.

Минцифры и Росреестр разработали суперсервис на Госуслугах «Мое жилье»

Минцифры России 2 августа 2022 года сообщили о совместной с Росреестром разработке суперсервиса «Мое жилье», который позволит быстро и безопасно проводить сделки с недвижимостью. Он создаст единую цифровую среду для взаимодействия участников рынка: покупателей и продавцов недвижимости, интернет-агрегаторов объявлений, застройщиков, банков и госорганов. Подробнее здесь.

Минцифры обновило сервис записи к врачу на Госуслугах

21 июля 2022 года Минцифры сообщило о том, что обновило сервис записи на прием к врачу на портале Госуслуг. Для повышения эффективности его работы был изменен пользовательский сценарий. Теперь в основе механизма записи лежит технология «витрины данных». Подробнее здесь.

Мишустин утвердил перечень сведений, доступных соцсетям, агрегаторам и кадровым службам через Госуслуги

В середине июля 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, утвердил перечень сведений, доступных соцсетям, агрегаторам и кадровым службам через Госуслуги. Для каждой компании и каждой услуги (регистрация, заключение договоров продажи или аренды, идентификация собственников недвижимости и пр.) прописан свой набор данных.

В документе, в частности, упоминаются такие компании как «Яндекс», «ВКонтакте», «Кех екоммерц» (ТМ «Авито»), Headhunter и Wildberries. Например, соцсети «ВКонтакте» разрешено получать из Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) фамилию, имя, отчество, дату рождения, пол, номер телефона и адрес электронной почты. Wildberries получил возможность брать, помимо этих данных, еще и СНИЛС и паспортные сведения.

Как поясняли ранее в Минцифры, в зависимости от целей использования данных (регистрация пользователя, создание резюме, заключение договоров аренды и купли-продажи и т.д.) определяется, какие сведения сможет получить площадка. Данные пользователя будут использоваться только в тех целях, для которых он их предоставляет. Гражданин в любой момент сможет отозвать согласие на обработку его персональных данных и онлайн-площадка должна будет прекратить их обработку и удалить из своих систем.

Эксперимент по авторизации на сторонних сайтах через ЕСИА продлится до конца 2023 года. В проекте, запущенный 1 апреля 2021 года, участвуют Минцифры, Минэкономразвития, МВД, Минпромторг, Минтранс, Минстрой, ФСБ и Росреестр; а также на добровольной основе по согласованию с Минцифры – владельцы сайтов, агрегаторов информации и владельцы информационных ресурсов поиска сотрудников и работы, граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели. ^{[21] [22]}

Возможность оплаты счетов, госпошлин и штрафов с помощью Yandex Pay

18 июля 2022 года Минцифры сообщило о том, что пользователи портала Госуслуг теперь могут оплачивать счета, госпошлины и штрафы при помощи сервиса Yandex Pay (Яндекс Пэй). Соответствующий способ оплаты можно выбрать в разделе «Платежи». Сервис работает как на сайте, так и в мобильном приложении «Госуслуги».

На Госуслугах можно оплатить:

• автомобильные штрафы;
• задолженности от приставов;
• счета за услуги;
• налоговые задолженности;
• госпошлины;
• начисления по номеру квитанции (УИН).

Сервис Yandex Pay позволяет платить в интернете картой, не вводя ее данные — они подтягиваются из аккаунта на Яндексе (Яндекс ID). Yandex Pay работает с картами Мир, Visa и MasterCard любых банков, которые действуют в России.

Запуск сервиса купли-продажи автомобиля

12 июля 2022 года состоялся запуск сервиса купли-продажи автомобиля на портале Госуслуг. Теперь договор о продаже машины можно заключить полностью онлайн, при этом он будет иметь ту же юридическую значимость, что и подписанный на бумаге.

Как сообщили в Минцифры, заключение электронного договора является дополнительным сервисом в рамках услуги по государственной регистрации транспортного средства. Онлайн-сделка экономит время и усилия граждан: все данные сторон уже предзаполнены, в связи с чем нет риска ошибиться при заполнении договора. Не нужно искать и скачивать шаблон купли-продажи – типовой документ уже будет встроен в сервис. Кроме того, сделку можно оформлять без очной встречи продавца и покупателя.

Этапы подписания электронного договора следующие:

• продавец заполняет договор и направляет его покупателю через Госуслуги
• покупатель согласовывает условия договора на Госуслугах в течение 24 часов
• после согласования условий покупателем начинается отсчёт новых 24 часов, когда продавец и покупатель должны подписать договор в приложении «Госключ»
• когда каждый из участников подписывает договор, второй получает уведомление. После подписания обеими сторонами договор считается заключённым
• новый собственник подаёт заявление на регистрацию авто на Госуслугах, используя автоматически созданный черновик, который содержит все необходимые данные
• если через 10 дней автомобиль ещё числится за предыдущим собственником, он подаёт заявление на прекращение учёта на Госуслугах, используя автоматически созданный черновик.

Сервис купли-продажи автомобилей на портале Госуслуг доступен по следующей ссылке.

На Госуслугах должники теперь могут узнавать о запрете выезда из России

Начиная с 7 июля 2022 года, на портале Госуслуг россияне могут узнавать о запрете выезда из России. Соответствующий сервис под названием «Ход снятия ограничения выезда из России» запустила Федеральная служба судебных приставов (ФССП) совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Подробнее здесь.

Мишустин разрешил использовать портал Госуслуг для обмена документами между работодателями и работниками

В начале июля 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, которым утвердил возможность использования портала Госуслуг для обмена документами между работодателями и работниками.

Как сообщает пресс-служба камбина, с 1 сентября 2022 года с помощью личного кабинета на портале Госуслуги соискатели и работники смогут оформлять, подписывать электронной подписью и отправлять работодателю кадровые документы. Решение о введении в организации электронного документооборота, перечень таких документов, а также категории работников, которые смогут перейти на новый формат, будет принимать работодатель.

При положительном решении информационная система организации и портал госуслуг будут взаимодействовать с помощью типового технического решения, интегрированного с порталом, либо с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, если к ней уже подключена информационная система работодателя. Электронные кадровые документы будут размещаться в личном кабинете сотрудника на портале Госуслуг и храниться в информационной системе организации.

Как отметили в Правительстве РФ, постановление подготовлено для реализации новых норм Трудового кодекса, устанавливающих возможность ведения электронного кадрового документооборота. Оно определяет механизм и технические решения, с помощью которых станет доступна такая возможность.

При этом даже при использовании организацией электронного документооборота работодатели и работники при желании по-прежнему смогут использовать и традиционный формат предоставления бумажных документов.

К началу июля 2022 года некоторые кадровые документы уже доступны гражданам на портале Госуслуг – например, выписка из электронной трудовой книжки, её оформляет ПФР по запросу гражданина. ^[23]

Представители госучреждений смогут подтвердить подлинность своих сообществ "ВКонтакте" через "Госуслуги"

Минцифры и ВКонтакте тестируют процедуру дополнительной верификации страниц российских государственных организаций в социальной сети. Их представители смогут подтвердить подлинность сообществ с помощью портала Госуслуг. Страницы, которым будет доступен этот механизм, — официальные паблики школ, больниц и органов власти. Данная функция поможет отличить подтвержденные страницы государственных организаций от неофициальных пабликов. Об этом Минцифры сообщило 29 июня 2022 года. Подробнее здесь.

Чернышенко: Треть регионов России подключились к сервису онлайн-прикрепления к поликлинике на портале Госуслуг

29 июня 2022 года Минцифры РФ сообщило о запуске сервиса онлайн-прикрепления к поликлинике на портале Госуслуг. Как отметил сообщил заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко, услуга доступна в трети регионов России. Подробнее здесь.

Опубликовано руководство по обеспечению доступности государственных цифровых сервисов

28 июня 2022 года TAdviser стало известно о том, что в интернете опубликовано краткое руководство по обеспечению доступности государственных цифровых сервисов. Авторами руководства выступили представители ВШГУ РАНХиГС, компаний SpurIT и «РТ Лабс».

Повышение доступности цифровых сервисов — важная задача, требующая комплексного подхода. С одной стороны, для этого нужна мотивированная команда, готовая принять вызов, с другой — знание наработок в этой области, которые помогут действовать грамотно, последовательно и избежать ошибок.

О том, почему важна доступность, подробно говорится в первой — исследовательской — части этого проекта, которая была завершена в 2021 году. Вторая часть — практическое руководство по обеспечению доступности — возникла из желания изменить к лучшему ситуацию с доступностью, которую мы увидели в ходе исследования. В основу этой части легли несколько источников:

• экспертные мнения тех, кто разрабатывает требования к доступности, внедряет ее на практике, тестирует полученные результаты, выступает в качестве амбассадоров доступности в обществе;
• анализ успешных кейсов повышения доступности государственных и других цифровых сервисов, как российских, так и зарубежных;
• авторитетные инструменты (гайды, рекомендации, стандарты), которые позволяют не только оценить сервисы с точки зрения доступности, но и систематически их совершенствовать в разных отношениях^[24].

Минэкономразвития начало совершенствовать госуслуги искусственным интеллектом

24 июня 2022 года Минэкономразвития и Сбербанк подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого запускается пилотный проект, направленный на совершенствование предоставления госуслуг. Подробнее здесь.

На портал Госуслуг обрушились мощные DDoS-атаки

23 июня 2022 года на портал Госуслуг обрушились мощные DDoS-атаки. Как сообщили в Минцифры РФ, нападение инициировано Украиной.

Около 9:30 мск в украинских Telegram-каналах начали распространяться призывы к атакам на российский портал Госуслуг и всю инфраструктуру электронного правительства. Украинская сторона объявила своей приоритетной целью парализацию предоставления социально значимых услуг в России и опубликовала более 50 IP-адресов для атак, - говорится в Telegram-канале Минцифры.

По данным ведомства, портал Госуслуг начал испытывать почти 10-кратный рост нагрузки, которая в пиковые моменты достигала 340 тыс. запросов в секунду. Отмечается что атаки ведутся не только на сам портал Госуслуг, но и на мобильное приложение, платежную систему, а также на системы жизнеобеспечения инфраструктуры электронного правительства России.

В Минцифры 23 июня 2022 года заявили, что системы безопасности и управления инфраструктурой работают в штатном режиме, данные пользователей надежно защищены, проникновений в инфраструктуру электронного правительства не зафиксировано.

О том, что портал Госуслуг 23 июня 2022 года подвергся интенсивным хакерским атакам, также сообщил вице-президент «Ростелекома» по информационной безопасности Игорь Ляпунов во время выступления на круглом столе «Информационная безопасность: глобальные вызовы» в Совете Федерации. По его словам, с атаками столкнулись и региональные ресурсы. При этом кибератаки на портал удается отразить, они не сказываются на работе Госуслуг, заявил Ляпунов. Вице-президент "Ростелекома" отметил, что подобных массовых атак - несколько тысяч, и совершаются они на совершенно разные информационные ресурсы.^[25]

В России принят закон, разрешающий самозанятым вставать на налоговый учет через Госуслуги

21 июня 2022 года Госдума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении закон, позволяющий самозанятым россиянам вставать на налоговый учет через Единый портал госуслуг. Аналогичную возможность получат граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Подробнее здесь.

Запуск конструктора цифровых госуслуг для ведомств и регионов

21 июня 2022 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило о запуске конструктора электронных госуслуг для ведомств и регионов. Сервис позволяет в три раза ускорить процесс запуска услуг для граждан, при этом для работы в нем достаточно базовых знаний программирования, заявили в министерстве. Подробнее здесь.

План интеграции с виртуальной картой «Мир»

16 июня 2022 года Минцифры сообщила о том, что Максут Шадаев и генеральный директор платежной системы «Мир» Владимир Комлев подписали соглашение о сотрудничестве.

Документ предусматривает возможность интеграции карты «Мир» в личный кабинет на Госуслугах для упрощенного получения мер социальной поддержки. Таким образом льготами можно будет пользоваться при помощи виртуальной социальной карты. Подробнее здесь.

К сервису вызова врача на дом через Госуслуги подключились 58 регионов

15 июня 2022 года Минцифры сообщило о том, что по поручению президента на портале Госуслуг реализован онлайн-сервис вызова врача на дом. Воспользоваться им на июнь 2022 года уже могут жители 58 регионов. До начала июля к сервису должны подключиться все субъекты РФ. Подробнее здесь.

Старт работы сервиса по приему заявлений в колледжи

14 июня 2022 года на Госуслугах начал работать сервис по приему заявлений в колледжи. Об этом Минцифры сообщило 14 июня 2022 года. Документы можно подать в неограниченное число образовательных организаций, специальности и профессии можно выбрать любые. К сервису подключились уже 1180 колледжей в 36 регионах. Подать документы можно будет до 15 августа. Если останутся свободные места, прием документов будет продлен до 25 ноября.

Сервис доступен пользователям Госуслуг с подтвержденной учетной записью. Подать заявление можно только на очную форму обучения. Сделать это может только сам абитуриент.

Заполняя заявление, нужно:

• Указать уровень образования (9 или 11 классов).
• Выбрать образовательную организацию.
• Указать, требуются ли особые условия.
• Указать индивидуальные достижения (победы в олимпиадах, конкурсах или спортивных соревнованиях).
• Проверить персональные данные, которые подтягиваются из личного кабинета на Госуслугах (ФИО, СНИЛС, паспортные данные и т.д.).
• Проверить данные об образовании и приложить скан-копию документа об образовании.
• При необходимости загрузить дополнительные документы.
• Указать контакты родителей, на тот случай, если приемная комиссия не сможет связаться с абитуриентом.

На этапе выбора образовательной организации в форме появится информация об условиях для поступления. Например, будет ясно, нужна ли для поступления в выбранный колледж медицинская справка, предоставляется ли общежитие, есть ли вступительные экзамены. Можно будет выбрать очную или заочную форму обучения на бюджетной или платной основе.

Сервис по приему заявлений в колледж на Госуслугах учитывает все интересы абитуриентов и максимально упрощает процедуру подачи документов. Форма позволяет указать, что при поступлении требуются особые условия в связи с инвалидностью или необходимо место в общежитии. Предусмотрено и поступление по договору о целевом обучении. Абитуриенту останется только пройти вступительные испытания, если это необходимо, и до 15 августа принести оригиналы документов об образовании туда, где он решит учиться, – сказал замглавы Минцифры России Олег Качанов.

После подачи заявления в личный кабинет будет приходить информация обо всех этапах его рассмотрения, дате проведения дополнительных вступительных испытаний и их результатах. Конкурсные списки по каждой из выбранных специальностей можно будет отслеживать на странице промежуточных результатов.

План расширения возможностей суперсервиса «Рождение ребенка»

10 июня 2022 года Минцифры России сообщило о расширении возможностей суперсервиса «Рождение ребенка» с ведомствами, ответственными за предоставление услуг.

На Госуслугах уже доступна электронная регистрация рождения, благодаря которой родителям не нужно предоставлять бумажные документы, чтобы зарегистрировать рождение. С июля 2022 года в рамках суперсервиса можно будет подать одно заявление сразу на три услуги, связанных с рождением ребенка. Подробнее здесь.

Результаты ЕГЭ стали доступны на Госуслугах

9 июня 2022 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило о запуске не портале Госуслуг сервиса для просмотра результатов Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Подробнее здесь.

Запуск раздел по мерам поддержки ИТ-отрасли

Минцифры России 8 июня 2022 года сообщило о запуске раздела на портале Госуслуг, посвященный мерам поддержки ИТ-отрасли.

Теперь все льготы собраны в одном месте. Можно сразу понять, кому предназначена мера поддержки, какой у нее статус (принята или еще в работе), на какой стадии разработки находится, какие условия для применения меры и срок ее действия.

Всего в разделе представлен каталог из 12 блоков:

• Налоговые льготы
• Льготные кредиты
• Гранты
• Стимулирование спроса
• Льготная ипотека
• Отсрочка от армии
• Освобождение от проверок
• Трудоустройство иностранцев
• Включение в реестры
• Аккредитация
• ИТ-образование
• Привлечение финансирования

В каждом блоке присутствует вся необходимая нормативная база, можно также прочитать частые вопросы по нужной мере и задать свои.

Функционал раздела со временем будет дополняться: планируется расширить перечень мер поддержки. В разделе можно найти ленту новостей и ознакомиться первым со всеми изменениями.

Нам важно, чтобы как ИТ-компании, так и компании, внедряющие цифровые решения, могли на одном портале быстро и просто получить информацию обо всех доступных им мерах поддержки. На июнь 2022 года на специализированном разделе Госуслуг 12 блоков: гранты, налоговые льготы, льготные кредиты и ипотека, освобождение от проверок и другие. Список будет актуализироваться и расширяться, — рассказал замглавы Минцифры России Максим Паршин.

На Госуслугах россияне теперь могут получить свою кредитную историю

В конце мая 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым расширил перечень доступных в электронной форме государственных услуг. Одна из них - услуга по предоставлению сведений из государственного реестра бюро кредитных историй.

Как уточняет пресс-служба кабмина, россияне смогут получить на портале Госуслуг выписку из бюро кредитных историй – отчёта, где отражается качество обслуживания кредитов заёмщиками.

Также на Едином портале государственных и муниципальных услуг граждане смогут записываться на прием к нотариусу. У сервиса предусмотрено две опции:

• одна из них позволит записаться на приём по вопросу, связанному с открытием наследственного дела и получением свидетельства о праве на наследство;
• вторая – на приём по всем остальным вопросам.

Ранее в качестве эксперимента электронной записью к нотариусу могли воспользоваться жители Белгородской области и Ханты-Мансийского автономного округа. Теперь такой электронный сервис решено внедрять по всей стране, сообщили в Правительстве РФ.

Кроме того, подписанным Мишустиным распоряжением предусмотрено расширение перечня электронных услуг для бизнеса. Так, предприниматели с помощью портала госуслуг смогут получать сведения из реестра инвестиционных советников, реестра аудиторских организаций на финансовом рынке и другую информацию.

Отмечается, что принятое правительством решение стало частью работы, которую ведёт кабмин по упрощению доступа к госуслугам. В апреле 2022 года Михаил Мишустин утвердил концепцию поэтапного перехода к предоставлению гражданам большинства государственных и муниципальных услуг в режиме 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Работу планируется завершить к концу 2023 года. ^[26]

Путин разрешил получать ИНН на Госуслугах

В конце мая 2022 года президент России Владимир Путин подписал закон, которым разрешил гражданам страны получать идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) через единый портал Госуслуг.

Как сообщает «РИА Новости» со ссылкой на текст закона, опубликованный на официальном портале правовой информации, физические лица смогут направлять заявление о постановке на налоговый учет в электронной форме через портал Госуслуг, подписав его усиленной неквалифицированной электронной подписью. В свою очередь ФНС может направить такому физлицу ИНН также в электронной форме через Госуслуги.

Отмечается, что прежде граждане могли обратиться с заявлением о постановке на учет в любой налоговый орган либо заполнить его на официальном сайте ФНС. В обоих случаях для получения свидетельства необходимо посетить налоговую инспекцию.

Закон, позволяющий подавать заявления о регистрации в налоговых органах через сайт госуслуг, вступит в силу 1 декабря 2022 года. Как отмечал ранее премьер-министр Михаил Мишустин, новый сервис позволит значительно облегчить и ускорить «многие формальные процедуры, в том числе связанные с получением нужных документов и справок». Важным обстоятельством является также то, что люди для получения документов не будут в условиях сложной эпидемической обстановки посещать учреждения и ведомства, подчеркнул председатель Правительства РФ.

К концу мая 2022 года на портале Госуслуг работает сервис, позволяющий гражданам узнавать свой ИНН. Для получения услуги пользователям нужно авторизовать и заполнять заявку в электронном виде. ИНН нужен, например, чтобы узнать, нет ли у человека неуплаченных налогов, или если он решит зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель. ^[27]

Возможность электронной регистрации рождения ребенка

20 мая 2022 года Минцифры России сообщило о том, что совместно с Минздравом, Минюстом, Минфином и ФНС России преобразовали процесс регистрации рождения ребенка. Подробнее здесь.

Начало передачи заявлений в ПФР о выплатах на детей от 8 до 17 лет

С 1 мая 2022 года Госуслуги начали передавать в ПФР заявления пользователей для оформления выплат на детей от 8 до 17 лет. Возможность заполнить и отправить заявление доступна на портале с 26 апреля, а с 1 мая — также при личном визите в МФЦ и клиентские службы ПФР.

Для семей с детьми от 8 до 17 лет уже существует пособие, введенное в 2021 году, но его можно получить, только если ребенка воспитывает единственный родитель или были назначены алименты. Данная выплата, установленная указом президента с 1 мая 2022 года, предполагает следующие условия:

• у ребенка есть гражданство РФ и он живет в России;
• ребенку уже исполнилось 8 лет, но еще не исполнилось 17;
• заявление подает один из родителей или законный представитель с гражданством РФ и постоянным проживанием в России;
• среднедушевой доход семьи — не более прожиточного минимума на душу населения в регионе. Учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения;
• имущество семьи не более установленного перечня;
• взрослые члены семьи в расчетном периоде имели доход или уважительную причину его отсутствия (статус безработного (учитывается период до 6 месяцев), уход за ребенком до 3 лет, беременность и т.д.).

Размер выплат рассчитывается индивидуально, исходя из дохода семьи, и составляет 50, 70 или 100% регионального прожиточного минимума для детей.

Даже если родитель уже получает пособие на детей от 8 до 17 лет, он все равно может подать данное заявление. Если семейный доход снизился, выплаты могут быть пересмотрены в сторону увеличения, и тогда назначат новое пособие. В сторону уменьшения выплаты пересмотреть не могут, семья продолжит получать уже назначенное пособие.

Портал Госуслуг позволяет удобно и быстро заполнить заявление онлайн, не посещая органы власти и не подготавливая дополнительные документы. Благодаря возможности оформить заявление заранее многие родители подали заявки до 1 мая и смогут не отвлекаться во время праздников, – сказал заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Качанов.

Большинство данных, необходимых для заполнения заявления, автоматически подтягивается в форму из личного кабинета на Госуслугах. Нужно только проверить их актуальность.

В форме указываются:

• паспортные данные;
• СНИЛС;
• адрес;
• телефон и почта;
• семейное положение;
• сведения о детях;
• дополнительная информация, которая может повлиять на оформление выплаты (например, сведения об уходе за нетрудоспособными лицами);
• способ получения выплаты (на счет в банке или через почтовое отделение).

В подавляющем большинстве случаев выплата назначается только по заявлению, без предоставления документов или справок. Иногда может потребоваться личный визит в ПФР. В таком случае список необходимых документов и адрес отделения, которое нужно посетить, будет указан в уведомлении.

Срок рассмотрения заявления – 10 рабочих дней. В некоторых случаях он может быть продлен до 30 дней, уведомление об этом придет в личный кабинет пользователю

Если будет принято положительное решение, деньги начнут перечислять в течение пяти рабочих после назначения выплаты.

Мошенники взломали ЛК женщины, оформили на неё 939 сим-карт и вывели 1,5 млн рублей

В марте 2022 г стало известно, что мошенники находят новые дыры в Госуслугах. Неизвестные взломали личный кабинет жительницы Нижнего Новгорода и пытались оформить на нее микрозаймы, но не получилось. Тогда они оформили на нее 939 сим-карт `Мегафона`. Карты увели в минус и женщина должна 1,5 млн рублей.

Минцифры РФ: Получить TLS-сертификат можно будет на портале госуслуг

4 марта 2022 года в Минцифры РФ заявили о том, что в ближайшее время будут приняты нормативно-правовые акты, регулирующие работу национального удостоверяющего центра по бесплатной выдаче TLS-сертификатов российским юридическим лицам. Получить TLS-сертификат можно будет на портале Госуслуг в полностью дистанционном режиме. Подробнее здесь.

DDoS-атаки мощностью 1 Тбайт/с

В конце февраля 2022 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило о масштабных DDoS-атаках на портал Госуслуг. Сбой фиксируется на фоне начавшейся российской спецоперации.

Согласно заявлению Минцифры, 25 февраля 2022 года было зафиксировано более 50 DDoS-атак мощностью более 1 Тбайт/с, а также ряд профессиональных целевых атак. В связи с этим пользователи могли столкнуться с кратковременной недоступностью сервисов.

В ведомстве заверили, что данные пользователей надежно защищены. Службы безопасности и управления инфраструктурой работают круглосуточно, при необходимости запускаются дополнительные механизмы защиты, говорится в сообщении Минцифры.

26 февраля 2022 года в России на какое-то время перестали работать сайты Кремля, правительства и Госдумы. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что администрация фиксирует постоянные кибератаки на сайт Кремля.

О трудностях с доступом на сайт сообщал также «Первый канал», причиной сбоя его представитель назвал DDoS-атаки. Госкорпорация «Роскосмос» заявила, что ее сайт подвергся DDoS-атаке из-за рубежа. С такой же проблемой столкнулись «Российские железные дороги». Ранее кибервойну против правительства России объявили хакеры из группировки Anonymous.

25 февраля 2022 года в центре кибербезопасности ФСБ назвали критическим уровень кибератак на российские ресурсы. В сложившейся напряженной геополитической обстановке специалисты ожидают роста интенсивности кибератак, в том числе на объекты критической информационной инфраструктуры. По информации центра, атаки могут быть проведены на важные информационные ресурсы и сервисы для нарушения их функционирования, нанесения ущерба репутации, в том числе в политических целях.^[28]

Бесплатный доступ через опцию «Доступный интернет»

Большинство мобильных операторов подключили опцию «Доступный интернет», благодаря которой доступ на Госуслуги и в социальную сеть «Вконтакте» будет бесплатным. Об этом Минцифры РФ сообщило 25 февраля 2022 года. Подробнее здесь.

Возможность получить сертификат на основании результатов теста на антитела к COVID-19

Минцифры России 21 февраля 2022 года сообщило о запуске еще одного сервиса. Теперь на Госуслугах (в соответствии с изменениями, внесенным в приказ Минздрава России от 12.11.2021 №1053н и вступающими в силу с 21.02.2022) можно получить медицинский сертификат на основании результатов теста на антитела к COVID-19. Подробнее здесь.

На портале госуслуг можно быстро проверить лицензию предпринимателя

В России продолжается эксперимент, который позволяет предпринимателям проверять лицензии контрагентов и партнеров буквально за пару кликов. Это стало возможным благодаря универсальной форме «Получение лицензии» на портале госуслуг. Она разработана Минцифры России в рамках эксперимента Правительства РФ по автоматизации разрешительной деятельности. Универсальная форма позволяет заявителям получить выписку, подтверждающую наличие у организаций права на осуществление лицензируемых видов работ. Об этом 21 февраля 2022 года сообщило Агентство «Полилог». Подробнее здесь.

Добавление страницы для иностранных граждан

22 февраля 2022 года Минцифры сообщило о том, что на Госуслугах появилась страница для иностранных граждан. Данный раздел объединит информацию и сервисы, необходимые для жизни и работы иностранца в России, и упростит процедуру легализации труда.

В разделе на Госуслугах иностранный гражданин может:

• получить доступ к базе вакансий на сайте «Работа России»;
• проверить ограничения на въезд в Россию;
• записаться в МВД на подачу документов для оформления патента;
• получить выписку о зарплате и пенсионном стаже;
• обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, если нарушены права работника.

Для регистрации учетной записи на Госуслугах необходимо последовательно пройти несколько этапов:

• оформить упрощенную учетную запись. На этом этапе требуются только ФИО и адрес электронной почты;
• оформить СНИЛС через своего работодателя либо самостоятельно в любом территориальном органе ПФР;
• купить российскую сим-карту. Это можно сделать в салоне любого оператора связи, предъявив паспорт;
• подтвердить личность через онлайн-банк, если есть карта российского банка, или в центре обслуживания пользователей Госуслуг.

Мишустин разрешил детям регистрироваться на госуслугах

В феврале 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, которым разрешил несовершеннолетним гражданам России регистрироваться на портале Госуслуг.

Как сообщает пресс-служба кабмина, подростки старше 14 лет смогут создавать учетные записи на Госуслугах самостоятельно. Для этого им понадобится указать свой СНИЛС, паспортные данные, номер мобильного телефона и адрес электронной почты. Зарегистрировать детей младше 14 лет смогут их родители, если у них есть учётная запись на портале.

По словам Мишустина, подростки с помощью личной учетной записи на Госуслугах получат ряд возможностей. В частности, они смогут заходить в свой электронный дневник, узнавать оценки и домашнее задание, получать информацию о поступлении в учебное заведение а также оформлять заявку, чтобы подработать во время каникул.

Это важное законодательное изменение избавит детей и их родителей от посещения инстанций и сбора документов, — сказал глава Правительства РФ на совещании с вице-премьерами.

Мишустин напомнил, что портал Госуслуг создан для того, чтобы гражданам было проще общаться с государственными органам и быстро, эффективно решать повседневные вопросы. По словам премьера, к 7 февраля 2022 года дети пользоваться сервисами портала могут только через учетную запись родителей, что не всегда удобно.

Кроме того, по словам Мишустина, в России теперь будет проводиться постоянный мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Все организации, которые этим занимаются, станут направлять сведения в специальную информационную систему. Таким образом, мы создадим механизм оперативного получения и обработки данных обо всех государственных услугах, которые оказываются в нашей стране, - пояснил он.[29]

«Ростелеком» интегрирует портал Госуслуг с Единой биометрической системой за 1,2 млрд рублей

Как стало известно в середине января 2022 года «Ростелеком» занялся интеграцией портала Госуслуг с Единой биометрической системой (ЕБС). Для этого компания заключила с Минцифры контракт на 1,2 млрд рублей. Подробнее здесь.

Вход в личный кабинет станет возможным с помощью данных ЕБС

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко сообщил о разработке нового фактора аутентификации пользователя портала Госуслуг. Вход в личный кабинет будет осуществляться с помощью данных единой биометрической системы, сообщили 18 января 2022 года в Минцифры России.

Как заверили в ведомстве, никаких ограничений в использовании портала Госуслуг в связи с введением биометрии не будет. Все существующие сервисы останутся доступными даже тем, кто откажется от сдачи биометрии. Вице-премьер напомнил, что ЕБС была запущена в конце 2021 года. Это стало большим шагом на пути достижения национальной цели «Цифровая трансформация», поставленной Президентом Владимиром Путиным.

«Госуслуги — один из самых популярных порталов страны. Подтвержденную учетную запись на нем имеют свыше 93 млн человек. Для защиты их данных Правительство использует современные технологии, в том числе, планируется использование биометрии. Она позволит не только сделать портал удобнее и расширить количество предоставляемых сервисов, но и повысить безопасность персональных данных россиян. Возможность входа в личный кабинет по биометрии станет доступна в течение полугода», – уточнил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер особо отметил, что использование биометрии при входе на портал добровольное и будет устанавливаться по желанию гражданина.

«Биометрия расширяет возможности пользователей Госуслуг, но не накладывает никаких ограничений на существующие сервисы. Если студент вуза захочет сдать экзамен удалённо, ему потребуется сдать биометрию – это необходимо для подтверждения личности. При этом у пользователя всегда будет возможность прийти в вуз и сдать экзамен лично. В любом случае останется возможность выбора варианта получения услуги. Сдача биометрии будет необходима для подтверждения личности при оказании ряда услуг, это позволит избежать преступлений при совершении юридически значимых сделок. Еще раз подчеркну, что все существующие сервисы останутся доступными зарегистрированным пользователям без необходимости сдачи биометрических образцов», – уточнил глава Минцифры России Максут Шадаев.

По состоянию на январь 2022 года пользователи могут защитить аккаунт от кражи с помощью числового SMS-кода. Это двухфакторная аутентификация.

«При каждой авторизации на Госуслугах пользователи получают одноразовый код на подтвержденный номер мобильного телефона и вводят его на сайте. Эту опцию можно самостоятельно включить в разделе «Безопасность» своего профиля. Пользуются ею немногие. Минцифры планирует сделать опцию SMS-подтверждения авторизации по умолчанию включенной, чтобы повысить безопасность учетных записей. Еще пользователь может включить в профиле опцию контрольного вопроса, ответ на который известен только ему. Это поможет при восстановлении доступа к учетной записи», – сообщил замглавы Минцифры России Олег Качанов.

Для подтверждения входа в аккаунт с помощью одноразового числового кода, Минцифры подготовило поправки в Федеральный закон «О связи». Они предполагают, что все операторы связи будут передавать такие короткие текстовые сообщения незамедлительно. Норма закона уже вступила в силу с 1 января 2022 года.

В Минцифры России также сообщили, что изменения в подзаконные акты, которые регламентируют порядок использования двухфакторной аутентификации, будут в ближайшее время опубликованы для общественного обсуждения. В дальнейшем правительство сформирует список ресурсов, на которых двухфакторная аутентификация будет приоритетной. В перечень войдут сайты, которые требуют дополнительной защиты информации.

Минтруд подключает ГИС в сфере соцподдержки к госуслугам

11 января 2022 года стало известно о решении Минтруда РФ интегрировать государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (ГИС ЕЦП) с порталом Госуслуг. Соответствующий проект постановления правительства министерство направило на согласование в заинтересованные ведомства. Подробнее здесь.

2021

Путин разрешил подавать в суд через Госуслуги

В конце декабря 2021 года президент России Владимир Путин подписал закон, разрешающий гражданам подавать в суд онлайн. В частности, исковое заявление, жалобу или представление разрешено направлять через портал Госуслуг. Закон вступил в силу 1 января 2022 года. Подробнее здесь.

Исходный код Госуслуг слили в интернет

В конце декабря 2021 года стало известно о попадании в интернет исходных кодов регионального портала Госуслуг Пензенской области.

Как пишет издание «Код Дурова», исходники «Госуслуг» первым выложил ресурс cybersec.org. В дальнейшем тема с обсуждением ситуации появилась и на платформе Habr. Авторы отметили, что код удалось скачать с поддоменов mos.ru, где тот хранился в незашифрованном виде.

После изучения кода выяснилось, что «Госуслуги» созданы на движке «Битрикс», а система авторизации ЕСИА — на базе OpenID. Автор отметил, что его изучение поможет найти другие уязвимости системы и закрыть их или обернуть в свою сторону и выкрасть данные пользователей.

В «Информзащита» также сообщили об обнаружении в утекших файлах закрытый ключ для связи с сервером Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), которая используется для идентификации пользователей на федеральном и всех региональных сайтах «Госуслуги». Доступ к ключу, по словам экспертов, дает привилегированные права в системе.

Сам факт утечки исходного кода и ключа SSL-сертификата еще не означает, что им можно воспользоваться, «это может быть тестовый ключ, который часто используется в разработке», возражает заместитель гендиректора Zecurion Александр Ковалев. Такой инцидент позволяет найти еще больше уязвимостей портала, чем при внешнем сканировании, считает руководитель компании T.Hunter Игорь Бедеров.

По словам основателя сервиса разведки утечек данных и мониторинга даркнета DLBI Ашота Оганесян, утечки данных пользователей не произошло.

В Минцифры заявили, что данные пользователей Госуслуг находятся под защитой, угрозы нелегального доступа к исходным кодам сервиса нет, и портал работает в обычном режиме.

В министерстве добавили, что выявили недостатки в работе одного из региональных порталов, который не имеет доступа к данным федерального портала госуслуг и пересечения исходных кодов с ним.^[30]

В России приняли закон о присутствии на судебных заседаниях онлайн с идентификацией через Госуслуги

21 декабря 2021 года Госдума приняла в третьем чтении закон о дистанционных судебных заседаниях. Он среди прочего позволяет отправлять документы (исковые заявления, жалобы, представления и др. ) в суд через портал «Госуслуги». Подробнее здесь.

Запуск сервиса проактивного информирования по цифровым сервисам ОМС на портале Госуслуг

Минцифры России и Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) 2 декабря 2021 года сообщили о запуске на портале Госуслуг сервиса уведомлений в рамках проекта «Цифровые сервисы ОМС». Сервис обеспечит проактивное информационное сопровождение каждого гражданина в процессе получения медицинских услуг по ОМС, позволит минимизировать посещения медучреждений, а также снимет излишнюю нагрузку с персонала медицинских организаций. Подробнее здесь.

Минцифры зарегистрировало товарный знак «Госуслуги»

1 декабря 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило о регистрации товарного знака «Госуслуг». Благодаря этому ведомство надеется бороться с мошенниками более эффективно.

Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу Минцифры, отныне «Госуслуги» — это не только общероссийский портал, но и официально зарегистрированный товарный знак.

Теперь наша борьба с фишинговыми сайтами будет еще более простой, — цитирует информагентство слова замглавы Минцифры Олега Качанова.

В течение долгого времени ведомство вело мониторинг ресурсов, которые пытались имитировать сайт «Госуслуг». Особенно активность мошенников, пытающихся нажиться на краже персональных данных россиян, усилилась во время пандемии коронавируса COVID-19. Злоумышленники пытались копировать внешний вид сайта, чтобы получить сведения о пользователях и их электронных кошельках.

Наша борьба станет еще более эффективной. Вот наш товарный знак, соответственно, все, что под него подделывается, может быть классифицировано как мошенническая активность, — заявил замминистра.

По его словам, Минцифры борется с мошенниками, имитирующими портал Госуслуг, как с технической, так и с правовой позиции.

«Госуслуги» - это действительно самый посещаемый, самый популярный государственный информационный ресурс, в России как минимум. Поэтому мы работаем над тем, чтобы максимально сдвинуть все в сторону автоматизации процесса, чтобы граждане всегда могли пользоваться сервисами портала максимально удобно и просто, — добавил Качанов.

Ранее в 2021 году стало известно о схеме кибермошенников, которые высылали жертве уведомление от имени «Госуслуг». В нем жертве сообщали, что из-за технического сбоя произошло открепление от поликлиники и настойчиво предлагали повторно зарегистрироваться и оплатить пошлины.

Ожидается, что мобильное приложение «Госуслуги» будет обновлено к началу 2022 года.^[31]

Введение возможности оформления пенсионных накоплений и отказа от ежемесячных выплат

22 ноября 2021 года стало известно о том, что премьер-министМихаил Мишустин подписал постановление правительства, которым разрешил оформление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений через портал Госуслуг.

Как отметил глава кабмина на совещании со своими заместителями, гражданам не нужно будет в большинстве случаев посещать Пенсионный фонд РФ или отправлять бумаги по почте. Нововведение упростит процедуру, сократит время получения единовременной выплаты, сэкономит силы и сбережет здоровье людей, подчеркнул Мишустин.

В правительстве напомнили, что пенсионные накопления формируются из отчислений компании-работодателя человека и дохода от инвестирования денег ПФР или НПФ в зависимости от того, где формировались накопления.

Получить деньги единовременно могут люди, которые получают страховую пенсию по инвалидности или потере кормильца или социальную пенсию. Также все деньги сразу могут получить россияне, у которых размер накопительной пенсии при ее назначении составил бы меньше 5% по отношению к сумме страховой и накопительной пенсии.

Получить все пенсионные накопления разом могут мужчины, родившиеся в 1953-1967 годах и женщины 1957-1966 года рождения, если они официально работали с 2002 по 2004 год и их работодатель платил страховые взносы.

Как уточняют в ПФР, человек может повторно обратиться за единовременной выплатой, если на его индивидуальный лицевой счет поступят новые средства пенсионных накоплений. Это можно сделать не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за единовременной выплатой.

В случае смерти человека его пенсионные накопления при определенных условиях могут быть выплачены правопреемникам. Для получения средств умершего правопреемникам надо обратиться к страховщику, у которого формировались накопления. Это или ПФР, или НПФ. Соответствующее заявление подается не позднее шести месяцев с даты смерти.^[32]

На портал Госуслуг обрушилась рекордная DDoS-атака

11 ноября 2021 года на портал Госуслуг обрушилась рекордная DDoS-атака. Об этом сообщили в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. По данным ведомства, мощность кибернападения составила 680 Гбит/с.

11 ноября 2021 года пользователи столкнулись с проблемами при попытке войти в систему. В том числе недоступен оказался и сайт Госуслуги. Также части пользователей не удается воспользоваться мобильным приложением сервиса. К 14:00 мск нормальная работа сервиса возобновилась.

Работоспособность портала Госуслуг восстановлена, проблемы со входом на портал у некоторых пользователей фиксировались в течение 20 минут, — сообщили в пресс-службе Минцифры 11 ноября 2021 года, добавив, что специалисты разбираются с причинами сбоя.[33]

Это уже второй технический сбой в работе Госуслуг за неделю. Ранее часть пользователей пожаловалась на то, что срок действия QR-кодов о вакцинации неожиданно сократился с года до шести месяцев, а сертификаты были аннулированы. В Минцифры это объяснили техническими работами на сайте и заверили, что сертификаты будут «действительны в течение всего срока».

Утром 8 ноября некоторые пользователи госуслуг заметили, что срок действия сертификатов о вакцинации от коронавируса изменился — был год, а стало полгода. Ошибки были допущены в сертификатах у 300 000 человек, — отмечалось в рассылке «Госуслуг».

Глава Минцифры Максут Шадаев пояснил, что сбой со сроками сертификатов о вакцинации на «Госуслугах» был связан с тем, что их нужно было обновить. По его словам, после приказа Минздрава Минцифры в «достаточно экстренном» порядке внедряло единую форму сертификата с QR-кодом вместо двух отдельных — сертификата переболевшего и сертификата вакцинированного.

Массовое появление поддельных сайтов госуслуг

С 18 по 21 октября 2021 года в зоне .ru зарегистрировано было 48 доменных имен, имитирующих портал госуслуг (gosusliga.ru, gosusluni.ru и др.). Об этом сообщили эксперты Infosecurity a Softline Company.

Появление большого количества поддельных сайтов госуслуг произошло на фоне введения нерабочих дней из-за ухудшения ситуации с коронавирусом COVID-19 и запуск QR-кодов для посещения общественных мест в регионах.

Мошенники в России начали массово создавать сайты-клоны госуслуг после введения QR-кодов в регионах

Мошеннические сайты создаются для достижения двух целей: для заработка на продаже фальшивых QR-кодов и для фишинга — доступа к персональным данным пользователя или же заражения его устройства вирусом. Руководитель «Интернет-розыск» Игорь Бедеров объяснил, что именно на сайты, имитирующие «Госуслуги», ведут ссылки на поддельных справках.

ИБ-эксперты предупреждают, что, обращаясь к аферистам за покупкой фальшивых справок о вакцинации и за поддельными результатами якобы проведенных ПЦР-тестов, клиенты рискуют стать жертвами программ-вымогателей и лишиться всех своих сбережений.

Опрошенные изданием юристы напомнили, что за использование фальшивых справок россияне могут получить лишение свободы до двух лет или штраф до 700 000 руб., если будет доказано, что действия нарушителя привели к массовому заболеванию. Покупатели фальшивых QR-кодов и ПЦР-тестов могут пройти по ст. 6.3 КоАП, которая предусматривает штраф до 40 000 рублей.

В Минцифры заявили изданию, что ведомство постоянно мониторит создание ресурсов с доменными именами, внешне похожими на gosuslugi.ru, заверили там. По результатам анализа часть ресурсов блокируется, остальные состоят на контроле до выявления неправомерного контента или действий. По данным министерства, ежемесячно блокируется 100–200 подозрительных ресурсов.^[34]

Запуск интерактивной формы для участия в выборах

Минцифры 14 октября 2021 года сообщило о запуске на портале Госуслуг интерактивной формы для участия граждан во Всероссийской переписи населения.

Пользователям единого портала Госуслуг для заполнения электронного переписного листа нужна подтвержденная или стандартная учетная запись. Заполнить форму можно с компьютера, планшета, смартфона в любом месте, где есть доступ в интернет. Проживающие в России граждане других стран также могут принять участие в переписи, для этого им необходимо иметь учетную запись иностранного гражданина на портале Госуслуг с подтвержденным СНИЛС.

Это первая цифровая перепись у нас стране. Главное нововведение — возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг. Этой опцией могут воспользоваться около 100 миллионов россиян, имеющих стандартную или подтвержденную учетную запись. Впервые в истории страны все переписчики пойдут не с бумажными книгами, а с планшетами отечественного производства, которых произведено 360 тысяч. В будущем планшеты планируется переиспользовать для проведения исследований Росстатом, а также для улучшения оказания услуг гражданам, особенно в социальной сфере. За счет цифровизации Росстат сможет быстрее обрабатывать переписные листы с применением технологий работы с данными. В частности, будут применяться технологии искусственного интеллекта, — отметил заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко.

Электронный переписной лист специально адаптирован под портал Госуслуг таким образом, чтобы анкету было удобно заполнять. Реализован простой и интуитивно понятный пользовательский путь, используются подсказки. Время заполнения листа на портале — 15–25 минут. Важно, что черновик переписного листа сохраняется на каждом поле ввода. То есть пользователь может сделать перерыв и завершить заполнение анкеты позднее, — рассказал замглавы Минцифры России Олег Качанов.

На портале Госуслуг заполнить можно электронный переписной лист с 15 октября по 8 ноября 2021 года.

Предыдущая Всероссийская перепись населения состоялась в 2010 году. За это время в стране, по информации Росстата, произошло около 100 млн демографических событий: рождений, смертей, браков и разводов, переездов на новое место жительства. Перепись поможет получить самую актуальную и точную информацию о структуре российского общества, национальном составе, образовании, жилищных условиях и многих других характеристиках. Данные позволят принимать важные для страны и населения решения на десятилетие вперед.

Абонент «Билайна» случайно узнала, что на нее зарегистрировано 1,7 тыс корпоративных номеров

В редакцию TAdviser обратилась жительница Москвы Екатерина Литвинова, столкнувшаяся с мошенничеством при регистрации сотовых номеров на ее персональные данные. Со слов гражданки следует, что она увидела в своем личном кабинете на ЕПГУ (Единый портал государственных и муниципальных услуг, «Гоуслуги») 1732 информационных сообщения об оказании услуги «Активация корпоративной SIM-карты». Подробнее здесь.

Выбор населённых пунктов для подключения к интернету в рамках программы УЦН

Россияне проголосуют на портале Госуслуг за населённые пункты, которые подключат к высокоскоростному интернету в 2022 году. Специальный раздел с формой для голосования открылся на портале. Об этом 11 октября 2021 года сообщило Минцифры.

Чтобы деревня, поселок, аул и другие населенные пункты подключились к мобильной связи 4G (LTE), необходимо проголосовать за них на портале Госуслуг до 15 ноября 2021 года. В голосовании принимают участие все населенные пункты с численностью от 100 до 500 человек. Проголосовать могут жители всех регионов, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, которые не входят в программу устранения цифрового неравенства.

Для участия в голосовании гражданину нужна подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг и постоянная регистрация в регионе, за который голосует пользователь. Предусмотрена также возможность направить бумажное письмо в адрес Минцифры России. В письме нужно указать ФИО, адрес регистрации и название населенного пункта, в который требуется провести связь.

Через два месяца на Госуслугах будет опубликован список из 2000 населенных пунктов, которые будут подключены к интернету в 2022 году. Таким образом, за 2022 год доступ к 4G получат не менее 10% всех населенных пунктов с численностью от 100 до 500 человек, а в 2024 году их количество увеличится до 30%.

Для реализации функционала голосования на портале Госуслуг используется платформа обратной связи (ПОС). ПОС позволяет в сжатые сроки собирать обратную связь от граждан, оперативно учитывать результаты голосования. Весной 2021 года через портал Госуслуг и платформу обратной связи россияне уже оставляли предложения по выбору общественных территорий, планируемых к благоустройству в 2022 году.

О рисках электронных документов и цифровизации. Комментарии Касперской и Чернышенко

Касперская – о рисках электронных документов и цифровизации:

• С электронными услугами все довольно сложно. Мое глубокое убеждение: обязательно надо сохранять параллельную бумажную систему. Сколько бы лет ни прошло, нужно хранить бумагу, как раз на случай сбоев в электронной системе.
• Резервные копии, конечно, делаются. Но электронная подделка документов все равно возможна, например, в результате целенаправленного взлома. И более того, такая подделка проще и с ней легче замести следы: если документы подделывает айтишник с высокими правами доступа, то он и журналы своего доступа тоже подделает. Кроме того, все форматы и носители данных живут не более 15-20 лет, например, сейчас огромная проблема прочесть дискеты 1990-х годов. Ну и проблема отключения электричества в случае ЧП, катастроф, войн – никуда не девается.
• На мой взгляд, нельзя делать электронную копию оригиналом. Бумажные носители нужно по-прежнему считать оригиналами и сохранять как базовый инструмент. Конечно, для электронных документов должны быть многоуровневые системы защиты, перекрестные системы хранения, автоматическое резервирование; должны использоваться методы связанных списков, когда в документ включается его криптографический отпечаток – контрольная сумма, чтобы если в документе были произведены изменения, это было видно. Это все энтузиасты электронного документооборота нам обещают, конечно; но факторы риска – человеческий фактор, коррупция, постоянные утечки, ненадежность носителей и недолговечность форматов – остаются.
• Некоторые чиновники нас прямо загоняют в сторону цифровизации. Но они не до конца понимают, что помимо всяких прочих рисков есть следующий, структурный: в стране появится новая теневая власть, а именно, власть людей, создающих и использующих цифровые системы – айтишников, цифровых клерков, их начальников.
• Предположим, город N разрабатывает систему распознавания лиц, которая должна "узнавать", скажем, 10 тысяч лиц для допуска, например, на важные объекты, а также не должна узнавать на улице 5000 других, "секретных" лиц – например, сотрудников спецслужб или высокого начальства. Вы думаете, разработчик устоит перед соблазном дать своему лицу в базе особый статус – разрешить себе допуск куда угодно или, наоборот, сделать себя "невидимкой"? А своего начальника? Коррупция и компрометация данных возникнет моментально – а обнаружить ее трудно, нужна очень высокая квалификация.
• Естественно, его начальник также будет использовать личные данные граждан и коллег в своей карьерной деятельности. Таких рисков – масса, потому что это же люди, а не просто технологии, в цифровой среде гарантированно будут возникать непредвиденные цифровизаторами мощные социальные эффекты. Вот этого цифровизаторы зачастую не хотят понимать.

Вице-премьер Чернышенко:

• Мы планируем к 2024 году все услуги по оформлению справок, выплат и пособий оказывать дистанционно.
• Создание цифрового профиля гражданина поможет сделать получение как государственных, так и коммерческих услуг быстрым и удобным, без необходимости личного присутствия и, соответственно, использования бумажных аналогов документов.
• Все основные процессы сосредоточены в смартфоне, и наша задача - обеспечить открытое и, главное, быстрое взаимодействие между людьми, государством и бизнесом.
• Мы планируем, что к 2024 году у 85% граждан страны будет оформлена учетная запись на Госуслугах, и не менее 50 млн человек будут пользоваться сервисом биометрической идентификации.
• К 2024 году 60% пользователей Госуслуг смогут использовать облачную электронную подпись, а все письма от госорганов будут электронными. Переход на электронный документооборот позволит россиянам использовать облачную подпись при подписании электронных документов без необходимости личных визитов, обмениваться юридически значимыми документами, а также хранить подписанные документы.
• Подписывать электронные документы можно будет на смартфонах.
• К 2024 году все новые дороги и вновь введенные в эксплуатацию жилые дома будут обеспечены инфраструктурой доступа в интернет. К этому времени сети LTE покроют 80% федеральных дорог, 100% населенных пунктов с численностью более 2 тыс. человек. А к 2030 году уже вся территория России будет покрыта высокоскоростной спутниковой связью.

Чернышенко: Портал госуслуг занял 4 место в мире по посещаемости сайтов в сфере госуправления

В конце сентября 2021 года вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко отметил высокие показатели посещаемости портала госуслуг на мировой арене.

По данным ряда исследований за 2021 год, портал госуслуг занимает четвертое место в мире по посещаемости сайтов в сфере государственного управления. Это означает, что мы движемся в верном направлении, прислушиваясь к потребностями и нуждам людей, чтобы сделать их жизнь максимально комфортной, — заявил он во время своего поздравления с Днем интернета.

В Минцифры отметили, что на портале госуслуг и сайтах госорганов реализовано «одно окно» для обратной связи с жителями. Гражданину не надо знать, какой орган власти отвечает за решение его проблемы, платформа сама доставит его сообщение до нужного адресата. Ответ придет в личный кабинет пользователя на портал Госуслуг. При этом стандартные бытовые проблемы решаются значительно быстрее положенных для обращений граждан 30 дней. В рамках данной платформы уже обработано и рассмотрено более 1 млн обращений.

В связи с таким резким ростом спроса министерству пришлось в экстренном порядке наращивать мощности портала госуслуг и всей инфраструктуры электронного правительства. В том числе это коснулось и системы межведомственного электронного взаимодействия, которая (вместо заявителя) обеспечивает сбор в госорганах необходимых сведений для предоставления госуслуги. В 2020 году система электронного взаимодействия обрабатывала почти 80 млн запросов в день.

В Минцифры сообщили, что при заполнении заявления на получение кредита или открытие банковского счета гражданин может использовать свои данные из портала госуслуг. Это позволяет сократить время оформления необходимых документов и уменьшить издержки банков на проверку этих сведений. Более 3 млн раз граждане воспользовались этим сервисом к середине 2021 года.^[35]

На портале госуслуг обнаружили переадресацию на сайты мошенников

В середине сентября 2021 года стало известно об обнаружении переадресации на сайты мошенников на портале госуслуг. Речь идет об уязвимости типа скрытого редиректа (covert redirect).

Как рассказал «РИА Новости» эксперт инжинирингового центра SafeNet Национальной технологической инициативы (НТИ) Игорь Бедеров, пользователь после попадания на страницу ввода «капчи» (комбинации букв и цифр) на госуслугах и её ведения может быть перенаправлен на любой другой сетевой ресурс, в том числе содержащий вредоносное программное обеспечение, которое будет автоматически установлено на устройство жертвы.

Мошенники могут использовать эту способность для перевода на свои фишинговые ресурсы для обмана и кражи денег или данных. Игорь Бедеров уточнил, что пользователь зачастую увидит только часть ссылки, в которой заметен официальный сайт госуслуг, без той части, куда он будет перенаправлен после ввода «капчи». Эта часть будет обрезана социальной сетью или мессенджером. Ранее аналогичные схемы использовались для YouTube, Instagram и «ВКонтакте».

Для защиты своих данных и устройств пользователям следует обязательно проверять адрес ссылки перед переходом по ней, сделать это можно при помощи антивирусов и расшифровщиков гиперссылок. Так, пользователь сможет заранее увидеть, на какой ресурс в итоге он попадет и не скачает ли он по дороге вредонос, — уточнил эксперт.

Также Бедеров посоветовал вовремя обновлять все используемое программное обеспечение, чтобы обезопасить себя от уязвимостей до того, как ими успеют воспользоваться мошенники.

Эксперт инжинирингового центра SafeNet Национальной технологической инициативы уведомил портал госуслуг о найденной там уязвимости. О том, ликвидирована она или нет, к 15 сентября 2021 года не сообщается.^[36]

На Госуслугах открыт прием заявок на подключение к газовым сетям

15 сентября 2021 года Минцифры России сообщило, что на портал Госуслуг выведен сервис, через который пользователи могут подать заявление на бесплатное подключение земельных участков к сети газораспределения в рамках программы социальной догазификации. Программа была анонсирована Президентом РФ в ежегодном Послании Федеральному Собранию в апреле 2021 года.

«Мы перевели в электронный вид крайне востребованную социально значимую услугу. По данным Минэнерго России, право на бесплатную организацию «последней мили» до границ своего земельного участка в рамках программы догазификации имеют около 5 млн россиян. Теперь каждый из них может подать заявку через Госуслуги на подключение к газу и отследить статус исполнения», — сообщил замглавы Минцифры России Андрей Черненко.

Заявка на подключение, поданная через Госуслуги, будет автоматически направлена единому оператору газификации АО «Газпром газораспределение» и рассмотрена в течение суток. Информация о приеме заявки поступит в личный кабинет на портале.

Бесплатное подключение доступно владельцам тех домовладений, которые находятся в границах газифицированных населенных пунктов. Проверить возможность подключения домовладения к газовым сетям можно на официальном сайте единого оператора газификации.

Согласно поручению Президента, ускоренную догазификацию в России планируется провести до 2023 года.

Запуск сервиса для получения цифровых свидетельств о рождении, браке и разводе

14 сентября 2021 года Минцифры РФ сообщило о запуске на портале госуслуг сервиса, позволяющего получить цифровые актовые записи ЗАГС (свидетельство о браке и разводе, свидетельство о рождении на себя и детей, свидетельство о перемене имени). Подробнее здесь.

В отделениях «Почты России» будут оказываться электронные госуслуги

Президент России Владимир Путин утвердил список поручений и рекомендаций правительству после съезда «Единой России». Одно из них касается расширения перечня услуг, предоставляемых в отделениях «Почты России». Подробнее здесь.

Минцифры РФ выпустило мобильное приложение «Госуслуги.Авто»

В сентябре 2021 года Минцифры РФ выпустило мобильное приложение «Госуслуги.Авто», позволяющее предъявлять инспектору ГИБДД QR-код вместо традиционного пластикового свидетельства о регистрации транспортного средства (СТС). Подробнее здесь.

Старт выдачи электронных свидетельств о смерти в РФ

1 сентября 2021 года свидетельства о смерти в России начали выдавать в электронном виде. Прежде родственники умершего должны были получать бумажное медицинское свидетельство о смерти, которое нужно сдать в ЗАГС, чтобы там внесли изменения в акты гражданского состояния и выдали свидетельство о смерти. Подробнее здесь.

Запущено приложение «Госуслуги.Культура» для бесплатного посещения театров и музеев

1 сентября 2021 года в России было запущено приложение «Госуслуги.Культура» для покупок билетов в театры, музеи и т. п. Этот сервис разработан под запуск программы «Пушкинская карта», которая позволит россиянам в возрасте от 14 до 22 лет бесплатно посещать учреждения культуры (театры, музеи, галереи, филармонии, концертные залы). Подробнее здесь.

Мошенничество с использованием поддельных сайтов поликлинник

В сентябре 2021 года стало известно о новой схеме мошенничества, которая используется для кражи данных пользователей госуслуг. Злоумышленники рассылают россиянам уведомления якобы от портала об откреплении от поликлиники, предлагают пройти повторную регистрацию на поддельном сайте сервиса и оплатить пошлину, однако персональные данные, деньги, логин и пароль для входа на настоящий сайт госуслуг уйдут мошенникам.

О новой афере «РИА Новости» рассказал заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов. По его словам, в своих сообщениях мошенники подчеркивают, что в непростой эпидемиологической ситуации необходимо как можно скорее прикрепиться к медучреждению заново.

Кузнецов отметил, что самой большой добычей преступников могут стать персональные данные жертвы, после чего на нее можно оформить кредит или микрозайм. Чтобы обезопасить себя от этого, топ-менеджер посоветовал настроить в личном кабинете вход с подтверждением по SMS, а при получении подобного уведомления обращаться в свое медучреждение. Кроме того, топ-менеджер Сбербанка напомнил, что прикрепление к государственной поликлинике — бесплатная услуга.

Ранее в Роскомнадзоре предупредили, что мошенники пытаются собирать личные данные россиян, представляясь сотрудниками надзорного ведомства и предупреждая собеседника о том, что кто-то якобы пытается сменить его абонентские номер. Злоумышленники также уточняют, зарегистрирован ли пользователь на портале госуслуг, утверждая, что на проверяемый номер якобы оформлен кредит.

В ведомстве напомнили, что у операторов горячей линии Роскомнадзора нет доступа к кредитным историям и профилям на «Госуслугах». Ведомство призвало россиян быть бдительными и проверять «то, что говорят неизвестные». Столкнувшись с мошенниками, необходимо обратиться в приемную МВД.^[37]

Правительство утвердило автоматическое заполнение документов на госуслугах

Как стало известно 6 сентября 2021 года, Правительство РФ утвердило расширение функциональности единого портала госуслуг. Теперь пользователям не нужно будет полностью вручную заполнять онлайн-заявления и искать бумажные документы — система сделает это автоматически.

По сообщению пресс-службы кабмина, при оформлении гражданами заявлений на получение той или иной услуги информационная система портала сможет запрашивать необходимые данные в органах власти или организациях и самостоятельно вносить их в нужные поля. При этом такой запрос будет направляться исключительно в момент заполнения заявления, а после его отправки полученные данные не будут храниться на портале госуслуг.

Так, например, при онлайн-подаче заявления на регистрацию по месту жительства портал сможет сделать запрос в Росреестр и подтвердить возможность прописки заявителя и его семьи в указанном жилом помещении.

Кроме того, при подаче гражданином заявления на субсидии и различные выплаты портал сможет в режиме онлайн проверить наличие свидетельств ЗАГС у заявителя и предварительно заполнить документ полученными данными.

Между тем, глава Минцифры РФ Максут Шадаев 6 сентября 2021 года заявил, что пользователи госуслуг в личном кабинете в ближайшее время должны получить доступ ко всей электронной медицинской карте.

Уже в самое ближайшее время пользователи портала «Госуслуг» в личном кабинете должны получить доступ к электронным назначениям, рецептам, результатам анализов, медицинских исследований. В общем, ко всей электронной медицинской карте, - отметил министр.

Ранее Шадаев рассказал о новой технологии на портале «Госуслуги», благодаря которой заявление родителей на выплаты от государства будет заполнено автоматически. Инициатива реализовывалась в рамках нацпроекта «Цифровая экономика».^[38]

На Госуслугах возможно оформить временную регистрацию без посещения ведомства

2 сентября 2021 года Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ сообщило о том, что на портале госуслуг доступен цифровой сервис, позволяющий гражданам России зарегистрироваться по месту пребывания без посещения территориального подразделения МВД. Сервис запустили Минцифры России и МВД России.

Посещение подразделения МВД либо многофункциональных центров (управляющих компаний) всеми собственниками жилого помещения больше не потребуется — собственники могут дать согласия через госуслуги.

После исполнения поданной через госуслуги заявки свидетельство о временной регистрации станет доступно в электронном виде в личном кабинете пользователя портала. Заверенное усиленной квалифицированной подписью электронное свидетельство имеет ту же силу, что и бумажный документ с печатью и подписью соответствующего должностного лица.

В сервисе реализованы наиболее распространенные жизненные ситуации, например, заполнение заявлений на временную регистрацию от семьи из нескольких человек, благодаря чему услуга стала простой, понятной и требует минимум времени для заполнения и направления заявления в ведомство, — рассказал замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

Свидетельство о временной регистрации, которое поступит пользователю в личный кабинет на портале, равнозначно бумажному документу, заверенному должностным лицом МВД России.

Сервис к началу сентября 2021 года доступен во всех субъектах Российской Федерации.

В МВД рассчитывают, что данные изменения будут способствовать повышению качества предоставления государственной услуги по регистрационному учету, сделают ее более удобной для граждан, а также сократят трудозатраты со стороны сотрудников органов регистрационного учета.

В МВД сообщили, что к началу сентября 2021 года в предоставлении услуги участвуют свыше 2,5 тысячи подразделений по вопросам миграции. Учитывая, что более 90% информации в интерактивных формах заполняется автоматически, к минимуму сведены возможные ошибки наполнения информационной системы, отметили в пресс-службе ведомства.

Сервисом оформления временной регистрации МВД продолжило развитием услуг, которые оказываются полностью удаленно. С 1 сентября 2021 года россияне могут обжаловать штрафы от ГИБДД удаленно, то есть через портал госуслуг. Причем это можно сделать со штрафами как в своем регионе, так и в любом другом.

Минцифры обяжет операторов связи открывать бесплатный доступ к госуслугам для активации SIM-карт

В середине августа 2021 года стало известно о новом способе защиты SIM-карт от мошенников, который готовится ввести Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Суть этого метода заключается в предоставлении доступа к порталу госуслуг до активации «симки». Подробнее здесь.

Минцифры разработало порядок взаимодействия ЕСИА с региональными системами идентификации и аутентификации

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ разработало порядок взаимодействия единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА; удостоверяет личность гражданина для пользования электронными госуслугами) с региональными системами идентификации и аутентификации. Соответствующий документ 3 августа 2021 года был опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Он должен вступить в силу менее чем через месяц — 1 сентября.

В соответствии с постановлением правительства, при регистрации в ЕСИА и в региональной системе идентификации и аутентификации при предоставлении гражданам госуслуг онлайн заявителем должны быть указаны и удостоверены с использованием государственных информационных систем следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии), СНИЛС, пол, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения), сведения о гражданстве, адрес места жительства (регистрации).

Также документ устанавливает требования, направленные на обязательное исполнение органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также оператором ЕПГУ и операторами региональных порталов государственных и муниципальных услуг обязанности по проведению процедур идентификации и аутентификации граждан и юридических лиц.

Кроме того, в документе описываются процедуры, необходимые для обеспечения возможности санкционированного доступа к единому порталу государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с использованием региональной государственной информационной системы, обеспечивающей идентификацию и аутентификацию, сказано в пояснительной записке.^{[39] [40]}

В Югре разработан функционал подачи заявлений мировым судьям в электронном виде

В Югре разработан функционал подачи заявлений мировым судьям в электронном виде. Об этом 28 июля 2021 года сообщил Депинформтехнологий Югры. Для того, чтобы зарегистрироваться на сайте мировых судей автономного округа, физическим лицам необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг. Подробнее здесь.

Введение идентификации через банковские приложения

В конце июля 2021 года стало известно о предстоящем запуске идентификации на портале госуслуг через банковские приложения. Эксперимент пройдет с 1 сентября 2021-го по 31 декабря 2022-го.

Для получения госуслуг через банковскую идентификацию от граждан потребуется дать однократное согласие через портал госуслуг — согласно на приравнивание банковской идентификации к идентификации в ЕСИА для получения государственных услуг в каналах банка. Через коммерческие площадки банков граждане смогут:

• получить информацию о ходе исполнительного производства;
• оформлять страховые, накопительные пенсии и государственное пенсионное обеспечение;
• получать сведения об их назначении;
• подавать заявления на постановку транспортного средства на государственный учет;
• вносить изменения в его регистрационные данные или прекращать государственный учет;
• оформлять государственные сертификаты на материнский капитал.

В Минцифры рассчитывают, что эксперимент должен повысить эффективность дистанционного взаимодействия органов госвласти и граждан через различные коммерческие организации, а также улучшит клиентский опыт в ситуации масштабного распространения коронавируса COVID-19.

По завершении эксперимента Минцифры проведет оценку его результатов и подготовит доклад в кабмин с предложениями, в том числе в части нормативно-правового регулирования.

Ранее министерство уже предлагало разрешить оказывать госуслуги через банковские приложения. В частности, предлагалось «закрепить возможность предоставления услуг и записи на прием» в ведомства «с использованием иных информационных систем», в том числе банковских приложений. Сторонние сервисы планировалось подключать к госуслугам.

К июлю 2021 года подтвердить учетную запись портала госуслуг можно через интернет-банки Сбербанка, Почта банка и др.^[41]

Запуск сервиса о корректировке сведений индивидуального лицевого счета в ПФР

На портале Госуслуг заработал еще один социальный сервис для граждан, запущенный Минцифры России совместно с ПФР. Об этом 2 июля 2021 года сообщило Министерство.

Заявление о корректировке сведений индивидуального лицевого счета в ПФР доступно на Госуслугах. С помощью сервиса можно подать заявление на внесение или исправление сведений о периодах работы, периодах ухода за детьми, инвалидами, прохождения военной службы и так далее.

Периоды работы учитываются в лицевом счете у каждого гражданина России в индивидуальных пенсионных коэффициентах. В связи с этим будущий размер пенсии зависит от корректности записей о вашей трудовой деятельности, отраженные на индивидуальных лицевых счетах.

В случае если работодатель не подал информацию или подал некорректную информацию о периоде работы, можно направить электронное заявление на корректировку данных, при необходимости гражданина попросят представить подтверждающие документы лично.

Помимо этого на расчет пенсии влияют иные периоды деятельности (уход за детьми и инвалидами, служба в армии и т.д.), о которых граждане также могут сообщить в ПФР, используя сервис.

Совместно с ПФР мы осуществляем планомерную работу по выводу всех услуг и сервисов, доступных в личном кабинете на сайте ПФР, на Госуслуги. По нашей оценке, ежегодно данным сервисом будут пользоваться более 3 млн граждан нашей страны, — сообщил замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

От корректности записей в индивидуальном лицевом счёте в ПФР напрямую зависит размер будущей пенсии гражданина. Данный сервис позволит заблаговременно сообщать в ПФР информацию о неучтенных периодах стажа и своевременно производить корректировку сведений в случае необходимости. Перевод услуги в электронный вид позволит увеличить интенсивность ее использования, — отметил председатель правления ПФР Андрей Кигим.

Минцифры сообщило о том, что работа по переводу всех услуг и сервисов ПФР на Госуслуги осуществляется в соответствии с поручением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Введение 30-минутного ожидания на вход

2 июля 2021 года стало известно о введении 30-минутной очереди на вход на портал госуслуг. В Минцифры объяснили это проводимыми на сайте работами по запуску новых сервисов.

На портале госуслуг проводятся работы по запуску новых сервисов, и временно портал может быть недоступен, — сообщили РБК в министерстве.

2 июля 2021 года при попытке войти на портал появляется объявление о том, что в данный момент на портале более 500 тыс. посетителей и запускается обратный отсчет. Сначала время ожидания составляло 5 минут, а затем — уже 30 минут. В «Ростелекоме» не прокомментировали это на момент публикации материала (14:00 мск).

Число обращений на госуслугах выросло в несколько раз на фоне начала единовременных выплат родителям детей-школьников, а также новых выплат беременным и одиноким родителям. Кроме того, нагрузка на портал значительно возросла в последние дни из-за старта масштабной кампании по вакцинации от коронавируса COVID-19.

Через госуслуги можно в том числе записаться на прививку от коронавируса. В некоторых регионах ее сделали обязательной для отдельных категорий граждан, в основном занятых в сфере услуг, общественном питании, общественном транспорте, такси и бытовых услуг. Первой частичную обязательную вакцинацию работников ввели в Москве.

Также портал госуслуг можно использовать для получения QR-кода, необходимого для посещения заведений общественного питания или массовых мероприятий численностью более 500 человек в Москве. Этот QR-код подтверждает факт перенесенного заболевания или наличие отрицательного ПЦР-теста.

В третьем квартале 2021 года ожидается кардинальное обновление дизайна и возможностей портала госуслуг. Кроме того, разработчики заявляют, что сайт должен работать стабильнее при одновременном обращении большого количества пользователей.^[42]

Главный радиочастотный центр предложил предоставлять доступ к порно через госуслуги

В середине стало известно о том, что подведомственный Роскомнадзору Главный радиочастотный центр (ГРЧЦ) предложил предоставлять доступ к порно через госуслуги. Авторы инициативы считают, что фильтрацией порнотрафика должны заниматься операторы связи.

Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на исследование Научно-технического центра (НТЦ) ГРЧЦ о регулировании распространения порнографии в интернете и международном опыте ограничения несовершеннолетних от ее просмотра, предлагается разделить порнографию на два типа:

• не запрещенная законом (материалы, представляемые в виде «натуралистических изображений или описаний половых органов совершеннолетнего человека и/или полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера с участием совершеннолетних людей с их согласия»);
• незаконная (детская порнография и «явно оскорбительная», такая как изнасилования).

Для проверки возрастного ценза в рамках инициативы предложили разработать систему верификации пользователей непосредственно на порносайтах либо через вход в государственную систему идентификации граждан ЕСИА на «Госуслугах». Отдельно предлагается ввести обязательную фильтрацию порнотрафика на сетях операторов в школах и детских садах.

Специалисты изучили опыт обращения с порнографией в Сети в разных странах, например в США, Франции, ЮАР и других. Ведомство обратило внимание на то, что в некоторых из них уже изучается вопрос о верификации возраста пользователей таких ресурсов с помощью разрабатываемых систем.

Порнографии в интернете вагон, не получится все контролировать, — считает гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян. — Верификация на порносайтах через условные «Госуслуги» — вполне рабочая схема, но сомневаюсь, что на это решатся многие сайты.[43]

Запуск сервиса выдачи выписок из ЕГРН на ЕПГУ

19 мая 2021 года Росреестр запустил на портале госуслуг сервис выдачи выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Он создан при сотрудничестве с Минцифры РФ. Подробнее здесь.

На Госуслугах можно подать заявление на прохождение медико-социальной экспертизы

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 26 апреля 2021 года сообщило о том, что на портале Госуслуг стали доступны сервисы медико-социальной экспертизы, запущенные Минцифры России совместно с Минтрудом России. Подробнее здесь.

Старт приема заявок на тестирование электронного голосования

21 апреля 2021 года на портале госуслуг стартовал прием заявок на участие в тестировании системы дистанционного электронного голосования в рамках общероссийской тренировки по использованию ГАС «Выборы» и программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования. Подробнее здесь.

Правительство предлагает автоматически регистрировать на госуслугах при рождении

16 апреля 2021 года стало известно о предложении правительства автоматически регистрировать учетную запись на портале госуслуг — например, при рождении ребенка или при получении паспорта. Соответствующая инициатива вошла в проект «Цифровой профиль гражданина» (ЦПГ), за разработку которого отвечает рабочая группа «Национальная инновационная система», возглавляемая вице-премьером Дмитрием Чернышенко.

К середине апреля 2021 года регистрация на «Госуслугах» добровольная. Чтобы завести аккаунт, пользователь должен ввести паспортные данные, СНИЛС, номер мобильного телефона, адрес электронной почты и пройти идентификацию в мобильном приложении или в МФЦ. Подтвержденную учетную запись на портале госуслуг имели 77 млн граждан страны, пишут «Ведомости».

Авторы ЦПГ предлагают, чтобы учетная запись на «Госуслугах» создавалась автоматически — как только гражданин или его опекуны обращаются за каким-либо документом лично. Проверка их личности станет одновременно и идентификацией для портала госуслуг. За счет этого будет сформирован аккаунт (личный кабинет гражданина), которые агрегирует все его документы.

Проект также предполагает, что в будущем не нужно будет даже получать пароль для входа на сайт — система будет опознавать россиянина по лицу или голосу, если он сдаст образцы биометрии в единую биометрическую систему.

Сообщается, что к середине апреля 2021 года в рамках программа «Цифровой профиль гражданина» разрабатывается четыре проекта. В частности, автоматическая регистрация на портале госуслуг, развитие систем биометрии, централизация и систематизация использования документов. Одной из целей проекта является увеличение доли россиян, зарегистрированных на госуслугах, до 85% к 2024 году.

В паспорте проекта указывается, что реализация всех нововведений будет иметь долгосрочный социально-экономический эффект. Так, она в три раза — с 30 до 10 секунд — ускорит идентификацию при обслуживании граждан в офлайн-каналах.^[44]

Цифровой ассистент на Госуслугах проинформирует по жизненным ситуациям в рамках исполнительного производства

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Федеральной службой судебных приставов запускает пилотный проект по информированию населения — как взыскателей, так и должников — по различным аспектам исполнительного производства с помощью цифрового ассистента на бета-версии портала Госуслуг. Об этом 14 апреля 2021 года сообщили в Минцифры.

«Мы видим своей задачей сделать из робота Макса универсального помощника, способного отвечать на любые вопросы по госуслугам и консультировать по жизненным ситуациям, где уместны государственные сервисы. Для этого требуется тесная интеграция со всеми госорганами и определенное время на обучение нашего робота», — рассказал замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

Как отмечается, ФССП России стало первым ведомством, с которым Минцифры России запустило пилот по информированию. На портале Госуслуг в цифровой форме уже доступны все базовые сервисы, связанные с исполнительным производством: информирование о ходе исполнительного производства, ходатайства (обращения), цифровые уведомления.

Дмитрий Огуряев также отметил, что «последней милей» полноценной цифровизации исполнительного производства должна стать автоматизация консультаций и навигация по жизненным ситуациям. Именно эту задачу Минцифры России и ФССП России реализуют на Госуслугах с помощью цифрового помощника.

Нововведение в виде информирования сторон исполнительного производства с помощью цифрового помощника призвано в простой и понятной форме использовать сервисы Федеральной службы судебных приставов. Роботизированные системы позволят качественно и количественно повысить уровень предоставляемых ФССП России государственных услуг в пользу граждан, предпочитающих решать свои вопросы в онлайн-режиме. Прогнозируемый положительный результат пилотного проекта к концу 2021 года — 20% консультаций с помощью универсального помощника.

В целом в бета-версии обновленного портала Госуслуг привычный поиск заменен на цифрового помощника робота Макса, который функционирует на основе искусственного интеллекта и обучается прямо в процессе работы. Он обеспечит «умный» поиск по порталу, в онлайн-режиме ответит на вопросы пользователей и выявит их потребности. Это решение повысит качество обслуживания пользователей Госуслуг и снимет излишнюю нагрузку с ведомств. В будущем робот также сможет вызвать на помощь реального оператора портала, если после диалога с искусственным интеллектом у пользователя останутся вопросы. В этом году робот Макс обретет голос и сможет общаться с пользователями в привычных для многих голосовых устройствах.

Минцифры: Регистрация на сайтах через госуслуги не будет обязательной

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ обещает не делать обязательной регистрацию на российских сайтах через госуслуги. Об этом в ведомстве сообщили 9 апреля 2021 года.

Как рассказал издание «Открытие медиа» представитель Минцифры, регистрация в соцсетях и на торговых интернет-площадках через аккаунт на ЕПГУ не станет обязательной и после завершения эксперимента, который проводит правительство, вне зависимости от его результатов.

Представитель министерства добавил, что пользователи в России всегда смогут выбирать, регистрироваться ли им по отдельной учетной записи на нужной им электронной площадке или воспользоваться учётной записью «Госуслуг».

Издание, ссылаясь на постановление Правительства РФ, отмечает, что к эксперименту присоединится Министерство внутренних дели РФ. В Минцифры не ответили на вопрос, будут ли данные об авторизации через «госуслуги на российских ресурсах передаваться полицейским, если те подозревают пользователя в совершении преступления».

Хотя эксперимент по регистрации на сайтах через госуслуги к 9 апреля 2021 года уже проводится, протестировать функцию обычные пользователи пока не могут — площадки еще не готовы к запуску функции. При этом список уже полностью сформирован, в него вошли сервис HeadHunter, «Авто.ру» и др., сказал «Открытым медиа» представитель министерства.

В HeadHunter считают, что инициатива Минцифры по привлечению социально значимых компаний к интеграции с ЕСИА – это существенный шаг в ускорении цифровизации коммуникаций и взаимодействия государства, бизнеса и общества.

В компании «Яндекс.Вертикали» говорят, что возможность авторизоваться на сервисах объявлений через ЕСИА позволит сделать рынок прозрачнее как для продавцов, так и для покупателей.^[45]

Минцифры заключило с «Ростелекомом» контракт на 460 млн рублей для обновления ЕПГУ

Как стало известно в апреле 2021 года, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ заключило с «Ростелекомом» контракт в размере 460,3 млн рублей на развитие Единого портала госуслуг (ЕПГУ).

Как сообщает пресс-служба Счетной палаты со ссылкой на этот контракт, «Ростелеком» должен выполнить следующие работы:

• провести исследование аудитории;
• доработать интерфейс платформы;
• проанализировать и модернизировать интерактивные формы на портале;
• доработать приложения «Госуслуги» и «Госуслуги Бизнес»;
• провести интеграцию с другими системами.

Обновленный портал будет запущен в середине мая 2021 года, рассказал в апреле замглавы Минцифры Дмитрий Огуряев. Платформа с марта доступна в бета-версии по ссылке с главной страницы действующего портала.

По словам Огуряева, у обновленного портала будет более «дружелюбный» интерфейс и «умный» помощник робот Макс, работающий на основе технологий искусственного интеллекта. Также порталу увеличат мощности.

Старый портал не был рассчитан на большие нагрузки, и в мае 2020 года после объявления выплат на детей он обрушился от наплыва посетителей. На новом портале даже технические простои не будут превышать одной минуты в неделю, заверил Огуряев.

В новой логике на бета-версии работает 20 сервисов. Если старые формы выглядели как цифровой аналог бумажной анкеты, то новые формы - это пошаговые алгоритмы в интерактивном формате.

В старой логике мы как бы давали пользователю энциклопедию, в которой он должен был самостоятельно искать то, что ему нужно. В новой логике мы задаем вопросы, даем подсказки и быстро приводим к нужному сервису, – рассказал Огуряев.

По его словам, число ошибок, когда человек начинал заполнять не ту форму или выходил на другую услугу, снизилось в несколько раз.^[46]

Запуск функции авторизации в соцсетях и на сайтах объявлений через госуслуги

В начале апреля 2021 года в России начался эксперимент по авторизации в соцсетях и на сайтах объявлений через госуслуги. Соответствующее постановление правительства опубликовано на портале правовой информации.

С 5 апреля 2021 года пользователи социальных сетей и прочих интернет-площадок, которые зарегистрированы на госуслугах, смогут совершать сделки в интернете без дополнительной регистрации. Пользователи соцсетей, агрегаторов товаров и услуг и сайтов по поиску работы смогут по своему желанию выбирать: регистрироваться по отдельному логин-паролю или воспользоваться учетной записью портала госуслуг, пояснили в Минцифры.

По мнению ведомства, данный способ обеспечит более безопасное и удобное дистанционное общение между пользователями и бизнесом. В министерстве также отметили, что персональные данные сторонним ресурсам передаваться не будут.

Ранее Минцифры предложило расширить список операций с транспортными средствами, которые можно производить через «Госуслуги». В частности, ведомство предлагало покупать, продавать, а также брать в лизинг машины через портал.

Как рассказали «РИА Новости» в Минцифры, планируется также предоставление госуслуг на коммерческих платформах, чтобы россияне могли воспользоваться госуслугами там, где им удобно, например — прямо из социальной сети или банковского приложения на смартфоне. Уточняется, что максимально допустимая цена каждого из заключаемых в рамках тестирования соглашения — не более 10 млн рублей. Эксперимент завершится 1 июля 2022 года.

Ранее Роскомнадзор предложил при регистрации новых пользователей социальных сетей и мессенджеров запрашивать у них паспортные данные, адрес проживания, номер телефона и адрес электронной почты. Предполагается, что их будут проверять через «Госуслуги», которые свяжут с единой информационной системой (ЕИС).^[47]

Путину представили новую версию портала госуслуг. Он радикально изменился впервые за 12 лет

31 марта 2021 года Минцифры запустило тестовую версию обновленного портала госуслуг. Об этом министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев рассказал президенту Владимиру Путину на совещании с правительством.

Работа над обновлением портала госуслуг началась весной 2020 года. Минцифры совместно с «РТ Лабс», «дочкой» «Ростелекома», провели ревизию действующего портала, который был запущен в 2009 году и с тех пор не подвергался существенной доработке. Был изучен пользовательский опыт на всех этапах оказания госуслуг, проанализирована ИТ-архитектура портала.

Портал госуслуг – самое большое фронтальное государственное решение, которым пользуется практически все население нашей страны. Перед нами стояла задача найти оптимальное решение, которое устроило бы пользователей самых разных возрастных групп с разными предпочтениями. Так, наше исследование показало, что около 40% пользователей являются явными консерваторами по отношению к порталу госуслуг, 60% не против обновлений. С одной стороны, портал должен был оставаться с государственным стержнем, с другой — обеспечить живой интерактивный диалог с пользователями, - пояснил Максут Шадаев.

В условиях пандемии 2020 года также выяснилось, что действующий портал госуслуг не имеет достаточного запаса прочности на случай пиковых нагрузок. Исторически портал не был рассчитан на по-настоящему массовое использование. Его технологическая архитектура устарела и была зависимой от иностранного ПО.

Производственные работы велись с середины лета 2020 года. Мы искали решения, позволяющие держать любой критический уровень нагрузки. Найденное техническое решение нацелено иметь надежность на уровне 99,99%. Это соответствует простою не более одной минуты в неделю, — рассказал первый замгендиректора «РТ Лабс» Фарит Хуснояров.

В Минцифры отмечают, что в концепции нового портала заложен принцип — просто снаружи, сложно внутри. Чтобы это реализовать, потребовалось радикально изменить навигацию госуслуг. Услуги на предыдущей версии портала выглядели, как бумажная форма заявления, которую нужно заполнять сверху вниз. Пользователю было тяжело сфокусироваться на заполнении, поскольку отсутствовали подсказки, в форме содержалось много лишней информации. Записи пользовательских сценариев показывали «блуждание» пользователей по таким заявлениям.

Мы радикально изменили процесс оказания услуг, разбив его на два этапа, в каждом из которых выделили атомарные шаги. На первом этапе пользователь отвечает на несколько уточняющих вопросов. На основе ответов предлагается решение — сколько дней займет оказание услуги, какие документы нужно подготовить и тд. На втором этапе пользователь оформляет заявление, в котором запрашивается ровно та информация, которая необходима в его жизненной ситуации, - говорит замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

Важно, что на каждом этапе используется принцип атомарных шагов — то есть на экранной форме преимущественно один вопрос с соответствующими подсказками, на который пользователю нужно ответить, добавил Огуряев. Таким образом, пользователь может сфокусироваться на одном вопросе и последовательно с минимальной вероятностью ошибки пройти все оформление услуги.

В качестве пилотной услуги, реализованной по новому принципу, выбрано предоставление справки о судимости. Услуга является результатом совместного проекта с МВД. Ранее, по данным Минцифры, каждый третий пользователь с первого раза не мог правильно заполнить заявление. 30% заявителей получали отказ и были вынуждены проходить процедуру еще раз.

Цель перезапуска портала госуслуг — существенно улучшить качество обслуживания пользователей. В первом полугодии 2020 года индекс лояльности посетителей портала — NPS — составил 32%. Согласно стратегии Минцифры, к концу 2021 года ожидается показатель NPS выше 55%.

А консультации пользователям бета-версии обновленного портала дает искусственный интеллект. Привычного поиска там теперь нет, он заменен на цифрового помощника робота Макса, который обучается в процессе работы.

Робот Макс в опытной эксплуатации уже показывает впечатляющие результаты: это и «умный» поиск по порталу, и получение в онлайн-режиме ответов на вопросы пользователей, и выявление их потребностей. Это оригинальное решение, которое поднимет уровень обслуживания пользователей портала, и снимет нагрузку с ведомств. В будущем робот также сможет вызвать на помощь реального оператора портала, если после диалога с искусственным интеллектом у пользователя останутся вопросы, — объяснил Дмитрий Огуряев.

Замминистра заявил, что в 2021 году робот Макс обретет голос: он сможет общаться с пользователями в становящихся привычными для многих голосовых устройствах. Работы в данном направлении уже ведутся и первые тесты более чем обнадеживают, говорит Дмитрий Огуряев. В Минцифры и «РТ Лабс» ожидают, что не менее 50% пользователей будут решать свои вопросы с использованием цифрового помощника.

С обновленной бета-версией портала проще работать и техническим специалистам, утверждают в Минцифры.

Фактически каждый атомарный элемент услуги представляет из себя компоненту, которая легко может переиспользоваться в других услугах. Это дает возможность конструировать услуги по принципу конструктора Lego. На более поздних этапах запланированы работы, которые позволят даже не техническим специалистам собирать услуги в специальных конструкторах форм, — анонсировал первый замгендиректора «РТ Лабс» Фарит Хуснояров.

Тестовая версия портала госуслуг работает в пилотном режиме через браузеры. Для исключения сбоев в работе сайта обновленная функциональность будет появляться на портале постепенно. Полный переход на обновленный портал запланирован на май 2021 года. Пока старая и новая версии работают параллельно, сообщил Максут Шадаев на встрече с Путиным. В 3 квартале планируется старую версию портала закрыть.

По данным Шадаева, на портале зарегистрированы 75 млн граждан.

Запуск сервиса по оформлению договоров купли и продажи автомобилей на ЕПГУ

21 марта 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило о предстоящем запуске на портале госуслуг сервиса по оформлению договоров купли и продажи автомобилей. Соответствующая электронная услуга будет доступна россиянам с 1 мая 2021 года.

Для сделки на портале госуслуг продавцу автомобиля нужно будет загрузить на сайт паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации и полис ОСАГО, если он есть, на имя старого собственника.

Как заявил директор департамента передовых цифровых решений Минцифры Алексей Горобцов, благодаря новому сервису будет исключен риск ошибок при составлении договоров купли-продажи авто и повысится безопасность самих сделок.

Мы планируем, в том числе, таким образом упростить процедуру заключения договоров купли-продажи автомобилей между гражданами, — заявил Горобцов, чьи слова приводит пресс-служба Минцифры.

Автоэксперт Игорь Моржаретто в разговоре с «Российской газетой» отметил, что заполнение электронных договоров хорошо тем, что это повышает прозрачность сделки. Отдельно электронную подпись приобретать не нужно, достаточно подтвержденной учетной записи на портале госуслуг. Тем не менее приобретатель авто все равно должен совершить визит в ГИБДД.

К 22 марта 2021 года при продаже машины автовладелец должен в свободной форме составить письменный договор в трех экземплярах. Один остается у бывшего владельца, другой — у нового, третий предназначается регистрирующим органам.

Ожидается, что оформить сделку через портал госуслуг будет проще по сравнению с классическим путем. Данные о покупателе и продавце не придется вносить вручную, не нужно будет распечатывать, а потом и хранить где-то бумажный договор: вся информация об участниках сделки загрузится автоматически из учетных записей пользователей.^[48][49]

На Госуслугах запущен механизм автоматической подачи справки 2-НДФЛ в банки

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 12 марта 2021 года сообщило о том, что на портале Госуслуг запущен механизм автоматического предоставления справки 2-НДФЛ в банки при оформлении кредитов. Предоставление справки осуществляется через цифровой профиль пользователя портала Госуслуг.

Чтобы заказать автоматическую выгрузку справки 2-НДФЛ в банк, пользователю необходимо на сайте одного из 19 банков-участников проекта дать согласие на предоставление необходимых сведений из цифрового профиля на Госуслугах. После этого банк по интеграционным каналам подключится к механизму цифрового профиля и запросит необходимые сведения. Справка будет автоматически направлена в банк, а в личном кабинете пользователя Госуслуг зафиксируется информация, когда и кому гражданин дал согласие на предоставление данных.

«Цифровой профиль на Госуслугах — это удобный формат взаимодействия граждан и бизнеса на базе защищенной государственной платформы, реализованной с учетом необходимых мер безопасности. Новый сервис на портале Госуслуг упростит и ускорит процесс кредитования для россиян», — сообщил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Чернышенко.

Сервис по цифровому взаимодействию между гражданами и банками через портал Госуслуг (цифровой профиль) был запущен в мае 2020 года. Он позволяет пользователям через личный кабинет на Госуслугах дистанционно предоставлять информацию о себе в кредитные и страховые организации и получать услуги и сервисы полностью в цифровом виде без посещения офисов. Речь идет о сведениях из баз данных ФНС, Росреестра, МВД, ПФР и других.

За время существования сервиса со стороны граждан было дано 2,3 млн согласий на предоставление тех или иных сведений банкам и страховым организациям. Максимальное количество выданных согласий достигало 20 тыс. в сутки. Таким образом, было реализовано дистанционное взаимодействие клиентов и банков без необходимости дополнительного предоставления документов.

На Госуслугах стартовала Экономическая перепись малого и среднего бизнеса

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 2 марта 2021 года сообщило о том, что на Едином портале государственных и муниципальных услуг стартовал прием статистических отчетов в рамках Экономической переписи малого и среднего бизнеса за 2020 год. Предоставить электронные сведения об основных показателях деятельности за 2020 год можно в упрощенном режиме.

Отправка сведений доступна как для индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц.

«Прием отчетов на портале Госуслуг будет проходить до 30 апреля 2021 года включительно. Пользователям гарантирована конфиденциальность: сведения используются в обобщенном виде, персональные данные обезличены», — сообщил замглавы Минцифры России Олег Качанов.

После проверки данных пользователю будет направлено решение — отчет принят или требует доработки. Уведомление поступит в личный кабинет на Госуслугах. Там же отобразится информация о статусах обработки. Заполненную форму и уведомление о результате проверки можно просмотреть или скачать на портале.

Экономическая перепись малого и среднего бизнеса проходит один раз в пять лет. На основе данных переписи разрабатываются меры поддержки бизнеса.

На Госуслугах стали доступны дополнительные социальные сервисы ПФР

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ 26 февраля 2021 года сообщило, что на портале Госуслуг стали доступны сразу несколько социальных сервисов Пенсионного фонда России. Теперь в режиме онлайн можно получить справку с полным перечнем полагающихся пользователю социальных услуг, а также справку о размере пенсии и иных выплат.

Совместно с Минтрудом России мы реализуем масштабный проект по цифровой трансформации услуг социальной сферы. По итогам 2020 года всего около 100 тыс. жителей страны воспользовались правом на получение набора социальных услуг. По нашей оценке, вывод данных сервисов на портал Госуслуг увеличит интенсивность их использования нашими гражданами, — сообщил замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

Справка о перечне социальных услуг включает в себя полную информацию о наличии права на льготы, на какой срок они установлены и способ предоставления — в натуральной форме или денежном эквиваленте.

Вторая выведенная на портал услуга позволяет получить всю информацию о выплатах, которые гражданин получает в ПФР, а также сведения о наличии удержаний, если такие имеются. Эти данные могут понадобиться при оформлении банковского кредита или для проверки размера пенсии после ее индексации. В 2020 году эта услуга была доступна в личном кабинете пользователя на сайте ПФР — ей воспользовались более 500 тыс. раз.

До конца 2021 года все услуги и сервисы, доступные в личном кабинете на сайте ПФР, будут переведены на портал Госуслуг. Это сделает получение услуг в социальной сфере более удобным и быстрым, — отметил замглавы Минтруда России Алексей Скляр.

Работа по выводу из эксплуатации личного кабинета ПФР и переводу всех услуг и сервисов ведомства на портал Госуслуг осуществляется в соответствии с поручением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Путин поручил обеспечить хранение на ЕПГУ банковских счетов граждан для зачисления социальных выплат

В середине февраля 2021 года стало известно о поручении президента России Владимира Путина обеспечить хранение на госуслугах банковских счетов граждан для зачисления социальных выплат.

При участии Банка России обеспечить возможность размещения гражданами на едином портале государственных и муниципальных услуг реквизитов принадлежащих им банковских счетов для предоставления государственных и муниципальных услуг, включая осуществление социальных выплат, установив при этом случаи предоставления таких услуг в упреждающем (проактивном) режиме, — говорится в тексте поручения, опубликованном на сайте Кремля.

Там же сказано, что необходимо определить меры по защите пользовательских данных, которые будут размещаться на портале госуслуг.

Ответственным за выполнение поручения назначен премьер-министр Михаил Мишустин. Максимальный срок выполнения поручения — 1 июля 2021 года.

Владимир Путин дал это поручение по итогам совещания с членами Правительства РФ, которое состоялось 13 января 2021 года. На том мероприятии вице-премьер Дмитрий Чернышенко отметил, что выплаты на детей, проведённые в 2020 году по решению главы государства, стали самой популярной электронной госуслугой.

Мы существенно с того момента изменили «архитектуру», нарастили мощности, поэтому все последующие выплаты, в том числе и декабрьские, о которых Вы объявили на пресс-конференции, оперативно получили родители 13 миллионов детей с уведомлением в личном кабинете, без всяких задержек, – сказал Чернышенко.

В конце 2020 года кабмин сообщал, что информация о доступных мерах социальной поддержки будет появляться в личном кабинете на портале госуслуг. Для того чтобы такая услуга заработала, нужно дать согласие на получение уведомлений.^[50]

Сервис, созданный с применением СУБД "Ред База Данных", признан самым быстрым на ЕПГУ

Сервис по предоставлению информации о ходе исполнительного производства, разработанный компанией «Ред Софт», признан Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации самым быстрым онлайн-сервисом на портале «Госуслуги». Об этом 16 февраля 2021 года сообщили в компании «Ред Софт». Подробнее здесь.

Запуск сервиса для регистрации дронов и СМИ

8 февраля 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ объявило о появлении трех новых сервисов на портале госуслуг:

• учет беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг (электронную услугу предоставляет Росавиация);
• регистрация средств массовой информации (Роскомнадзор);
• выдача лицензий и других разрешительных документов на экспорт и импорт отдельных видов товаров (Минпромторг России).

В Минцифры отметили, что по этим услугам каждый год поступает более 35 тыс. обращений. Благодаря тому, что упрощен процесс получения разрешений как на стороне заявителя, так и на стороне ведомства, планируется сократить до 70 тыс. ежегодных личных визитов в органы власти, подчеркнул замглавы ведомства Дмитрий Огурцов.

По словам заместителя руководителя Росавиации Дмитрия Ядрова, поставить беспилотное воздушное судно на учет стало проще и быстрее: пользователь тратит на заполнение электронной формы менее получаса.

За счет цифровой трансформации удалось сократить срок получения разрешений на треть — с 15 до 10 рабочих дней, а заинтересованные ведомства теперь смогут получать информацию о выданных разрешениях из электронного реестра, что исключает возможность подделки разрешительных документов, — отметил замглавы Минпромторга России Олег Бочаров.

К февралю 2021 года действует утвержденный Правительством РФ план перехода 15 федеральных органов власти на выдачу разрешений в электронном виде. Всего до конца 2021 года планируется запуск электронной выдачи 47 наиболее востребованных разрешений для граждан и представителей бизнеса.^[51]

Запуск сервиса для просмотра информации о ходе исполнительного производства на ЕПГУ

В начале февраля 2021 года на портале госуслуг заработал сервис, позволяющий должникам и взыскателям в режиме реального времени получить информацию о ходе исполнительного производства. Подробнее здесь.

Правительство РФ предложило использовать водительские права для удалённой идентификации

В начале февраля 2021 года Правительство России внесло в Госдуму законопроект об изменениях в закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части совершенствования процедур идентификации и упрощенной идентификации. Среди прочего документ предполагает использование водительских прав для дистанционной идентификации личности гражданина.

Законопроект предусматривает возможность использовать при подтверждении сведений, полученных при идентификации клиента (или при обновлении таких данных), единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Законопроектом предлагается расширить источники упрощенной идентификации: граждане смогут вместо СНИЛС, ИНН или полиса ОМС Campus Management (в дополнение к ФИО, серии и номера паспорта, и номеру мобильного телефона) указать номер водительского удостоверения.

Права - отличная альтернатива СНИЛС и ИНН, которые не всегда под рукой, – отметил глава Минэкономразвития Максим Решетников, добавив, что упрощенная идентификация применяется, например, при почтовых переводах, обмене валюты и в других случаях.

Использование водительских прав вместо паспорта при проведении ряда денежных операций сделает жизнь удобнее, согласен председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Он отметил, что речь идет о небольших суммах, которые не несут в себе больших рисков.

Бывают ситуации, когда на руках у человека нет паспорта, при этом есть водительские права, и для того, чтобы перевести небольшую сумму денег, поменять валюту в небольшом объеме либо приобрести валюту, люди сталкиваются со сложностями, — сказал Аксаков.

В случае принятия законопроекта граждане смогут без идентификации проводить платежи по КАСКО и ОСАГО в размере до 40 тыс. рублей. К началу февраля 2021 года эта планка установлена на уровне 15 тыс. рублей. По словам министра, «это упростит жизнь владельцам более 5 млн полисов страхования, поскольку при его оформлении новым клиентам не нужно будет ходить по кабинетам и собирать справки».^[52]

Запуск сервиса записи на вакцинацию от COVID-19

18 января 2021 года на портале госуслуг запущена запись на вакцинацию от коронавируса COVID-19. Подробнее здесь.

2020

Запуск сервиса коммуникации с ФССП

Минцифры сообщило о запуске на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) сервиса, позволяющего должникам и взыскателям направлять в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы по исполнительном производствам в электронной форме. Сервис доступен для физических и юридических лиц. Об этом стало известно 29 декабря 2020 года. Подробнее здесь.

Облачный конструктор форм на портале госуслуг появится в 2021 году

В регионах появится облачный конструктор форм (ОКФ) для электронных услуг. Об этом стало известно 16 декабря 2020 года. Минцифры разослало уведомление о том, что данная функциональность единого портала госуслуг (ЕПГУ) может быть запущена в 2021 г.

С помощью ОКФ органы исполнительной власти субъектов России, которые представляют государственные и муниципальные услуги, смогут разрабатывать интерактивные формы, размещаемые на ЕПГУ.

Еще в мае 2019 г. на выездном заседании Правительственной комиссии по цифровому развитию Дмитрий Медведев, который занимал тогда пост Председателя Правительства, сделал акцент на том, что к 2024 г. 70% всех госуслуг должны оказываться онлайн.

Тогда же он сказал, что в ближайшие два года на ЕПГУ появится единый конструктор электронных форм заявлений. По его словам, это упростит запуск типовых сайтов в регионах и на местах, ускорит процедуры.

Подавать заявления и получать ответы по ним можно будет по единой технологии, то есть разговаривать на одном языке, что очень важно, — пояснил Дмитрий Медведев.

На декабрь 2020 года Минцифры попросило регионы сообщить о готовности использования ОКФ при переводе государственных и муниципальных услуг в электронный вид, а также предоставить перечень и наименование услуг, которые планируются к выводу в 2021 г. Также регионы должны будут сообщить прогноз по количеству обращений граждан для получения услуги в месяц, плановые даты вывода услуги в тестовый и в продуктивный контуры. Продуктивный контур — это совокупность версий информационных систем, предназначенных для выполнения процессов, имеющих юридическую значимость^[53].

Данные ЗАГС будут передаваться на госуслуги для удаленного оформления ипотеки

Данные из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) будут передаваться в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА, используется на портале госуслуг) с целью оказания дистанционных банковских услуг. Подробнее здесь.

Россияне смогут обжаловать штрафы с дорожных камер через ЕПГУ

16 декабря 2020 года Госдума в третьем окончательном чтении приняла поправки, благодаря которым россияне смогут обжаловать штрафы с дорожных камер через госуслуги. Подробнее здесь.

На Госуслугах запущен механизм сбора согласий на проактивное информирование о мерах соцподдержки

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ 2 декабря 2020 года сообщило о запуске на Едином портале государственных и муниципальных услуг механизма получения согласий граждан на проактивное информирование о мерах социальной направленности. По заявлению ведомства, это первый шаг к проактивному назначению полагающихся выплат.

Как известно, для получения информации о полагающихся пособиях и льготах россиянам приходится самостоятельно разбираться с федеральными и региональными правилами оказания тех или иных услуг. Текущая ситуация не соответствует основным принципам цифровизации и «невидимого государства», когда услуги оказываются проактивно, без личных визитов, вся необходимая информация доступна в одном месте.

«Совместно с Минтрудом мы находимся в процессе реализации совершенно нового типа цифровых уведомлений, которые позволят гражданам получать информацию обо всех полагающихся пособиях и льготах как на федеральном, так и региональном уровне. Гражданин нашей страны в одном месте сможет получить исчерпывающую информацию обо всех полагающихся мерах социальной поддержки. Не надо будет самостоятельно выяснять, на какие льготы может рассчитывать человек. Государство само будет отслеживать наступление определенных жизненных ситуаций и оперативно информировать гражданина обо всем комплексе полагающихся мер», – пояснил замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

«Мы ожидаем, что в 2021 году более 3 млн граждан получат информацию о положенных мерах соцподдержки на портале Госуслуг с помощью сервиса проактивного информирования. Проактивное информирование запускается сначала по трем жизненным ситуациям – рождения ребенка, наступления пенсионного возраста, оформления инвалидности. Со временем перечень жизненных ситуаций будет расширяться», – уточнил замглавы Минтруда России Алексей Скляр.

Пользователям Госуслуг, выразившим согласие на проактивное информирование через «Личный кабинет» на портале, в некоторых случаях также будет направляться анкета для уточнения деталей, связанных с получением выплат вторым родителем, опекуном и пр. После ответа на вопросы анкеты гражданин получит информацию о полагающихся мерах социальной поддержки. Встроенная в уведомление анкета является временной мерой. С развитием цифровизации государство будет постепенно получать всю необходимую информацию самостоятельно и потребность в такой уточняющей анкете пропадет.

Минцифры предлагает оформлять куплю-продажу авто через госуслуг

В конце ноября 2020 года стало известно о предложении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ расширить перечень сервисов на портале госуслуг, дополнив его куплей-продажей и лизингом автомобилей.

Как пишет РБК со ссылкой на пояснительную записку к приказу, который Минцифры опубликовало на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, включение в список операций, проводимых через госуслуги, купли-продажи машин повысит популярность портала среди граждан и позволит им совершать сделки удаленно.

Если изменения вступят в силу, перечень юридически значимых действий, осуществляемых через госуслуги, также пополнится следующими сервисами:

• оформление договоров финансовой аренды (договоров лизинга), за исключением договоров, заключаемых государственными или муниципальными учреждениями;
• оформление договоров на оказание услуг по выездному обслуживанию, которые осуществляют МФЦ;
• направление кредитору требования заемщика об изменении условий ипотечного кредитного договора;
• направление кредитором уведомления об изменении условий ипотечного кредитного договора.

В целях реализации указанного положения Минцифры России разработан проект приказа… предполагающий утверждение пяти юридических значимых действий, совершение которых предлагается закреплять в виде электронных документов, подписываемых электронной подписью в личном кабинете единого портала, — говорится в пояснительной записке.

Изменения могут вступить в силу с 1 мая 2021 года.

В октябре 2020 года президент России Владимир Путин поручил властям перевести все социально значимые государственные и муниципальные услуги в электронный формат. Перевод услуг в онлайн должен быть осуществлен к началу 2023 года, правительство обязали каждые полгода отчитываться о прогрессе.^[54]

Результаты тестов на COVID-19 теперь загружаются на Госуслуги

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 25 ноября 2020 года сообщило о запуске совместно с Роспотребнадзором на Едином портале госуслуг сервиса, связанного с профилактикой COVID-19. Теперь результаты тестов на коронавирус будут загружаться в личный кабинет пользователя на Госуслугах. Пользователи портала, сдавшие тесты в лабораториях, интегрированных с информационной системой Роспотребнадзора, смогут получать на Госуслугах уведомления о готовности результатов. Сами результаты будут загружаться в виде QR-кода в мобильное приложение «Госуслуги Стопкоронавирус». Подробнее здесь.

На Госуслугах запущен сервис для медработников, участвующих в борьбе с COVID-19

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 9 ноября 2020 года сообщило о том, что на Едином портале государственных и муниципальных услуг совместно с Минздравом России запущен сервис, позволяющий учитывать все предложения и замечания медицинских работников по оказанию медпомощи пациентам с COVID-19. Подробнее здесь.

Минцифры решило привязать регистрацию сайтов к госуслугам

26 октября 2020 года стало известно о решении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ ввести идентификацию администраторов сайтов через госуслуги. Эта мера, по мнению ведомства, поможет бороться с мошенниками. Подробнее здесь.

На госуслугах появятся медицинские консультации

20 октября 2020 года Министерство здравоохранения России сообщило о предстоящем запуске дистанционных медицинских консультаций на портале госуслуг. Реализацию пилотного проекта планируется начать с пяти регионов, рассказал заместитель ведомства Павел Пугачев. Подробнее здесь.

Госуслуги станут платформой для внутрипартийного голосования

19 октября 2020 года стало известно о решении российских властей использовать портал госуслуг для внутрипартийного голосования. С соответствующей инициативой выступило Министерство юстиции: в ведомстве считают необходимым применение госуслуг в качестве базовой платформы для реализации механизма проведения тайного голосования» на съездах и иных партсобраниях.

Предполагается, что использование портала госуслуг для внутрипартийного голосования позволит юридически приблизить партсъезды в дистанционном режиме, проходящие в условиях пандемии COVID-19, к традиционным съездам до ее начала. Партийцы в целом поддерживают инициативу, но готовы применять новую технологию лишь в крайнем случае, пишет «Коммерсантъ».

Зампред ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов считает, что партии должны использовать онлайн-съезды лишь в исключительных случаях, чтобы избежать злоупотреблений. Член президиума центрального совета «Справедливой России» Валерий Гартунг не исключает внесения в закон о партиях поправок о дистанционном голосовании, «если коронавирусная инфекция не отступит».

В 2019 году Кабинет министров предоставил политическим партиям возможность использовать портал госуслуг для идентификации граждан при проведении предварительного внутрипартийного голосования для определения кандидатов на выборы.

Лидер «Яблока» Николай Рыбаков отметил, что в инициативе Минюста есть «объективная потребность», но связана она не только с коронавирусом, но и с дороговизной съездов. А секретарь ЦК партии «За правду» Николай Новичков назвал реформу онлайн-съездов «правильной инициативой».

Директор центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин считает идею Минюста оправданной в условиях пандемии:

Инициатива, скорее всего, обусловлена не политическими, а медицинскими причинами, в отличие от перехода на электронное голосование, которое применяется на всенародных выборах,— предполагает эксперт.[55]

На госуслугах заработал сервис электронных больничных

6 октября 2020 года на едином портале государственных и муниципальных услуг запущен сервис электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН). Как сообщили в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, информация будет поступать на портал из Фонда социального страхования. Подробнее здесь.

Пользователи Госуслуг получили доступ к информации о выданных электронных подписях

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 5 октября 2020 года сообщило о том, что теперь пользователи веб-версии Единого портала государственных и муниципальных услуг могут ознакомиться с информацией о выпущенных на их имя квалифицированных электронных подписях (КЭП).

Посмотреть информацию о выданных на свое имя КЭП можно в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Настройки и безопасность», где из раскрывающегося меню следует выбрать «Электронная подпись». В этом разделе содержатся данные о выдавшем электронную подпись удостоверяющем центре, ее серийном номере и сроке действия.

«Портал Госуслуг последовательно развивается как информационный навигатор гражданина в мире цифровых возможностей. Наличие информации о выпущенных цифровых подписях является фундаментальной основой данного подхода. В ближайшее время планируется запуск уведомлений по базовым операциям с цифровой подписью, которые позволят гражданам в большей степени контролировать свою электронную подпись», — рассказал замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

Согласно требованиям ФЗ №63 «Об электронной подписи» при выдаче квалифицированной электронной подписи удостоверяющий центр обязан направить в единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) сведения о выданной подписи.

«Со своей стороны Минцифры России в недавнем письме напомнило удостоверяющим центрам об обязанности передавать данные об электронных подписях в ЕСИА. Планируется введение мониторинга за данной активностью», — также добавил Дмитрий Огуряев.

На Госуслугах запущен дневник самонаблюдения после вакцинации от COVID-19

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 28 сентября 2020 года сообщило, что совместно с Минздравом России запустило на Едином портале государственных и муниципальных услуг и в мобильном приложении портала Госуслуг дневник самонаблюдения для граждан, сделавших прививку от коронавирусной инфекции. Подробнее здесь.

Возможность оставить отзыв о качестве предоставления бесплатного горячего питания учащимся младших классов

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 17 сентября 2020 года сообщило о запуске на Едином портале государственных и муниципальных услуг специального сервиса, через который можно оставить отзыв о качестве предоставления бесплатного горячего питания учащимся младших классов российских школ.

Родители учеников 1-4 классов через специальную форму обратной связи могут оставить свой отзыв, жалобу или предложение по организации системы горячего питания в школе.

Этот сервис станет механизмом общественного контроля в сфере школьного питания. Обратная связь от родителей, собранная через Госуслуги, будет поступать в школы для дальнейшего рассмотрения. Также Аппарат Правительства РФ и Минпросвещения России в электронном виде будут регулярно получать сводные отчеты по ситуации со школьным питанием во всех регионах России, — сообщил директор департамента цифрового государственного управления Минцифры России Сергей Цветков.

Для оценки организации системы горячего питания школьников начальных классов их родителям необходимо заполнить на Едином портале Госуслуг специальную форму обратной связи. Сервис доступен пользователям портала, имеющим подтвержденную учетную запись. Ответ на обращение поступит в личный кабинет, а также на электронный адрес заявителя в течение 15 дней.

Система бесплатного горячего питания для учащихся младших классов российских школ организована в 2020 году по поручению Президента РФ Владимира Путина.

Минкомсвязи разрешит проводить онлайн-голосования жильцов на госуслугах

В конце августа 2020 года Минкомсвязи разработало законопроект, разрешающий проведение голосования жильцов многоквартирных домов на портале госуслуг. В ведомстве считают, что действующие формы онлайн-голосования собственников недвижимости только затратны с точки зрения финансов и времени, но и допускают искажение итогов из-за ошибочных либо злонамеренных действий. Подробнее здесь.

Запуск сервиса по оформлению грантов для одаренных детей

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 21 августа 2020 года сообщило о том, что с 1 сентября 2020 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг школьники, имеющие особые достижения в области математики, информатики и цифровых технологий, или их законные представители смогут подать заявление на получение гранта в размере 125 тыс. рублей.

Для подачи заявления необходимо иметь подтвержденную учетную запись на Едином портале госуслуг. Оформить заявку на грант может законный представитель, либо сам школьник, достигший 14 лет, в срок с 1 сентября по 10 октября 2020 года.

К электронному заявлению необходимо прикрепить скан-копии или фотографии справки с места учебы и документов, подтверждающих высокие достижения в профильных областях. В заявлении также нужно указать реквизиты расчетного счета, открытого в российской кредитной организации.

Решение по выплате гранта будет принято в срок до 1 ноября 2020 года.

Претендовать на грант могут российские школьники и дети с российским гражданством, проживающие за рубежом, имеющие особые достижения в области математики, информатики и цифровых технологий, а также включенные в государственный информационный ресурс о детях, проявивших выдающиеся способности.

Предоставление грантов будет вестись в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика».

Запуск сервиса проверки запрета выезда за границу

В августе 2020 года на портале госуслуг заработал сервис проверки запрета выезда за границу. Он запущен после вступления в силу закона, упрощающего гражданам процедуру общения с приставами.

Как сообщает «Российская газета» со ссылкой на директора Федеральной службы судебных приставов Дмитрия Аристова, в рамках нового сервисы пользователи могут получить всю информацию о ходе исполнительного производства и любые документы в личном кабинете.

Это фактически электронная копия исполнительного производства. Причина более 50% обращений граждан - отсутствие информации. Вот здесь мы полностью открываем информацию об исполнительном производстве, но с учетом, конечно, определенных ограничений по доступу и идентификации граждан, — сказал он.[56]

Если в отношении должника заведено исполнительное производство, пристав имеет право вынести постановление об ограничении выезда за границу. Тогда при попытке выехать или вылететь за рубеж не получится пройти пограничный контроль. Даже при наличии оплаченных билетов должника не выпустят из России. 

Ограничение выезда может накладываться в следующих случаях:

• Задолженность по другим требованиям (например, по налогам, штрафам ГИБДД или коммунальным услугам) составляет 30 тысяч рублей и более. Или эта задолженность больше 10 тысяч рублей, но прошло два месяца со дня окончания срока добровольного погашения, а должник не внес оплату.
• Задолженность по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда в результате преступления превышает 10 тысяч рублей.
• В исполнительном документе есть требование неимущественного характера. Это, например, требование о восстановлении на работе незаконно уволенного сотрудника, выселении должника или вселении взыскателя, сносе здания, передаче ребенка.

Путин поручил расширить число сервисов для общения врача и пациента на госуслугах

В августе 2020 года президент России Владимир Путин дал несколько поручений по итогам совещания о готовности системы здравоохранения к осенне-зимнему эпидемическому сезону. Одно из поручений касается увеличения числа сервисов для общения врача и пациента на госуслугах. Подробнее здесь.

Начало работы над обновлением портала госуслуг

5 августа 2020 года глава «Ростелекома» Михаил Осеевский на встрече с президентом России Владимиром Путиным сообщил о том, что компания приступила к созданию новой версии портала госуслуг. Оператор занялся обновлением сервиса из-за обнаружения недостатков в текущей версии.

Осеевский отметил, что в условиях пандемии коронавируса COVID-19 через портал госуслуг был реализован целый ряд достаточно крупных и значимых проектов: социальные выплаты семьям с детьми, получение информации о гражданах.

Стало очевидно, что уровень и архитектуры, и производительности портала уже не соответствует масштабу тех задач, которые необходимо решать. Поэтому мы по поручению правительства приступили к созданию нового варианта, новой версии портала государственных услуг,— сообщил он (цитата по сайту Кремля).

Осеевский отметил, что «Ростелеком» ставит перед собой задачу, чтобы портал мог выдерживать нагрузки, если бы каждый взрослый человек обращался бы к государству за получением тех или иных электронных услуг.

Он согласился с замечанием президента о том, что на портале госуслуг в предыдущие месяцы имели место сбои.

Он подзавис в какой-то момент. Да? — спросил Путин.

В разговоре с главой государства президент «Ростелекома» обратил внимание на увеличение доли социально значимых услуг через этот портал. Спрос на такие услуги действительно большой, добавил он.^[57]

Отказ от упрощённой регистрации на госуслугах

В конце 2020 года стало известно об отказе Минкомсвязи от упрощённой регистрации на портале госуслуг в пользу только единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

К 30 июля 2020 года граждане РФ могут осуществить регистрацию на Едином портале госуслуг (ЕПГУ) двумя способами: во-первых, непосредственно на портале госуслуг (упрощённая, «прямая» регистрация, введённая в октябре 2013 по указанию бывшего главы правительства РФ Дмитрия Медведева и не обеспечивающая полноценный доступ к электронным госуслугам) или с использованием ЕСИА, которая проводится в специальных пунктах с предъявлением паспорта.

Существуют два варианта упрощённой регистрации на ЕПГУ, которые можно пройти онлайн:

• простейшая регистрация по номеру мобильного телефона или по электронной почте, куда высылается пароль;
• регистрация по номеру мобильного телефона или по электронной почте с указанием СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта гражданина в системе обязательного пенсионного страхования).

Услуги, предоставляемые на ЕПГУ, зависят от способа регистрации. В будущем зарегистрироваться на госуслугах по номеру мобильного телефона без внесения сведений о заявителе в регистр физических лиц ЕСИА будет нельзя.

Как пояснили D-Russia.ru в Минкомсвязи, ведомство приводит нормативную конструкцию процедуры регистрации на портале госуслуг в соответствие с технической реализацией, не изменяя при этом установленный порядок регистрации, и предусматривает предоставление госуслуг владельцам упрощенной, стандартной и подтвержденной учётных записей. Вместе с тем существует удобный способ регистрации на госуслугах, когда гражданин через онлайн-банкинг в Сбербанке, «Тинькофф банке», «Почта Банке», ВТБ или Банке Санкт-Петербург сразу получить подтвержденную учётную запись, не выходя из дома, отметили в министерстве.^[58]

Возвращающиеся из-за границы россияне теперь должны на госуслугах прикреплять результаты теста на коронавирус

С 29 июля 2020 года возвращающиеся из-за границы россияне должны на госуслугах прикреплять результаты теста на коронавируса COVID-19. Соответствующая форма появилась на портале. Подробнее здесь.

Мишустин разрешил обжаловать проверки надзорных органов на госуслугах

27 июля 2020 года глава Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление о запуске сервиса, в рамках которого предприниматели смогут в досудебном порядке обжаловать решения надзорных органов через портал госуслуг.

Согласно документу, с 17 августа 2020 года по 30 июня 2021 года пройдёт эксперимент, при котором бизнес сможет дистанционно оспаривать решения контрольных и надзорных органов, а также назначение плановой или внеплановой проверки. На принятие решения по обращению госоргану будет отводиться два дня. По окончании этого срока он должен будет либо приостановить исполнение обжалуемого решения, либо отказать в этом.

Для подачи обращения гражданину потребуется простая или усиленная электронная подпись, организации – усиленная квалифицированная электронная подпись. Пошлина за подачу заявления не взимается.

Новая практика сделает взаимодействие бизнеса с госорганами более комфортным, позволит сократить временные и финансовые издержки, отметили в правительстве.

Эксперимент, в котором примут участие МЧС, Ростехнадзор и Росздравнадзор, затронет контроль за качеством лекарств и медицинской помощи, надзор в области пожарной и промышленной безопасности, а также вопросы надежности объектов энергетики и гидротехнических сооружений.

В случае признания эксперимента удачным досудебное обжалование планируется распространить на другие виды контроля и надзора, указано на сайте Правительства РФ.

Это важно для развития сервисной модели контрольно-надзорной деятельности, — указал Михаил Мишустин.

Он подчеркнул, что государство должно быть надежным и добросовестным помощником, и помогать бизнесу, а не создавать ему искусственные барьеры.

Минкосвязи подготовило законопроект о создании на сайте госуслуг рубрикатора конкретных ситуаций для направления обращений и жалоб, который будет предусматривать автоматическое перенаправление обращения в уполномоченный орган, получение уведомлений о ходе рассмотрения, а также структурирование обращений и использование искусственного интеллекта для обработки типовых запросов.^[59]

«Ростелеком» разрабатывает новую версию портала госуслуг, она будет обрабатывать 100 млн запросов в день

27 июля 2020 года стало известно о создании новой версии портала госуслуг, которая будет обрабатывать 100 млн запросов в день. «Ростелеком» начал улучшать технологическую инфраструктуру сервиса после серьёзного сбоя, который произошёл в мае и вызван выплатами на детей.

Мы рассчитываем, что уже в этом году, в основном под руководством Минкомсвязи и правительства в целом, эта новая версия будет создана и заработает, — сообщил глава «Ростелекома» Михаил Осеевский на заседании ЦИК.

По его словам, обновленная версия портала соответствует целям развития цифровой экономики, указ о которых президент Владимир Путин подписал 21 июля 2020 года. В частности, речь идет об увеличении до 95% к 2030 году доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде.

Осеевский подчеркнул, что после запуска обновленной версии фактически каждый взрослый россиянин сможет коммуницировать с государством по тем или иным вопросам. Он также отметил последовательное движение «в направлении востребованных и надежных технологий».

13 мая 2020 года Владимир Путин заявил, что портал госуслуг оказался неготовым к большому трафику посетителей, который был зарегистрирован после запуска сервиса по оформлению детских выплат. Позже глава государства сказал, что сайт возобновил работу в нормальном режиме, отметив, что 99% получателей выплат на детей оставили заявки через «Госуслуги» и лишь 1% пришел оформлять пособие в Пенсионный фонд.

В пиковые моменты, когда сервис принимал заявления на допвыплаты детям от 3 до 16 лет, на портале оформлялось более 3 тыс. обращений в минуту, в среднем этот показатель составил 1,5 тыс. в минуту. За первые сутки после запуска услуги портал получил более 2 млн обращений, что примерно в 10 раз больше, чем среднесуточная норма, которая была до этого, заявляли ранее в Минкомсвязи.^[60]

Получение СНИЛС на портале госуслуг

В июле 2020 года Пенсионный фонд России (ПФР) приступил к проактивному оформлению страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) на детей. Соответствующий сервис реализован по портале госуслуг. Подробнее здесь.

Запуск ФССП на портале госуслуг

15 июля 2020 года стало известно о запуске на портале госуслуг сервиса, обеспечивающего юридическим и физическим лицам доступ к информации об исполнительном производстве. О новой инициативе рассказал директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России Дмитрий Аристов, выступая в Совете Федерации.

Это практически копия электронного производства, здесь мы полностью открываем информацию об исполнительном производстве с учетом ряда ограничений, — сообщил он, добавив, что сервис работает с 1 июля 2020 года.

По его словам, с 1 августа 2020 года вся информация о ходе исполнительного производства и любые документы могут быть получены гражданами, а с 1 сентября и юридическими лицами в проактивном формате в личном кабинете на едином портале госуслуг.

Главный судебный пристав России также напомнил, что с 1 января 2020 года законодательно предусмотрена возможность юридически значимого извещения сторон исполнительного производства через личный кабинет на портале госуслуг.

Дмитрий Аристов также сообщил, что в ФССП подготовлен цифровой суперсервис по введению реестровой модели принудительного исполнения судебный решений, что позволит автоматизировать производство.

Мы вышли на новую идеологию исполнения решений, подготовлен суперсервис по цифровому исполнению права и введению реестровой модели принудительного исполнения, — сказал Дмитрий Аристов.

Это, пояснил он, позволит исключить бумажный документооборот и принудительно исполнять судебные решения онлайн. Таким образом, достигается автоматизация производства, что позволяет судебным приставам уделять больше времени сложным делам.

По данным ФССП, автоматизированная система ведомства входит в разряд крупнейших в стране, в ней, как уточнил Аристов, содержится полный комплекс персональных данных.^[61]

Предприниматели в России смогут оспорить решения контролирующих органов через госуслуги

10 июля 2020 года российские власти запускают эксперимент, в рамках которого предприниматели смогут оспаривать решения контролирующих органов через портал госуслуг. Пилотный проект продлится до 30 июня 2021 года, в нём примут участие МЧС, Ростехнадзор и Росздравнадзор.

Как пишет «Коммерсант», прежде бизнес мог обжаловать решения контролеров как сразу в судебном порядке, так и в административном (во втором случае жалоба отправляется в сам госорган). При этом порядок осуществления досудебного обжалования как самостоятельного института не установлен, считают в Минкомсвязи.

Предприниматели смогут обжаловать решения контролеров, обращаясь напрямую в госорганы. Такая процедура позволит снизить издержки на судебные разбирательства (как минимум на размер госпошлины, которой в досудебном разбирательстве нет), сообщили в ведомстве.

Обжаловать можно будет решения контрольного органа о назначении плановой или внеплановой проверки, предписаний об устранении выявленных нарушений, а также меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения. Обращение можно будет подать в специальном разделе на портале госулсуг, при этом его рассмотрение будет занимать два дня. Отмечается, что в перечень видов деятельности Росздравназдора, решения в сфере которых можно будет оспорить, включен государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, надзор в сфере обращения лекарственный средств и медицинских изделий.

Руководитель Экспертного центра по КНД «Деловой России» Ринат Гизатулин считает, что проведение эксперимента будет способствовать повышению прозрачности процедуры обжалования решений инспекторов. Вице-президент «Опоры России» Марина Блудян отмечает, что «судебные тяжбы затратны по времени и финансам и самое главное — непродуктивны».^[62] 

Путин поручил наладить документооборот между работодателями и сотрудниками через госуслуги

6 июля 2020 года стало известно о том, что президент России Владимир Путин поручил наладить обмен документами между работниками и работодателями через портал госуслуг. Глава государства сделал это по итогам состоявшегося 10 июня 2020 года совещания по вопросу развития информационно-коммуникационных технологий и связи. Подробнее здесь.

Прием обращений граждан централизуют на портале госуслуг

В конце июня 2020 года Минкомсвязи представила законопроект, который сделает портал госуслуг едином окном для жалоб и обращений граждан в органы власти. Подать заявление сможет только гражданин, зарегистрированный в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) госуслуг.

Законопроект предполагает, что направленные через портал обращения будут автоматически переадресовываться в уполномоченный орган. Их авторы смогут получать уведомления о ходе рассмотрения. Для изучения типовых запросов будет использоваться искусственный интеллект. Проектом также предусмотрена подача обращения и жалоб в письменной форме в многофункциональных центрах или по почте, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на документ Минкомсвязи.

По словам члена комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Бориса Едидина, локализация на единой платформе и достоверная идентификация заявителей предоставит больше возможностей для оценки и аналитики обращений, контроля соблюдения сроков рассмотрения, выявления массовых проблем.

Руководитель технологической практики KPMG в России и СНГ Николай Легкодимов указывает, что законопроект не решает проблему оценки эффективности рассмотрения обращений граждан, а также обращает внимание на потенциальную уязвимость - маршруты переназначений.

Они не должны нарушать основной принцип, когда жалоба не может быть направлена в то ведомство, на которое жалуются. Должен быть предусмотрен контроль, который актуален и для ручного процесса, — регулируемая длина цепочки и прозрачность процесса урегулирования, — заявил он.

Кроме того, административным барьером при создании «одного окна», который ограничит возможность критики государственных и муниципальных органов, может стать и сама регистрация на портале госуслуг, предупреждает Борис Едидин.^[63]

Подавать документы в вуз теперь можно на госуслугах

19 июня 2020 года состоялся запуск сервиса «Поступление в вуз онлайн (суперсервис)», который позволит абитуриентам подать документы в университеты в дистанционном режиме. Первыми сделать это могут жители Дальневосточного федерального округа. Подать документы можно в 54 российских вуза на портале госуслуг. Подробнее здесь.

На портале Госуслуг запущен раздел о профилактике домашнего насилия

На Едином портале госуслуг размещена информационная страница, посвященная профилактике домашнего насилия, сообщили в Минкомсвязи России 18 июня 2020 года. Соответствующий раздел появился на ЕПГУ в рамках исполнения Минкомсвязи поручения заместителя Председателя Правительства РФ Татьяны Голиковой. К вице-премьеру обратились депутаты Госдумы РФ Оксана Пушкина, Ирина Роднина и Ольга Савастьянова с информацией о росте жалоб на домашнее насилие после введения режима самоизоляции.

На тематической странице на госуслугах размещены контакты служб, куда можно обратиться в случае опасности и за психологической и иной поддержкой. Также в разделе располагаются памятки о действиях в случае возникновения кризисных ситуаций.

Специальный ресурс содержит ссылку на единую государственную информационную систему социального обеспечения, реализуемую Минтрудом России. В этой системе пользователи могут найти актуальную информацию о мерах социальной поддержки. Также на странице есть ссылка на глобальную платформу Евразийского женского форума (совместный проект Совета Евразийского женского форума при Совете Федерации и Фонда «Инносоциум»), содержащую информацию об основных направлениях развития женской повестки в стране и мире.

«Ростелеком» запустил на госуслугах платформу для дистанционного обучения школьников

В конце мая 2020 года в российских школах начали тестировать разработанную «Ростелекомом» платформу для дистанционного обучения учеников. Она получила название Russian Online Communications Assistant и разработана по заказу Министерства просвещения и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Подробнее здесь.

Законопроект о возможности получения всех уведомлений через ЕПГУ и мобильное приложение госуслуг

20 мая 2020 года Минкомсвязи России сообщила о разработке законопроекта, призванного упростить, ускорить и перевести в современный электронный формат взаимодействие органов власти с гражданами и организациями. Проект предусматривает возможность получения всех уведомлений через Единый портал госуслуг или через мобильное приложение госуслуг .

Перевод уведомлений в электронный вид позволит избежать ситуаций, когда государство приняло в отношении граждан важные решения, а уведомления по какой-то причине получены не были. При этом у граждан и организаций останется право отказаться от получения уведомлений в электронной форме и получать их посредством традиционных бумажных писем, подчеркнул директор Правового департамента Минкомсвязи России Роман Кузнецов.

Законопроект, предусматривающий внесение поправок в Федеральные законы «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях совершенствования уведомительных процедур», размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

По данным Минкомсвязи России, в 2019 году госорганы направили гражданам почти 600 млн уведомлений о штрафах, пени и прочих уведомлений. Бюджету страны такой объем обходится в 22 млрд рублей в год.

Зарегистрироваться и подтвердить учётную запись на портале госуслуг можно через ВТБ-Онлайн

15 мая 2020 года Минкомсвязи России сообщило, что расширен список банков, через которые в удаленном режиме можно зарегистрироваться и подтвердить учетную запись на Едином портале государственных услуг. Дистанционно это могут сделать теперь и клиенты ВТБ. Данный сервис является крайне востребованным в последнее время в связи с высоким спросом на получение пособий на портале госуслуг.

На портале доступно свыше 29 тыс. государственных услуг федерального, регионального и муниципального уровня, в том числе и сервисы по дополнительным выплатам семьям в условиях распространения коронавирусной инфекции. Для получения порядка 95% госуслуг требуется подтвержденная учетная запись.

Чтобы получить или подтвердить учётную запись через ВТБ-онлайн, нужно перейти в раздел «Прочее» в мобильном приложении ВТБ-Онлайн и выбрать «Регистрация на Госуслугах». В интернет-банке потребуется перейти в профиль пользователя. Далее клиенту нужно ввести номер СНИЛС. В определенных случаях придет подтверждающее SMS сообщение, на которое надо будет ответить.

Возможность дистанционного подтверждения учетной записи пользователя Единого портала госуслуг – через онлайн-банкинг - была реализована в 2017 году. Подтвердить учетную запись можно при условии, что пользователь является клиентом банка, в котором собирается подтверждать учётную запись.

Через ЕПГУ подано 3,6 млн заявлений на получение пособия для 5 млн детей

14 мая 2020 года Минкомсвязь России сообщило, что услуга по оформлению единоразовой выплаты на детей в возрасте от трех до 16 лет стала самой популярной с момента запуска Единого портала госуслуг в 2009 году. За 40 часов, которые прошли с момента открытия отдельной страницы posobie16.gosuslugi.ru, было направлено 3,6 млн заявлений на получение пособия для 5 млн детей.

Данная нагрузка является рекордной для портала госуслуг за все время существования. В пиковые моменты на портале оформлялось более трех тысяч заявлений на выплаты в минуту, а в среднем этот показатель составил полторы тысячи в минуту, отметил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олег Качанов.

Услуга по дистанционному оформлению через портал госуслуг заявки на получение единовременной выплаты в размере 10 тыс. рублей была запущена в кратчайшие сроки после подписания 11 мая 2020 года Президентом РФ Владимиром Путиным поправок в Указ от 7 апреля 2020 года № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии с документом, единовременная выплата будет производиться с 1 июня 2020 года. Денежные средства можно получить на каждого ребенка в возрасте от трех до 16 лет, имеющего гражданство РФ (при условии достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста до 1 июля 2020 года).

Обратиться за назначением единовременной выплаты можно до 1 октября 2020 года.

Россияне могут оформить пособие по безработице через портал госуслуг

29 апреля 2020 года на Едином портале госуслуг был запущен сервис подачи заявления на получение пособия по безработице и постановки на учет в центре занятости.

Как рассказали в Минкомсвязи, воспользоваться сервисом можно, если пользователь портала был уволен, прекратил индивидуальную предпринимательскую, адвокатскую или нотариальную деятельность, остановил регистрацию в качестве самозанятого или впервые ищет работу.

Процесс регистрации подразумевает заполнение и отправку заявления, в котором необходимо указать персональные данные о постоянной регистрации, документ об образовании, сведения о детях до 18 лет. Также потребуются данные о последнем месте работы, номер банковского счета или адрес почтового отделения для выплаты пособия.

Пособие для тех, кто лишился работы после 1 марта 2020 года, составляет 12 130 рублей в месяц. Дополнительно одному из родителей выплачивается 3 тысячи рублей на каждого ребенка младше 18 лет.

Для уволенных до 1 марта и имеющих меньше 26 недель трудовых отношений в течение года до признания безработным, пособие составляет 1500 рублей в месяц, увеличенный на районный коэффициент.

Кроме того, как напомнили в Минкомсвязи, ежемесячное пособие в 1500 рублей, увеличенное на районный коэффициент, положено предпринимателям, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность, тем, кто ищет работу впервые, уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.

К концу апреля 2020 года в России насчитывается около 3,7 млн безработных (по методике Международной организации труда), в том числе около 950 тыс. россиян, вставших на учёт биржу труда. По прогнозам Минтруда, к окончанию пандемии коронавируса COVID-19 количество безработных в РФ может достигнуть 5-6 млн человек.^[64]

«Ростелеком» на Юге обеспечивает удаленную выдачу больничных листов через ЕПГУ

В пяти регионах ЮФО и СКФО «Ростелеком» обеспечивает выдачу больничных листов через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). Всего с начала 2020 года возможностью получить документ удаленно на юге воспользовалось порядка 45 тыс. человек. Организацией процесса занимаются Министерство труда и Фонд социального страхования, техническую возможность обеспечивает национальный цифровой провайдер. Об этом Ростелеком-Юг сообщил 23 апреля 2020 года. Подробнее здесь.

Электронная трудовая книжка стала доступна на портале госуслуг

17 апреля 2020 года Минкомсвязи объявило о доступности электронных трудовых книжек на сайте госуслуг. Информация о трудовой деятельности гражданина загружается в личный кабинет на портале. Также её можно выгрузить в формате сканированной бумажной выписки и переслать на электронную почту. Документ заверяется электронной подписью Пенсионного фонда России, выписка является юридически значимым документом. Подробнее здесь.

Заполнение форм в интернет-магазине Tele2

14 апреля 2020 года Tele2, альтернативный оператор мобильной связи, сообщил о запуске упрощенного способа оформления SIM-карт через портал «Госуслуги». Подробнее здесь.

Запуск мобильного приложения «Госуслуги СТОП Коронавирус»

В апреле 2020 года Минкомсвязь России запустила в тестовом режиме мобильное приложение «Госуслуги СТОП Коронавирус». Оно призвано обеспечить предоставление ряда электронных сервисов, которые могут быть востребованы в условиях распространения коронавирусной инфекции. Приложение также может быть адаптировано для специфических условий организации пропускного режима в условиях введения мер самоизоляции в конкретном регионе России (за исключением г. Москвы). Подробнее здесь.

Запуск сервисов «Госуслуг» внутри соцсети «Одноклассники»

30 марта 2020 года социальная сеть Одноклассники объявила о запуске приложения внутри соцсети совместно с порталом «Госуслуги», с помощью которого люди смогут воспользоваться популярными государственными сервисами, не покидая соцсеть. Подробнее здесь.

Запуск сервиса помощи россиянам в возвращении домой из-за границы в связи с распространением коронавируса

27 марта 2020 года Минкомсвязи сообщило TAdviser, что на Едином портале госуслуг запущен сервис для россиян, которым нужна помощь для возвращения домой из-за границы в связи с распространением коронавируса.

Через портал госуслуг пользователи могут запросить помощь в организации возвращения на Родину. Эта информация и контактные данные обратившихся будут в режиме онлайн передаваться в консульские учреждения МИД России.

Наши граждане, где бы они ни находились, в стране или за границей, всегда знают: Россия своих не бросает. Для правительства портал госуслуг - мощный современный и технологичный инструмент помощи и поддержки сограждан. Такая помощь особенно востребована в эти непростые дни, прокомментировал заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко

Портал госуслуг – это удобный и надежный инструмент оперативного взаимодействия с государством, в том числе для граждан, находящихся за пределами страны, сказал министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут Шадаев

На Едином портале также запущен отдельный тематический раздел с информацией по коронавирусу: симптомами, оперативными данными по распространению заболевания, необходимыми телефонами и инструкциями. Там же размещен каталог онлайн-сервисов ведущих поставщиков, которые сделали их бесплатными для россиян, перешедших на режим самоизоляции.

На портале госуслуг будет доступен суперсервис для цифрового строительства

19 марта 2020 года стало известно, что Минстрой разработает суперсервис для цифрового строительства. Суперсервис будет представлен на портале госуслуг. Подробнее здесь.

Госдума одобрила обжалование штрафов за нарушение ПДД через интернет

3 марта 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект, позволяющий обжаловать штрафы за нарушение правил дорожного движения (ПДД) в электронном виде. После окончательного принятия нововведения на сайте госуслуг заработает специальный сервис.

Это избавит граждан от необходимости лично обращаться в уполномоченные органы и сделает процедуру обращения более доступной, поскольку водителю иногда проще оплатить штраф, чем тратить свое время на заполнение бумаг в подразделении, — заявил журналистам председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.

По его словам, новый законопроект позволит установить по всей стране единый порядок обжалования штрафных постановлений вне зависимости от того, кем оно вынесено — ГИБДД или специализированным учреждением.

Жалобу можно направить в ГИБДД или суд, ответ заявителю придет также через портал в течение трех дней. При этом суд будет рассматривать этот документ в том случае, если у него есть такая техническая возможность.

Сервис планировалось ввести еще 1 августа 2019 года: срок был закреплен паспортом национального проекта «Безопасные и качественные автодороги». Запуск неоднократно переносили, в том числе из-за задержек при подготовке правительственного отзыва.

В Минкомсвязи сообщили, что к началу марта 2020 года сервис проходит тестирование на взаимодействие с ИТ-системами ГИБДД и порталом госуслуг.

Ранее в 2020 году парламентарии предложили внести поправку в статью 2.6.1 КоАП РФ об административной ответственности собственников транспортных средств, которая подразумевает обязательное размещение данных о штрафах на Едином портале госуслуг. Парламентарии считают, что нововведение позволит россиянам своевременно узнавать о штрафах и оплачивать их со скидкой в первый месяц.^[65]

Россияне смогут обжаловать автомобильные штрафы на сайте госуслуг

6 февраля 2020 года стало известно о запуске сервиса по обжалованию штрафов за нарушение ПДД. Новая система, которая будет доступна на сайте госуслуг весной, избавит автомобилистов от необходимости наносить личные визиты в ГИБДД и другие госучреждения.

Пользователи госуслуг смогут направлять жалобу на постановление в суд в электронной форме. При этом суд будет рассматривать этот документ в том случае, если у него есть такая техническая возможность.

Комитет Госдумы по госстроительству поддержал законопроект об электронном обжаловании штрафов. Поправки, вносимые законопроектом в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривают, что жалобу можно направить в ГИБДД или суд через портал госуслуг, ответ заявителю придет через него же в течение трех дней. Законопроект ранее получил одобрение в правительстве России и у столичных властей.

По словам адвоката движения «Свобода выбора» юрист Сергея Радько, законопроект не предполагает полноценного электронного обжалования штрафов, а лишь упрощает процесс подачи жалоб. В документе не описаны порядок участия водителя в рассмотрении жалоб, механизм предъявления доказательств и заявления ходатайств.

Законопроект сможет помочь лишь в редких случаях при обжаловании явно незаконных постановлений. Во всех иных ситуациях, когда требуется детальное изучение обстоятельств дела, подача электронной жалобы лишь несколько ускорит ее принятие. Это не гарантирует повышения объективности рассмотрения заявления, — считает он.

В Москве ранее была запущена система электронного обжалования штрафов. Владелец автомобиля может пожаловаться на штраф за неоплаченную парковку, отправив онлайн фотографию заявления, написанного от руки. Копия решения направляется заявителю по обычной почте. При этом для опротествования решения надо приехать в ГИБДД лично, однако в некоторых регионах можно отправить лишь скан документа.^[66]

Доступ к порталу госуслуг и госсайтам становится бесплатным

21 января 2020 года Минкомсвязи РФ объявило о том, что интернет-доступ к порталу госуслуг и сайтам всех федеральных и региональных органов власти РФ по всей стране станет бесплатным с 1 марта.

Как уточнили в пресс-службе ведомства, для абонентов трафик не будет тарифицироваться, а в случае нулевого баланса абонент также сможет заходить на указанные ресурсы.

Это первый шаг по реализации проекта «Доступный интернет», идею которого предложил президент РФ в послании Федеральному собранию, — говорится в сообщении Минкомсвязи.

Ранее в январе 2020 года глава государства Владимир Путин предложил подготовить проект по обеспечению граждан бесплатным доступом к социально значимым российским интернет-сервисам, поскольку, по его словам, интернет сегодня стал повседневной необходимостью для граждан.

Операторы связи поддержали инициативу президента. Они заявили, что эта идея понятна и технически реализуема.

В любой жизненной ситуации человек должен иметь право воспользоваться социальной или государственной услугой в онлайн-режиме. Это касается, например, портала госуслуг или сайтов государственных органов, служб социальной защиты, медицинских организаций и так далее, — сообщил РБК представитель «Ростелекома».

Законопроект о значимых интернет-ресурсах будет доработан в 2020 году и заново внесен в Госдуму, сообщил депутат «Единой России» и член думского комитета по политике, ИТ и связи Антон Горелкин, но для этого «нужно соблюсти процедуру».

Законопроект, определяющий понятия социально значимых интернет-ресурсов был внесен на рассмотрение в Госдуму депутатом Антоном Горелкиным летом 2019 года. Автор инициативы говорил, что не сомневается, что в перечень значимых организаций войдут «Яндекс» и VK (ранее Mail.ru Group).^[67]

2019

Утечка персональных данных десятков тысяч пользователей

30 декабря 2019 года стало известно, что в свободном доступе в интернете оказалась информация десятков тысяч пользователей портала «Госуслуги». Персональные данные стали доступны всем желающим в результате утечки.

О проблеме, как пишет «Коммерсант», сообщил основатель российской компании DeviceLock, занимающейся вопросами информационной безопасности, Ашот Оганесян. Он отметил, что все утекшие данные можно было без труда скачать на одном из форумов, специализирующихся на распространении подобного рода информации.

Ашот Оганесян сказал, что база данных содержала сведения о 28 тыс. клиентов «Госуслуг», проживающих, предположительно, в Ханты-Мансийском автономном округе. В базе, оказавшейся в свободном доступе в результате ошибки в конфигурации Elasticsearch-сервера, на котором она располагалась, содержались ФИО клиентов, их ИНН, номера телефонов СНИЛС, адреса электронной почты и другая персональная информация, включая сведения о наличии детей. В дополнение к этому, по словам Оганесяна, в Сеть утекли еще и токены авторизации этих пользователей на портале, которые могли обеспечить третьим лицам несанкционированный доступ к личным кабинетам этих людей. На момент публикации материала информация о пригодности токенов для доступа к аккаунтам не была подтверждена.

Ашот Оганесян подчеркнул, что персональная информация почти 30 тыс. россиян находилась в свободном доступе продолжительное время. Он утверждает, что скомпрометированный сервер был проиндексирован поисковиком Shodan 3 декабря 2019 года.

Сам сервер находится на площадке «Ростелекома». Оганесян отметил, что попытки закрыть уязвимость начали предприниматься лишь 28 декабря 2019 года. На 30 декабря 2019 года брешь была устранена, но в итоге доступ к персональным данным мог получить кто угодно в течение практически целого месяца.

Как отметили в CNews, Минкомсвязи России осведомлено о произошедшем. Представители ведомства подтвердили факт устранения уязвимости и добавили, что по факту возможной утечки персональных данных ведется проверка.

На момент публикации материала виновные в утечке информации установлены не были. «Ростелеком», по информации РБК, отрицает сам факт утечки, утверждая, что не было выявлено никаких инцидентов, имеющих отношение к единой системе идентификации и аутентификации.

В компании отметили, что все системы «электронного правительства» работают в обычном режиме, и что персональные данные пользователей в безопасности. В то же время представители «Ростелекома» полагают, что инцидент мог иметь отношение к региональному приложению «Госуслуги Югры». Оно было разработано по заказу департамента информационных технологий и цифрового развития ХМАО, и по данным на декабрь 2019 года оно работает отдельно от портала госуслуг. Приложение «Госуслуги Югры» имеет определенное отношение к «Ростелекому»: оно размещается на технической инфраструктуре компании.^[68]

Через портал госуслуг проведено платежей более чем на 150 млрд рублей

Как стало известно TAdviser 17 декабря 2019 года, за последние 10 лет на портале госуслуг было зарегистрировано в общей сложности 325 млн заявлений на получение той или иной государственной услуги в электронном виде.

Если принять, что в среднем портал госуслуг экономил человеку хотя бы по 15 минут на каждое заявление, то получается, что за 10 лет портал сэкономил россиянам суммарно почти 10 тыс. лет жизни.

До данным «Ростелекома», за 10 лет через портал госуслуг было проведено почти 142 млн платежей более чем на 150 млрд рублей, из которых больше трети (56 млн платежей более чем на 58 млрд рублей) — в 2019 году.

О положенной россиянам соцподдержке уведомят через портал госуслуг. Закон принят

В декабре 2019 года Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект об информировании граждан о положенной им социальной поддержке через портал госуслуг.

В результате принятия поправок в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» создается единый механизм информирования граждан о мерах социальной защиты и положенных им льготах с помощью создания единого колл-центра, сайта «Госуслуги» или при обращении в уполномоченные органы власти.

Нововведения помогут людям своевременно получать информацию о порядке, месте и условиях получения льгот и компенсаций как федеральных, так и региональных.

По словам председателя Госдума Вячеслава Володина, теперь у людей будет возможность получить информацию обо всех социальных услугах и льготах, которые полагаются в удобном для них формате.

Он также отметил, что к декабрю 2019 году количество мер соцподдержки в России составляет более 3 тыс., они полагаются примерно 54 млн россиян.

К сожалению, далеко не все люди знают о положенных им льготах и выплатах, не у всех есть силы и возможности самостоятельно найти эти сведения. Должна быть единая, простая и доступная система информирования, — заявил Володин.

Начиная с 1 декабря 2020 года, получить информацию о мерах соцзащиты можно будет на портале госуслуг. Аналогичное информирование через единый колл-центр будет введено с 1 июля 2021 года, а путём личного посещения органов власти – с 1 января 2022-го.

Поправки в закон, регулирующие порядок информирования граждан о мерах социальной защиты и поддержки, стали первым шагом к реализации послания президента России в части перевода оказания ключевых государственных услуг до конца 2020 года в проактивный формат, отмечают авторы законопроекта.^[69]

«Красивые» номера для авто можно будет купить на портале госуслуг

19 ноября 2019 года стало известно о том, что МВД и Минэкономразвития согласовали порядок продажи «красивых» номеров в России. Их будут выдавать по утвержденным ставкам госпошлин через портал госуслуг. Подробнее здесь.

Возможность совершать сделки купли-продажи имущества

19 ноября 2019 года стало известно, что юридически значимые действия, в том числе сделки купли-продажи имущества, можно будет совершать через портал госуслуг. Запустить такой сервис планируется в соответствии с подписанным постановлением Правительства России №1467 ^[70].

Есть идея, чтобы через этот портал можно было осуществлять и юридически значимые действия. В частности, совершать сделки купли-продажи имущества с использованием электронной подписи, заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами, комментируя подписанное постановление

Мы сможем встраивать наши сервисы в сервисы коммерческих организаций. Если человек приобретает, например, автомобиль, то заключение сделки через идентификацию на ЕПГУ вместе с получением страховок, постановкой этого автомобиля на учет станут возможными. Подтвержденная идентификация через личное однократное посещение многофункционального центра подразумевает выдачу квалифицированной электронной подписи, пояснил, в свою очередь, вице-премьер Максим Акимов

Предлагая различные векторы развития портала и мобильного приложения `Госуслуги`, мы ориентируемся, с одной стороны, на лучшие мировые практики, с другой – на обратную связь, поступающую от граждан. Постановление, подготовленное Минкомсвязью и принятое правительством, позволит нам реализовать идеи и сделать `Госуслуги` еще удобнее, отметил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин

Правительство утвердило создание единого цифрового окна на портале госуслуг

18 ноября 2019 года стало известно об утверждении российским правительством создания единого цифрового окна на портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).

Подписанным постановлением принято решение о создании на едином портале новых сервисов, которые позволят обеспечить "единое цифровое окно" подачи предложений, заявлений и жалоб в органы государственной власти и местного самоуправления, а также подведомственные этим органам организации, — говорится в документе, опубликованном на сайте кабинета министров.

.

Как заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами, создав единое окно цифровой обратной связи граждан, юридических лиц с органами власти всех уровней и структурами, которые им подчинены, появится возможность отслеживать ход обращений, а также контролировать качество работы органов власти.

Также, по словам главы правительства, рассматривается возможность использования портала госуслуг для юридически значимых действий, в том числе для сделок купли–продажи имущества с использованием электронной подписи.

Кроме того, планируется использовать портал для информирования граждан о получении каких-либо льгот, которые не известны людям, но на которые они имеют право.

Глава кабмина добавил, что техническая реализация этих функций начнётся в 2020 году, все ведомства должны быть к этому готовы.

Вице-премьер РФ Максим Акимов назвал принятое постановление очень важным шагом к созданию в сфере госуслуг современных, привычных и интуитивно понятных гражданам «однокликовых» мобильных онлайн-сервисов.

Акимов сообщил, что к ноябрю 2019 года мобильным приложением портала госуслуг каждый день пользуются около 1,7 млн человек.^[71]

Доступность раздела «Мои выборы» в личном кабинете

30 августа 2019 года «Ростелеком» сообщил, что пользователям портала и мобильного приложения «Госуслуги» доступен раздел «Мои выборы» в личном кабинете, реализованный в преддверии Единого дня голосования 8 сентября 2019 года. В этот день пройдут выборы глав 16 субъектов РФ, в 42 регионах изберут депутатов законодательных органов власти и в четырех одномандатных округах проведут дополнительные выборы депутатов Государственной Думы.

Избиратели в электронном виде могут получить информацию о сроках проведения избирательных кампаний, кандидатах, избирательных комиссиях и своем избирательном участке, а также подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения с помощью сервиса «Мобильный избиратель» до 4 сентября 2019 года.

Для избирателей из регионов, зарегистрированных на портале Госуслуг, впервые реализована возможность выбрать цифровой избирательный участок для голосования в Москве.

Еще одним новшеством стала возможность подать заявление о голосовании на дому в электронном виде. Сервис доступен на Портале до 4 сентября 2019 года. Воспользоваться им могут граждане, которые по уважительным причинам не имеют возможности самостоятельно прибыть на место для голосования (состояние здоровья, инвалидность или иные причины, предусмотренные п.1 ст. 66 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ).

Предоставление цифровых сервисов для избирателей реализует системный интегратор «РТ Лабс» (дочерняя компания «Ростелекома») по заказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

На развитие портала госуслуг запланировано 1,2 млрд руб. за 3 года

19 июля 2019 года стало известно, что модель «единого окна» для доступа к информации, созданной органами государственной власти, будет реализована за счет возможностей федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных услуг» (ФГИС ЕПГУ). Проект обойдется федеральному бюджету в 311 млн руб. В результате его реализации до конца 2021 г. не менее 70% госсайтов будут работать через единую цифровую платформу. Подробнее см. здесь.

Федеральный проект «Государственное управление» предполагает еще целый ряд мероприятий по развитию ФГИС ЕПГУ. Развитие данной системы в качестве единой омниканальной цифровой платформы публикации информации и предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с учетом региональной зависимости, местоположения пользователей и региональной специфики в части востребованности предоставляемых сервисов и услуг, обойдется в 111 млн руб.

Развитие ФГИС ЕПГУ в соответствии с изменениями законодательства, технологическими изменениями, вносимыми в другие информационные системы в составе инфраструктуры электронного правительства, и с учетом потребностей по обеспечению информационной безопасности обойдется в 152 млн руб. В эту же сумму совершенствование архитектуры ФГИС ЕПГУ для соответствия требованиям по возрастающей нагрузке на данную систему для обеспечения процесса оказания услуг.

Обеспечение возможности комплексной персонализированной поддержки предоставления государственных и муниципальных услуг и обслуживания посредством ФГСИ ЕПГУ юридических лиц и предпринимателей, а также модернизация пользовательских интерфейсов ФГИС ЕПГУ в целях обеспечения удобства их использования потребует затрат в размере 317 млн руб.

Реализация комплексного перехода на преимущественное предоставление услуг, функций, сведений и сервисов в электронном виде через мобильные устройства, а также наиболее популярные коммуникационные каналы, включая социальные сети и мессенджеры, будет стоить 160 млн руб.

В документе запланировано обеспечение возможности получения пользователями региональных и муниципальных услуг в модели «единого окна» посредством проект «Мультирегиональность ЕПГУ». Проект предполагает модернизацию, вывод на ФГИС ЕПГУ и обеспечение работоспособности популярных услуг, предоставляемых региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Также проект предполагает обеспечение возможности комплексного предоставления государственных и муниципальных услуг пользователей ФГИС ЕПГУ по жизненным ситуациям, включая механизмы персонализированного обслуживания и поддержки. Стоимость обозначенных мероприятий составляет 167 млн руб.

Кроме того, в документе говорится о следующих мероприятиях:

• развитие функциональности личных кабинетов для юридических и физических лиц;
• обеспечение синхронизации данных, содержащих в личных кабинентах в разных информационных системах;
• реализация комплексного перехода на планирование, развитие и оценку эффективности омниканальной цифровой платформы ЕПГУ в модели «одного окна» на основании продуктовой и сервисной статистической аналитики;
• прогнозирование и реализация предоставление государственных услуг, сервисов и сведений через каналы партнеров и в контексте предоставляемых ими коммерческих сервисов и услуг.

Общая стоимость указанных мероприятий по развитию ФГИС ЕПГУ составляет 1,2 млрд руб. Средства должны будут выделяться из федерального бюджета в 2019-2021 гг^[72].

Онлайн-заявления граждан о предоставлении электронных госуслуг не рассматриваются в ведомствах должным образом

28 мая 2019 года стало известно, что примерно в половине случаев онлайн-заявления российских граждан о предоставлении электронных госуслуг не рассматриваются в ведомствах должным образом, а заявитель не получает обратной связи. К таким выводам пришло Минэкономразвития по результатам мониторинга качества предоставления госуслуг в России, который осуществлялся центром ИТ-исследований и экспертизы Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ (РАНХиГС) в августе-ноябре 2018 г.

В ходе исследования эксперты проанализировали 1143 основных госуслуги, которые граждане могут получить от госорганов и органов местного самоуправления через единый портал gosuslugi.ru или через региональные порталы.

Анализ показал, что заявления граждан остались без надлежащего рассмотрения и без ответа примерно в 49% случаев, то есть для 556 услуг из рассмотренных. В результате пользователи вынуждены были лично посетить ведомства, чтобы инициировать процесс предоставления услуги. Исследователи рекомендуют ведомствам наладить механизм информирования заявителей о ходе предоставления услуги.

Исследование проводилось в отношении 16 наиболее массовых и социально значимых госуслуг. В список входят регистрация брака, развода, рождения, усыновления, зачисление ребенка в детсад или школу, выплата пособия на проезд или на ребенка, выдача охотничьих билетов, разрешений на строительство и т. д.

У всех проанализированных госуслуг есть интерфейс подачи заявления. При этом сформировать заявление и направить его в ведомство удалось не во всех ситуациях, а лишь в 89%, то есть для 1021 услуги из всех рассмотренных случаев. Вместе с тем аналитики отмечают рост числа электронных госуслуг в исследуемых категориях — с 1100 в предыдущем году до 1143 в нынешнем.

В целом исследователи также делают вывод о повышении качества предоставления госуслуг в электронном формате. Процесс оказания услуги должен соответствовать постановлению правительства № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг», которое было принято в марте 2016 г. Именно соответствие этим нормам и проверяли исследователи.

Аналитики отмечают, что не все требования законодательства выполняются госведомствами. Например, в ряде случаев у граждан нет возможности совершить все необходимые действия в электронной форме — иногда они не могут записаться на прием в ведомство или оплатить пошлину онлайн.

Было также выявлено, что на порталах размещаются неполные сведения о порядке предоставления услуг — в среднем уровень полноты информации составляет 87%. Из исследованных случаев только в 52%, то есть для 600 услуг на порталах была представлена исчерпывающая информация. В остальных случаях, то есть для 543 услуг, информация была размещена в неполном объеме. Это приводит к тому, что пользователь не может заранее подготовить все необходимые документы, даже если решит лично посетить ведомство ради подачи заявления.

На основании исследования Минэкономразвития составило рейтинг качества предоставления электронных госуслуг в регионах. Рейтинг возглавила Московская область, где качество находится на уровне 93,91%. Второе место занял сам город Москва с показателем 89,61%. Тройку лидеров замыкает Ханты-Мансийский автономныйокруг — Югра, где качество находится на уровне 84,01%.

В первую десятку также вошли Тульская область (79,56%), Сахалинская область (79,2%), Санкт-Петербург (76%), Ямало-Ненецкий автономный округ (74,51%), Тамбовская (73,85%), Белгородская (69,66%) и Липецкая (69,03%) области .

Самые низкие показатели были отмечены в Тверской области (8,64%), республике Ингушетия (8,21%), республике Дагестан (7,51%), республике Крым (6,83%) и Псковской области (2,18%).

Исходя из опыта проведения мониторинга исследователи отмечают, что регионы делятся на две группы: те, которым не хватает финансирования для успешной информатизации, и те, у которых все хорошо получается, но им мешают бюрократические барьеры. Эти барьеры не дают возможности быстро принимать решения и оперативно реагировать на изменения.

В качестве примера исследователи приводят несколько бюрократических сроков. Внесение изменений в бюджетную роспись занимает 100 дней, а в федеральный проект — полтора месяца. Согласование правил предоставления субсидии длится четыре месяца, подготовка и проведение закупки с учетом мероприятий по информатизации — более трех месяцев. Исследователи приходят к выводу, что жесткое регулирование закупок, жесткий контракт и длительные согласования тормозят информатизацию^[73].

Все россияне получат доступ к электронным медицинским документам на портале госуслуг

22 мая 2019 года «Национальный центр информатизации» (НЦИ, входит в концерн «Автоматика» Госкорпорации Ростех) сообщил, что в 2024 году все государственные и муниципальные медучреждения будут обеспечивать доступ гражданам к электронным медицинским документам в Личном кабинете «Моё здоровье» на портале госуслуг. В 2019 году доля таких организаций составит 4%, а в 2020 году – 20%. Сообщается, что эти показатели будут достигнуты в рамках Федерального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ», реализуемого Минздравом России и НЦИ.

НЦИ разработал подсистему «Федеральный реестр электронных медицинских документов» (РЭМД), входящую в состав ЕГИСЗ. Подсистема организует сбор сведений от информационных систем в сфере здравоохранения об электронных медицинских документах, созданных в медицинских организациях. Ее целью является предоставление гражданам медицинских документов в электронной форме через портал госуслуг, обеспечение межведомственного электронного взаимодействия и создание условий для перехода медучреждений от бумажного документооборота к юридически значимому.

Одними из ближайших результатов перехода на юридически значимый электронный документооборот в здравоохранении должны стать упрощенные процедуры получения гражданами водительских прав, регистрация фактов рождения и смерти, установления группы инвалидности.

Кроме того, юридически значимый электронный документооборот в здравоохранении позволит исключить возможность потери или искажения медицинской документации. Для медучреждений и врачей будут созданы условия получения доступа ко всей документации пациента, что улучшит преемственность оказания медицинской помощи, являющуюся одним из основных приоритетов национального здравоохранения наряду с профилактикой заболеваний, и, как следствие, повлияет на сроки выздоровления пациентов.

Одна из главных задач федерального проекта "Создание единого цифрового контура здравоохранения" - выстроить работу медицинских информационных систем на уровне региона, завершить их интеграцию с подсистемами ЕГИСЗ. При переезде в другой город или регион человек сможет получить доступ к своим медицинским документам через личный кабинет на сайте госуслуг (ЕПГУ). Сейчас эта возможность доступна не для всех граждан, для этого необходимо, чтобы медорганизации были подключены к единому цифровому контуру, начали создавать медицинские документы в цифровом формате, хранили их у себя и регистрировали (передавали ссылки об их наличии) в федеральной системе. Возможность доступа каждого гражданина к своим электронным медицинским документам должна быть обеспечена до конца 2024 года, - заявила Елена Бойко, заместитель министра здравоохранения РФ.

С начала 2019 года субъекты Российской Федерации начали активно подключаться к подсистеме РЭМД, по состоянию на начало мая 2019 года более трети (32) регионов страны начали передавать сведения об электронных медицинских документах в подсистему. За период с февраля по апрель 2019 года было зарегистрировано свыше 190 тысяч юридически значимых электронных медицинских документов, сформированных в более чем 200 государственных медицинских организациях Российской Федерации. В мае 2019 года в Личном кабинете «Моё здоровье» портала госуслуг у жителей пилотных регионов (Краснодарский край, Тульская и Белгородская области, Республика Северная Осетия - Алания) появится возможность просматривать свои медицинские документы, а также управлять их доступностью для медработников.

Данные электронных паспортов транспортных средств интегрируют в ЕПГУ

1 февраля 2019 года Ростех сообщил, что АО «Электронный паспорт» (входит в Госкорпорацию Ростех) планирует обеспечить гражданам РФ доступ к данным электронных паспортов транспортных средств (ЭПТС) через популярные в России порталы электронных услуг, в том числе – через единый портал «Госуслуги» (ЕПГУ). Подробнее здесь.

2018

Возможность оплаты региональных штрафов за нарушение правил парковки

17 августа 2018 года стало известно, что жители Москвы, Белгорода, Красноярска, Тюмени, Казани, Калуги, Перми, Твери, Нижнего Новгорода и Удмуртской республики могут в режиме онлайн оплачивать региональные штрафы за нарушение правил автопарковки через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru). Проект инициирован Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Исполнителем работ выступил «Ростелеком» при участии системного интегратора РТЛабс.

Для оплаты начисления нужно авторизоваться на сайте Госуслуг, затем на главной странице или в каталоге услуг выбрать раздел «Автоштрафы», указать данные автомобиля или водителя. Штрафы за нарушение правил автопарковки, выставляемые региональными ведомствами, отображаются во вкладке «Другие штрафы».

Пользователь может посмотреть информацию о дате вынесения постановления, порядке обжалования штрафа и оплатить несколько штрафов одной транзакцией. Оплата возможна с помощью банковских карт международных платежных систем, картами «МИР», со счета мобильного телефона и электронными кошельками.

Реализованный сервис удобен в использовании, экономит время и средства граждан. Для субъектов РФ переход на платежную инфраструктуру ЕПГУ снимает необходимость создания и поддержки собственных платежных систем на региональных порталах. Для того чтобы присоединиться к проекту, региональные органы власти должны обратиться в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

С момента запуска представленного сервиса пользователи совершили более 200 тыс. платежей на сумму свыше 400 млн рублей. Количество платежей растет ежемесячно - только за июль 2018 года проведено порядка 35 тыс. транзакций на сумму, превышающую 80 млн рублей.

По данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России, всего за 2017 год через Единый портал госуслуг было совершенно более 25 млн платежей на общую сумму 30,3 млрд. рублей. Как показывает статистика, объемы платежей через платежный сервис ЕПГУ ежегодно утраиваются.

Безопасность проводимых транзакций обеспечивается платежной инфраструктурой «Ростелекома», которая ежегодно проходит сертификацию PCI DSS, что обеспечивает надежность проведения операций банковскими картами. РТЛабс, дочернее предприятие «Ростелекома», выполняет работы по эксплуатации, мониторингу и развитию платежной системы.

На ЕПГУ заработала услуга «Мобильный избиратель»

26 июля 2018 года компания «Ростелеком» сообщила о том, что на Едином портале госуслуг (gosuslugi.ru) и в мобильном приложении «Госуслуги» заработал сервис «Мобильный избиратель» — им можно воспользоваться для голосования на региональных и федеральных выборах глав регионов, которые пройдут 9 сентября 2018 года.

Сервис позволяет дистанционно выбрать удобный избирательный участок в своем регионе или округе и подать заявление о включении в списки избирателей по месту нахождения. Проект реализует «Ростелеком» при участии дочернего предприятия — системного интегратора «РТ Лабс» по заказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии РФ (ФЦИ при ЦИК России).

Услуга доступна для избирателей с 25 июля по 5 сентября 2018 года включительно. Для участия в выборах необходимо выбрать участок только в своем регионе или округе соответственно (в зависимости от типа выборов).

Так, например, участвовать в выборах Мэра Москвы можно на любом избирательном участке в пределах Москвы или выбрать участок в Подмосковье, Калужской, Владимирской и Тульской областях.

Чтобы подать заявление о включении в списки избирателей по месту нахождения, нужно на портале госуслуг или в мобильном приложении в электронной форме указать адрес регистрации, выбрать избирательный участок и отправить заявление. Можно подать два заявления — для участия в федеральных и региональных выборах, но не позднее 5 сентября 2018 года.

После обработки заявления в Личный кабинет поступит подтверждение и распечатываемая часть заявления с информацией о выбранном избирательном участке.

В единый день голосования, 9 сентября, следует взять с собой паспорт РФ и распечатываемую часть заявления в бумажном формате или в электронном виде на мобильном устройстве.

Россияне смогут проверять на ЕПГУ расходы на ОМС

Граждане России смогут получить информацию об оказанных по ОМС медицинских услугах и их стоимости в личном кабинете «Мое здоровье» на Едином портале госуслуг (ЕПГУ). Национальный центр информатизации, входящий в Госкорпорацию Ростех, обеспечил предоставление услуг в пилотном режиме для жителей Самарской, Новосибирской, Оренбургской областей, Красноярского края и Республики Дагестан. Жители трех из этих регионов также уже могут не выходя из дома оформить полис ОМС. До конца 2018 года функции будут доступны во всех регионах России, сообщили 7 июня 2018 года в Ростехе.

Дополнительная информация об оказанных в рамках полиса ОМС медицинских услугах и их стоимости теперь будет доступна в разделе личного кабинета «Мое здоровье», «Сведения об оказанных медицинских услугах и их стоимости». Услуга предоставляется бесплатно в течение 24 часов после отправки запроса. Справка об оказанных заявителю медицинских услугах в рамках программы ОМС и их стоимости поступает в электронной форме в формате pdf с возможностью сохранения на компьютере заявителя.

Услуга по оформлению полиса ОМС доступна на портале госуслуг в разделе «Подача заявления о выборе страховой медицинской организации». Сделав запрос в электронном виде, пользователь в течение 30 дней получит приглашение в выбранную страховую медорганизацию за получением полиса ОМС.

Появление на портале дополнительной информации обеспечивается благодаря углубленной интеграции Государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (ГИС ОМС) с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), за развитие и поддержку которой также отвечает НЦИ.

Апрельское обновление

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 10 апреля 2018 года сообщило об очередном обновлении Единого портала госуслуг.

По информации ведомства, возможности главной страницы, как и личного кабинета пользователя были расширены, при этом для повышения удобства использования обновлен интерфейс портала госуслуг.

На главной странице сайта появилось меню с основной информацией из личного кабинета. Кроме того, непосредственно с главной страницы пользователи получили быстрый доступ к услугам по жизненным ситуациям, включая такие как: утеря документов, покупка и оформление автомобиля, помощь пенсионерам, рождение ребенка, создание семьи, поиск работы и трудоустройство, приобретение жилой недвижимости и другие.

Также появилась возможность воспользоваться сервисами поддержки пользователя — в разделе «Помощь и поддержка» можно найти ответы на самые популярные вопросы или задать свой вопрос через специальную форму связи, рассказали в министерстве.

В личном кабинете пользователь теперь может проводить анализ своего профиля и получать напоминания о необходимости внести недостающие данные, информацию о документах, чтобы повысить уровень учетной записи.

По сообщению Минкомсвязи, значительно расширены возможности ленты уведомлений. Пользователи смогут получать персонализированные уведомления, например, о необходимости уплатить налог в определенный срок.

В то же время, появились тематические блоки «Мое здоровье», «Транспорт и вождение», «Семья и дети», которые содержат список соответствующих услуг. В разделе «Категории услуг» добавлена вкладка «Жизненные ситуации».

Последнее крупное обновление портала мы провели летом 2016 года, с тех пор неоднократно проводили тесты на удобство использования и в результате многое изменили. Обновление позволит сделать сервисы более индивидуальными и перейти на обслуживание граждан по жизненным ситуациям. Обновленный портал госуслуг в сочетании с мобильным приложением поможет сберечь людям время, — убежден заместитель директора Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Александр Павлович.

Услуга по выбору избирательного участка на выборах Президента РФ

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в феврале 2018 года сообщило о том, что на Едином портале госуслуг (ЕПГУ) появилась услуга «Выбор избирательного участка на выборах Президента Российской Федерации». Граждане РФ могут подать заявление в электронном виде о включении в список избирателей по месту нахождения и принять участие в выборах Президента РФ на любом удобном избирательном участке.

Единый портал госуслуг постепенно становится единой точкой доступа к услугам и сервисам, которые государство предоставляет в электронном виде. Отмена открепительных удостоверений, которые гражданам ранее нужно было получать только по месту постоянной регистрации, позволила реализовать на портале удобный сервис по выбору участка для голосования, — заявил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.

Воспользоваться услугой могут пользователи ЕПГУ с подтвержденной учетной записью и подтвержденным номером мобильного телефона, достигшие на день голосования 18 лет, а также те, кто не подавал заявления ранее (заявление можно подать только один раз в период проведения выборной кампании).

По данным на 1 февраля 2018 года, на ЕПГУ зарегистрировано более 65 млн человек. Из них почти 40 млн пользователей имеют подтвержденную учетную запись.

2017

Замминистра связи Алексей Козырев: такого понятия как "госуслуги" не должно существовать

Заместителю министра связи и массовых коммуникаций Алексею Козыреву на конференции TAdviser SummIT, состоявшейся 29 ноября 2017 года, была вручена награда TADVISER IT-PRIZE в номинации «Цифровая платформа года». Награда выдана за выдающиеся показатели популярности цифровой платформы предоставления государственных услуг.

Каждый месяц количество регистраций на портале госуслуг увеличивается на 2 млн человек. По состоянию на ноябрь 2017 года их уже более 60 млн человек. Посещаемость ЕПГУ составляет 70 млн визитов в месяц. За год - рост в два раза. Таким образом, можно говорить, что спрос на электронные госуслуги, ставшие удобными и дружественными под руководством Алексея Козырева, растет огромными темпами. И это одна из немногих цифровых платформ с такими показателями и абсолютными, и в динамике.

На TAdviser SummIT Алексей Козырев рассказал о перспективных направлениях развития госуслуг в ближайшей перспективе. Одним из ключевых направлений он выделил развитие единой системы идентификации и аутентификации (ФГИС ЕСИА). Это направление развивается для того, чтобы в перспективе все транзакции, которые сейчас совершаются беспрепятственно в бумажном мире при помощи паспорта, печати, были также значимы в электронном виде.

Из слов Алексея Козырева следует, что речь может идти о превращении ЕСИА в отдельную платформу, которая поддерживала бы и использование для идентификации и пароля, и биометрии, и различных документов с электронными носителями, так называемых proxy-ID, когда различные предметы с электронными носителями можно привязать к профилю пользователя: кольца, часы и другие.

На 1 квартал 2018 года, по его словам, планируется запуск биометрической аутентификации, при помощи которой можно будет открывать банковские счета без необходимости приходить в отделение банка. Это новшество – и в законодательстве, и в технологиях.

Вторым направлением Козырев обозначил момент, что такого понятия как «госуслуги» не должно существовать в принципе.

Потому что есть данные, которые государство и так знает о своих гражданах, и не нужно заставлять граждан что-либо делать для того, чтобы государство провело какие-то операции с этими данными. Чтобы сообщить, чем ты владеешь, где ты живешь, где учился – эти данные возникают практически независимо от самого человека. И мы можем их собирать, обрабатывать, чтобы освободить людей от их обязанности о чем-то уведомлять государство, - пояснил он.

Также у человека может быть волеизъявление, когда он чего-то хочет в соответствии со своими правами – например, жениться. И в этих случаях должно быть достаточно узнать волю этого человека, считает замминистра связи. Сейчас это работает как госуслуга, у которой есть определенный регламент, процедуры. Все это совершенно лишнее, это можно автоматизировать и сделать так, чтобы после электронной идентификации человек мог выразить свое волеизъявление, а все остальное государство делало самостоятельно, отметил Алексей Козырев.

Описанный подход нельзя назвать госуслугами: это, скорее, проактивный сервис, интеллектуальный помощник человеку в жизненной ситуации, который должен стыковаться и с коммерческими сервисами, и некоммерческими. В рамках второго направления начинается постепенное открытие интерфейсов для внешних партнеров, чтобы встраивать госуслуги, например, в финансовые сервисы, переходить на более проактивное предоставление услуг, рассказал Козырев. Например, государство знает, что истекает срок водительского удостоверения, оно начинает напоминать его держателю об этом.

Третьим важным направлением он обозначил интероперабельность данных, интеграцию информационных систем между собой и вовлечение данных, которые хранятся в государстве, в оборот в экономике.

Данные у нас – это новая нефть, это источник большой добавленной стоимости, и естественно, что когда мы храним в государстве огромные запасы этих данных, и они практически не участвуют в экономической деятельности, это неправильно, отметил Козырев. – Поэтому мы создаем такие методы, такие возможности для граждан и бизнеса по распоряжению своими данными, чтобы их можно было выдать наружу, например, кредитным организациям. И уже существуют интерфейсы, при помощи которых можно государственные данные передавать для участия их в экономическом обороте. Это направление будет развиваться.

Замминистра связи добавил, что большое количество данных содержит персональную информацию, и современные технологии позволяют так организовать систему управления разрешениями, чтобы все персональные данные с разрешения гражданина можно было каким-то конкретным организациям раскрывать. Этим тоже планируется заниматься в России.

Так или иначе, все эти идеи вошли в программу «Цифровая экономика», подчеркнул Козырев.

О TAdviser SummIT

Конференция TAdviser SummIT состоялась в Москве 29 ноября 2017 года и привлекла более 400 участников. Главные темы мероприятия - ИТ-планы крупнейших компаний и государственных ведомств России на 2018 год, перспективы развития цифровой экономики, ИТ-продуктов и сервисов. В рамках пленарной части и пяти тематических секций прозвучало более 60 докладов и публичных дискуссий. Мероприятие прошло в 5 залах Digital October.

Госуслуги Югры модернизированы и адаптированы под Единый портал

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра в числе первых десяти регионов присоединился к пилотному проекту «Мультирегиональность», инициированному Минкомсвязи России. Пилотный проект получил свое развитие в рамках регионального государственного контракта с «Ростелекомом»: были модернизированы ранее доступные региональные и муниципальные госуслуги с последующим их размещением на Едином портале госуслуг (www.gosuslugi.ru). Технологическим партнером проекта выступила компания «РТ Лабс».

Ранее разработанные региональные и муниципальные услуги были адаптированы к стилистике Единого портала госуслуг. С помощью решения «Конструктор форм» было обновлено оформление интерактивных форм подачи заявок без изменения их содержания. Кроме того, карточки ряда региональных услуг (услуги органов ЗАГС, услуга по выдаче охотничьего билета единого федерального образца) были переадресованы на единые формы портала с использованием «Концентратора услуг». Эта подсистема позволяет снизить нагрузку на региональные информационные системы и оптимизировать хранение справочной информации.

ДИТ Югры в 2017 году выбрал для модернизации более 30 государственных и муниципальных услуг, 16 из которых уже полностью обновлены и доступны на Едином портале, а формы заявок были приведены в соответствие с действующими требованиями нормативно-правовых актов.

В числе особо социально-значимых и востребованных госуслуг указаны:

• Электронный дневник учащегося. За первое полугодие 2017 года югорчанами был осуществлен почти 1 млн. обращений за этой услугой.
• Зачисление в школу. 1 февраля 2017 года в 00:00 часов был дан старт приему заявлений. В первые 10 часов было подано 1319 заявлений от югорчан. За весь февраль за услугой обратились 16 554 раза, а за полугодие - более 43 600.
• Получение путевок в детские лагеря отдыха. На Едином портале госуслуг была успешно проведена весенняя кампания по записи югорских детей в летние лагеря. Этой услугой воспользовались порядка 6 300 граждан.

Югорчанам стал доступен современный интерфейс портала с полной поддержкой мобильного использования, а также ряд сервисов, в том числе единая точка доступа к федеральным и региональным услугам, поиск услуг в каталоге, личный кабинет с сохранением истории операций и обращений, интерактивные информеры по штрафам и задолженностям.

Из 16 переработанных услуг 6 были актуализированы под формат Системы межведомственного электронного взаимодействия с возможностью передачи вложений объемом более 1 ГБ. Ранее в регионе уже были реализованы электронные услуги ЗАГС, постановка на учет и зачисление детей в детские сады, выдача и аннулирование охотничьих билетов.

По данным Минкомсвязи, за время реализации проекта «Мультирегиональность» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра доля югорчан, пользующихся электронными госуслугами выросла на 12,7% и составляет 69,1% от населения региона. За первое полугодие 2017 года количество пользователей увеличилось почти на 180 тыс. человек.

Переход регионального портала на Единый портал позволяет оптимизировать финансовые ресурсы региона, а также обеспечивает комплексное решение целого ряда технологических вопросов, связанных с поддержкой регионального портала. За прошедшие годы пройден значительный этап внедрения электронных услуг в повседневную жизнь югорчан. Число жителей округа, зарегистрированных на Едином портале государственных услуг, достигло 872 тысяч. Активный рост «электронного населения» в Югре объясняется удобством, комфортностью и оперативностью при получении услуг через интернет, что позволяет гражданам снизить количество личных посещений органов власти, оплачивать штрафы и пошлины со скидками, а также в любое удобное время отслеживать статус рассмотрения поданных заявлений, — заявил Павел Ципорин, директор ДИТ Югры.

Участок для голосования можно выбрать на портале госуслуг

31 августа 2017 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации объявило о том, что на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) реализован механизм, который позволяет пользователям выбрать удобный избирательный участок в пределах соответствующего избирательного округа для участия в едином дне голосования 10 сентября 2017 года. Механизм доступен для граждан 20 субъектов РФ, в которых в этот день состоятся выборы в региональные органы государственной власти.

Мы запустили этот сервис в связи с изменениями в законодательство о выборах и референдуме, которые предусматривают отмену открепительных удостоверений и предоставление гражданам Российской Федерации возможности подать заявление о включении себя в список избирателей по месту нахождения в день голосования, — прокомментировал событие директор Департамента проектов по информатизации Минкомсвязи России Олег Качанов.

Подать заявление на включение в список избирателей по месту нахождения в день голосования может обладатель подтвержденной учетной записи на ЕПГУ не позднее чем за пять дней до дня голосования. После успешной подачи заявления в личный кабинет на портале госуслуг придет уведомление с информацией о выбранном избирательном участке.

Расширен сервис проверки штрафов ГИБДД

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ 3 августа объявило о том, что на Едином портале госуслуг (ЕПГУ) реализован сервис проверки штрафов, выписанных на номера маршрутных транспортных средств, такси и на полуприцепы.

Услуга по проверке штрафов на автобусы, такси и полуприцепы будет пользоваться популярностью не только у частных перевозчиков, но и у организаций — таксопарков, грузоперевозчиков, которые имеют в автопарке значительное число автомобилей или автобусов. Благодаря сервису они смогут получать информацию о штрафах, выписанных на автомобили по всей стране в течение 1–2 дней, и уплачивать штрафы со скидкой, — заявил директор Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Владимир Авербах.

По данным ведомства, проверка и уплата штрафов Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) входит в список самых популярных запросов на портале госуслуг. Проверить штрафы ГИБДД, выписанные как на свой автомобиль, так и автомобиль другого человека или организации, могут пользователи с любым типом учетной записи на ЕПГУ. Для получения услуги необходимо ввести государственный номер автомобиля и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

Кроме того, на ЕПГУ возможна уплата штрафа со скидкой 50% в течение 20 дней после назначения штрафа.

На Едином портале госуслуг можно уплатить налоговые начисления, пошлины за госуслуги, штрафы и задолженности. Уплату начислений можно произвести с помощью банковских карт, электронных кошельков, через мобильный телефон. Также можно скачать квитанцию для оплаты в банке.

Через портал госуслуг стал возможен вызов врача на дом

Как стало известно 21 июля 2017 года, на «Едином портале государственных и муниципальных услуг» россиянам стало доступно сразу несколько услуг: вызов врача на дом, получение через портал сведений о прикреплении к медучреждению, а также запись на профилактический осмотр или в диспансер. Услуги появились на портале в рамках проекта «Электронное здравоохранение».^[1]

Для вызова врача необходимо войти в личный кабинет «Мое здоровье» на портале ЕПГУ. Там же можно получить информацию о предоставлении медицинской помощи и взять направление на госпитализацию или медико-социальную экспертизу.

По данным Минкомсвязи, по состоянию на июнь 2017 года на портале было зарегистрировано 50 млн граждан, для которых действовало 350 электронных госуслуг.

«Электронное здравоохранение»

Паспорт проекта был утвержден в октябре 2016 году. Программа «Электронного здравоохранения» охватывает 2016-2025 гг. Целями проекта являются: перевод медицинской документации в электронный вид, ввод системы контроля времени ожидания в очереди к врачу и создание системы сервисов в личном кабинете пациента на портале госуслуг.

В рамках проекта планируется подключить медицинские учреждения к единой защищенной сети передачи данных, оборудовать компьютерами 95% рабочих мест в этих учреждениях и такое же их количество подключить к системе мониторинга ожидания в очереди. Кроме того, 55% медорганизаций должны начать применять возможности телемедицины.

Граждане России смогут получать госуслуги вне зависимости от местонахождения

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 20 июля сообщило о том, что Государственная Дума РФ в первом чтении одобрила проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"». Законопроект предусматривает оказание федеральных государственных услуг ведомствами или многофункциональными центрами независимо от места жительства или пребывания заявителя.

Поправки в законодательство в части внедрения принципа экстерриториальности предоставления госуслуг разработаны Минкомсвязи России.

«Разработанные изменения позволят повысить доступность госуслуг за счет упрощения процедур и снижения транзакционных и временных издержек, затрачиваемых потребителями на получение государственных услуг. Это соответствует поручению Президента РФ, согласно которому в рамках 601-го указа к 2018 году уровень удовлетворенности российских граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг должен составить не менее 90%», — заявил директор Правового департамента Минкомсвязи России Роман Кузнецов.

По данным ведомства, в 2016 году количество заявлений на предоставление федеральных государственных услуг, в отношении которых будет реализован принцип экстерриториальности, составил более 30% от общего числа заявок. Перечень таких услуг будет определен Правительством РФ.

Статус проекта Мультирегиональность ЕПГУ

Обнаружение вредоносного кода

13 июля 2017 года компания «Доктор Веб» объявила об обнаружении «потенциально вредоносного кода», внедренного неизвестными на портале государственных услуг. В сообщении компании указывается, что прибегнуть к публичному информированию об угрозе компанию вынудило отсутствие реакции со стороны администрации сайта. ^[2]

Как указывается в сообщении антивирусного производителя, вредоносный код заставляет браузер любого посетителя сайта незаметно связываться с одним из полутора десятков доменных адресов, зарегистрированных на неизвестное частное лицо. В ответ с этих доменов может поступить любой независимый документ, начиная от фальшивой формы ввода данных кредитной карточки и заканчивая перебором набора уязвимостей с целью получить доступ к компьютеру посетителя сайта, указывают эксперты компании.

В процессе генерации страницы сайта, к которой обращается пользователь, в ее код добавляется контейнер <iframe>, позволяющий загрузить или запросить любые сторонние данные у пользовательского браузера. На текущий момент специалисты компании насчитали не менее 15 доменов, на которые переадресовываются посетители gosuslugi. Все они имеют нарочито неинформативные адреса - m3oxem1nip48.ru, m81jmqmn.ru и т.д.

Как минимум пять из них располагаются в диапазоне адресов компаний, зарегистрированных в Нидерландах. У части из них просрочен сертификат безопасности. Вредоносный код ни с одного из этих доменов пока не раздается, но, по мнению специалистов компании, это может поменяться в любой момент.

Сайт gosuslugi.ru по-прежнему скомпрометирован, информация передана в техническую поддержку сайта, но подтверждения принятия необходимых мер по предотвращению инцидентов в будущем и расследования в прошлом не получено, — указывается в сообщении «Доктор Веб».

Эксперты компании рекомендуют пользователям проявлять осторожность при использовании портала государственных услуг, а администрации сайта gosuslugi.ru и компетентным органам осуществить проверку безопасности сайта, причем как можно скорее. Любой пользователь может проверить наличие кода самостоятельно, использовав поисковый сервис и задав запрос о поиске следующей формулировки: site:gosuslugi.ru "A1996667054".

14 июля, Минкомсвязи заявило о решении проблемы.

"Оперативно проведены мероприятия по устранению потенциальной возможности нарушения конфиденциальности пользовательских данных портала ЕПГУ", — сообщили ТАСС Информационное агентство России в ведомстве, которое отвечает за портал госуслуг.

Одобрено предложение Минкомсвязи России об экстерриториальном принципе оказания госуслуг

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что Правительство РФ одобрило в мае 2017 года проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон `Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг`». Законопроектом предлагается ввести экстерриториальный принцип оказания государственных услуг. Решение об одобрении соответствующих поправок в законодательство опубликовано на сайте Правительства РФ.

Согласно поправкам, заявителям будет предоставлена возможность по своему выбору подавать документы и получать результаты государственных услуг в любом подразделении федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда или в многофункциональном центре в пределах России вне зависимости от места жительства или места пребывания. Этот принцип касается не всех услуг, а только тех, которые включены в утверждаемый Правительством перечень. Законопроект позволит повысить доступность этих федеральных государственных услуг за счет упрощения процедур, снижения транзакционных и временных издержек, затрачиваемых потребителями на получение государственных услуг.

Далее законопроект будет внесен в Государственную Думу в установленном порядке. На данный момент количество граждан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации, достигло 47,4 млн человек. Эти пользователи могут получать госуслуги в электронном виде.

Компромисс: сильные регионы смогут развивать собственные порталы госуслуг

В начале 2017 года в Минкомсвязи проанализировали трафик региональных порталов госуслуг, размещаемых на собственных доменах (например, mos.ru или uslugi.tatarstan.ru) и на поддомене Единого портала госуслуг (xx.gosuslugi.ru), и пришли к выводу, что в большинстве регионов люди практически не заходят на региональные порталы, а услуги в электронном виде получают через Единый портал.

Собственными порталами, популярными среди жителей (где доля трафика портала от общего объема трафика к электронным госуслугам превышает 30%), обладают лишь 8 регионов: Московская область (97%), Москва (92%), Татарстан (88%), Удмуртия (49%), Нижегородская область (41%), Санкт-Петербург (38%), Камчатский край (38%), Тульская область (35%).

20 регионов, по данным Минкомсвязи, вообще не имеют порталов на отдельных доменах, а трафик на региональные поддомены сайта gosuslugi.ru в большинстве случаев не превышает 7% от общего объема трафика ЕПГУ из данных регионов. Единственное исключение из этой группы – Чукотский автономный округ, где 92% посещений происходит на сайт 87.gosuslugi.ru.

В остальных регионах собственные порталы есть, но пользуются, как правило, низким спросом населения.

Получается, что региональных усилий и средств в развитие современных электронных сервисов и порталов по разным причинам не вкладывается, и уровень сервиса для граждан не растёт. Нас такая ситуация не устраивает, - заявил TAdviser замдиректора департамента развития электронного правительства Минкомсвязи Александр Павлович

В Минкомсвязи, по словам Павловича, предлагают одновременно помочь регионам предложить их жителям качественный современный сервис и снизить дублирование расходов за счёт механизма вывода региональных услуг на Единый портал. Поручение о снижении дублирования в 2016 году дал Президент Владимир Путин (см ниже).

При этом регион сохраняет за собой полное право и обязанность автоматизировать предоставление госуслуг силами собственных подрядчиков, но получает бесплатно качественный портал, дизайн, сервисы и маркетинг ЕПГУ. Оплачивать в этом случае придется только эксплуатацию своей части фронтэнда на ЕПГУ и вывод каждой услуги на портал, - говорит Павлович

За вывод каждой услуги на Единый портал региону придется платить "Ростелекому" 90 тыс. рублей (см подробнее ниже).

При этом задачи перевести все регионы на ЕПГУ не ставится, отмечает Павлович:

Мы понимаем, что есть ряд сильных регионов, которые активно инвестируют в развитие собственных порталов. В этом случае мы предлагаем совместное развитие РПГУ и ЕПГУ за счет использования единого фирменного стиля ЕПГУ, создания связанного каталога госуслуг, единой навигации и функциональной наполненности (личный кабинет, госбар, виджеты)

Представить статистику посещаемости порталов и дать официальные рекомендации регионам на этот счет Минкомсвязи планирует на подкомиссии по электронным госуслугам 31 марта 2017 года.

2016

Первые десять региональных порталов переехали на Единый портал госуслуг

В декабре Минкомсвязи сообщило об интеграции региональных порталов госуслуг десяти субъектов РФ с ЕПГУ. Это произошло в соответствии с ранее подписанными соглашениями об участии в соответствующем пилотном проекте с Минкомсвязью. Благодаря этому жители Калининградской, Ростовской, Саратовской, Томской, Челябинской, Ярославской области, Приморского и Ставропольского края, Республики Бурятии и Ханты-Мансийского автономного округа получили доступ к государственным федеральным и региональным услугам по принципу единого окна на сайте gosuslugi.ru.

Реализация проекта повысит удобство получения госуслуг в электронном виде для граждан за счет возможности заказать федеральные и региональные госуслуги на модернизированной версии ЕПГУ. Таким образом, граждане смогут воспользоваться всеми преимуществами федерального портала: приоритетными услугами, сервисами оплаты, мобильным доступом, личным кабинетом, расширенной помощью и многим другим. И главное, мы предложим жителям регионов действительно единое окно для получения всех электронных госуслуг», — сказал заместитель директора Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Александр Павлович

Старт процесса перевода региональных госуслуг на ЕПГУ + цены "Ростелекома"

Представители Минкомсвязи и «Ростелекома» в ходе заседания подкомиссии по использованию ИТ при предоставлении госуслуг 16 ноября представили пилотный проект «Мультирегиональность ЕПГУ»^[3]. Цель проекта – избавиться от региональных порталов госуслуг, переадресовав граждан на федеральный портал gosuslugi.ru.

Как ожидается, в рамках нового проекта региональный контент будет интегрирован в модернизированный интерфейс ЕПГУ. Это позволит улучшить процесс предоставления региональных и муниципальных услуг, а также сократить расходы регионов на поддержку собственных порталов.

Сейчас в рамках пилотного проекта должна быть проработана единая модель популяризации и создана возможность размещения регионами своего контента на ЕПГУ. Согласно докладу Александра Павловича, директора департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России, по состоянию на ноябрь 2016 года достигнута «сервисная, нормативная и технологическая готовность» для интеграции регионов с ЕПГУ. Кроме того, регионам предоставлена возможность самостоятельно управлять отображаемыми на федеральном портале описаниями услуг, а также использовать специальные инструменты для продвижения услуг.

Регионам предлагается три варианта действий. Первый подразумевает, что региональные органы власти будут самостоятельно разрабатывать интерактивную форму для услуги. Второй вариант – разработка органами власти интерактивной формы с помощью конструктора услуг компании «Ростелеком». И третий – разработка интерактивных форм полностью «Ростелекомом».

В материалах «Ростелекома» указана стоимость работ по переводу региональных услуг на ЕПГУ.

Так, переключение пользовательского интерфейса с РПГУ на ЕПГУ обойдется региону в 305 тыс. рублей. Разработка одной интерактивной формы «Ростелекомом» будет стоить региону 90 тыс. рублей. Самостоятельная разработка интерактивной формы потребует платы за её проверку и публикацию на ЕПГУ (32 тыс. 150 рублей).

При этом региону необходимо заключить контракт на сопровождение региональных услуг. Стоимость сопровождения услуг в старом интерфейсе составит 1,748 млн рублей в год, в новом – 1,298 млн.

Стоимость использования конструктора форм составит 1,297 млн рублей за год, с ограничением по количеству форм не более 2 в месяц.

В пилотный проект по переводу услуг на ЕПГУ вошли 10 регионов: Республика Бурятия, Приморский край, Ставропольский край, Калининградская, Ростовская, Саратовская, Томская, Челябинская, Ярославская области и Ханты-Мансийский автономный округ. Еще 7 регионов готовы участвовать во втором этапе проекта.

Остальным заинтересованным регионам предлагается до 15 декабря 2016 года прислать заявки для подключения к проекту «Мультирегиональность ЕПГУ».

Данные от ГИБДД и ФССП объединены

7 сентября 2016 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило о запуске на Едином портале госуслуг (ЕПГУ) раздела с информацией о штрафах ГИБДД и судебных задолженностях Федеральной службы судебных приставов РФ (ФССП).

Просроченный штраф ГИБДД и относящийся к нему исполнительный лист ФССП объединены в один процесс. Это позволяет оплатить задолженность, автоматически закрывая штраф и исполнительное производство.

Если штраф ГИБДД не оплачен вовремя, для его взыскания направляется исполнительный лист в Федеральную службу судебных приставов. Часто бывает так, что человек, просрочив оплату штрафа, одновременно видит свой штраф в ГИБДД и задолженность теперь уже перед ФССП. В действительности же — это одна и та же задолженность. Теперь на Едином портале госуслуг для удобства пользователей такие задолженности объединены. Можно отслеживать всю информацию по штрафу и связанному с ним исполнительному листу, а также оплачивать такие задолженности. Владимир Авербах, директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России

Произвести оплату на ЕПГУ возможно со счета мобильного телефона, посредством банковских карт и сервисов Qiwi, WebMoney и «Яндекс.Денег».

Как создавался новый портал госуслуг

Создание нового Единого портала госуслуг началось с проектирования пользовательского опыта, решения комплекса usability-вопросов и создания целевой дизайн-концепции. Причем, не столько визуальной, сколько информационно – навигационной. Об этом изданию TAdviser рассказал Александр Павлович, замдиректора департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России.

В первую очередь были проведены исследования, карточные сортировки, создание информационной модели, UI – проектирование и проектирование навигации. Следом уже выполнялись работы по визуальному дизайну и непосредственно разработке. Ориентирами были порталы успешных сервисных компаний.

«Мы изучали порталы телеком-сферы, банков, иностранные порталы госуслуг и в целом старались использовать проверенные временем решения. В итоге получился симбиоз, который был объективно ограничен по функционалу, по числу услуг и привлекательность которого изрядно страдала от зачастую некачественной работы внутренних и межведомственных систем. Это было в середине 2014-го года и стало было первым шагом модернизации портала, суть которой вылилась в заметно более объемный и непростой путь развития инфраструктурных решений, нежели в просто обновление пользовательского интерфейса», - рассказывает Александр Павлович.

«Сказать, что мы списали новый портал с какого-то референса, нельзя. Он довольно самобытен. Мы сами отлично знаем, где ему нужно меняться, и по сути мы находимся в начале пути, прохождение по которому возможно только с сохранением человеко-ориентированных подходов в создании программных решений и серьезной эволюционной модернизации самих процессов развития электронных порталов и услуг. Причем всеми участниками этого процесса: нами самими, ведомствами и всеми участвующими в этом подрядчиками. Собственно, ключевые примеры, на которые нам предстоит ориентироваться, находятся именно в области культуры и практики проектирования и разработки современных сервисных решений. Не вижу ни одного повода, почему государственные сервисы в этом плане должны отставать от отрасли», - продолжает Павлович.

Новая версия Единого портала госуслуг в первую очередь представляет собой изменение самого подхода к созданию электронных услуг.

«Реализованная ранее его версия была прорывом в момент своего создания, но в условиях современного темпа развития интернет-технологий, она объективно изрядно устарела как в функциональном, так и пользовательском плане», - уверен Александр Павлович.

По его словам, цель изменений состояла в том, чтобы построить отвечающий современным требованиями User Experience, а также реализовать возможность оперативного управления порталом, его контентом, маркетинговыми инструментами и адресной работой с пользователями. Помимо этого, в число требований входила перестройка процессов разработки на современный лад, позволяющих итеративно, шаг за шагом развивать продукт. Таким образом, требовалось одновременно внедрить практики сервис-дизайна и выполнить существенный процессно-технологический апгрейд портала.

«В сервисной части основное, с чем предстояло справиться, - это повышение удобства получения наиболее востребованных услуг, обеспечить рост удобства пользовательского интерфейса, упрощение вопросов оплаты, реализацию адресной поддержки, полное изменение системы навигации и модернизацию внутренней инфраструктурной логики и качества работы портала для повышения скорости и понятности происходящего с точки зрения его пользователей», - рассказывает Павлович.

Основные изменения нового Единого портала госуслуг:

• Пользовательский каталог всех услуг с возможностью поиска и удобной категоризации
• Новая модель оказания услуг – так называемые «информеры», которые сразу дают знать об имеющихся задолженностях, можно сразу перейти к их оплате
• Обновленные сервисы электронной оплаты как на портале, так и в мобильных приложениях Госуслуг
• Упрощение и комплексное обновление дизайна пользовательских интерфейсов всего портала и представляемых услуг
• Полная модернизация приоритетных сервисов: получение паспорта, загранпаспорта, автомобильных прав, выписки из пенсионного счета и пр.
• Запуск единого сервиса записи в Детские сады
• Запуск совместно с Минздравом России пилотного сервиса записи к врачу
• Реализация сервисов предварительной записи на прием в отделения органов власти
• Полноценная мобильная версия портала и семейство мобильных приложений
• Сервисы помощи и поддержки с обучающим и разъясняющим контентом
• Запуск «Открытой платформы Госуслуг», позволяющей предоставлять электронные госуслуги в виде виджетов за пределами единого портала
• Начали работу с пользователями в социальных сетях и запустили сервис поддержки через российский сервис Telegram
• Запуск сервиса Госбар – как единого навигатора по государственным сайтам, который может встраиваться в любой из них.

При реализации архитектурных и разработческих решений мы учитывали опыт мировых лидеров — наших и зарубежных. При этом, безусловно, ориентировались на специфику и ментальность граждан нашей страны, рекомендации органов государственной власти. Порой ванговали - старались заглянуть за горизонт событий, предугадать грядущие тренды, как в пользовательском поведении, так и в развитии электронной России.

В декабре 2015 года бета-версия обновленного портала уже была в полностью продуктивной эксплуатации, умела делать все вышеперечисленные вещи, а все новые электронные услуги уже с начала 2015 г. выводились только на новый бета-портал.

«За полгода до полной миграции, мы полностью ушли в отладку технологической и контентной областей, по завершении чего в июле обновленный портал стал основным», - продолжает представитель Минкомсвязи. - «Думаю, основной вопрос, а получилось ли сделать то, что задумывалось? – Мое мнение, да, команде Госуслуг удалось осуществить довольно оперативную для данного масштаба задачи управляемую эволюцию портала. Строго говоря, процесс занял полтора - два года, что вполне соответствует тому, сколько времени на подобные метаморфозы тратят коммерческие компании».

При этом избыточно много времени уходит на попытки с помощью классических методов разработки обеспечивать должный для современного интернет-сервиса темп его развития, говорит Павлович.

«Это большой акцент к нам, к ведомствам, как провайдерам госуслуг, и к партнерам – подрядчикам, с кем вместе мы строим портал. Что касается дизайна, то мы безусловно эволюционировали, стали проще, удобнее, но впереди еще полно оптимизаций и улучшений», - считает он.

«Мы действительно подлечили целый ряд больных мест, многие из которых находились на инфраструктурном уровне, нарастили мышцы, но следующий качественный скачок возможен только в очень самокритичной совместной работе с ведомствами по отладке логики и порядка предоставления электронных услуг. Недостаточно просто перевести бумажные заявления в электронный вид и заявить, что услуга теперь предоставляется электронно. Равно как и недостаточно принимать заявления на услуги в электронном виде, а перед этим просить людей собирать и сканировать бумажные справки и паспорта. Мы перевели Госуслуги на новую сервисно – коммуникационно – визуальную платформу, которая является этаким космодромом для выхода на следующую орбиту. Настроены мы к себе весьма критично и отлично знаем, где еще еще в долгу перед пользователями», - отмечает замдиректора департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России.

Через пользовательский интерфейс обновленного ЕПГУ можно найти абсолютно любую услугу старого портала. При этом для поиска услуг на обновленном портале реализован пользовательский поиск и каталог услуг, позволяющий минимально задумываться о том, какое ведомство какую услугу оказывает. Сама навигация по порталу организована на базе пользовательских предпочтений.

По состоянию на август 2016 года, из 607 услуг единого портала, 285 наиболее востребованных пользователями, полностью представлены на новом портале в новом дизайне, а менее частотно используемые сервисы визуально переведены частично.

Поручение Владимира Путина не дублировать госуслуги между федеральным и региональными порталами

28 июля 2016 года Владимир Путин дал Дмитрию Медведеву ряд поручений, направленных на повышение качества госуслуг, оказываемых в электронном виде (подробнее).

Один из пунктов документа касается исключения дублирования на региональных сайтах тех электронных госуслуг, которые выведены на Единый федеральный портал.

Согласно поручению, премьер-министр должен утвердить перечень востребованных социально значимых региональных и муниципальных услуг. Порядок их оказания должен быть приведен к единому всероссийскому стандарту. Предоставляться они должны с помощью единых форм на ЕПГУ.

Далее, как следует из поручения Путина, должно быть обеспечено "исключение дублирования такой формы на региональных порталах государственных и муниципальных услуг и иных сайтах в сети интернет".

Выполнить поручение Дмитрию Медведеву предстоит до 1 февраля 2017 года.

Типизация услуг приведет к существенному сокращению расходов региональных и муниципальных бюджетов за счет использования единых форм на ЕПГУ без дублирования их разработки на региональных порталах, пояснил TAdviser директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи Владимир Авербах.

Бета-версия ЕПГУ стала основной и переехала на адрес gosuslugi.ru

15 июля 2016 года Минкомсвязи сообщило о миграции бета-версии Единого портала госуслуг (ЕПГУ) на основной домен www.gosuslugi.ru. Таким образом, бета-версия портала стала основной для получения госуслуг в электронном виде.

За два года своего существования новая версия портала продемонстрировала значительный рост популярности среди пользователей, отметили в министерстве.

В день запуска новую версию посетило более 7 тыс. человек. К концу года портал ежемесячно посещало уже около 180 тыс. уникальных пользователей. В 2015 году этот показатель достиг 230 тыс. пользователей, в первом полугодии 2016 года — 1,5 млн.

Сегодня самые популярные услуги на бета-версии портала (по состоянию на середину 2016 года) — проверка штрафов ГИБДД и состояния индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования, налоговых и судебных задолженностей, заявки на получение водительских удостоверений. Пользователи портала ежемесячно получают около 3 млн транзакционных и около 16 млн информационных услуг.

Активнее всего новой версией ЕПГУ пользуются жители Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Свердловской областей, а также Краснодарского края.

При создании новой версии портала мы исходили из принципиально иной логики получения электронных госуслуг, ориентируясь, прежде всего, на удобство пользователей. Новый подход состоит в стилистической и лексической простоте ресурса. Этим объясняется столь высокая популярность и темпы развития беты. Модернизация интерфейсов и упрощение форм получения электронных госуслуг значительно увеличили число оказываемых услуг и платежей, совершенных через бета-версию, — отметил замминистра связи Алексей Козырев

По словам Михаила Бондаренко, директора по электронному правительству "Ростелекома", главным трендом развития ЕПГУ был и остается фокус на автоматизацию и упрощение получения госуслуг.

В 2016 году будут выполнены существенные доработки, направленные на улучшение пользовательского интерфейса и расширение перечня предоставляемых сервисов. В частности, получит развитие раздел комплексных госуслуг "Жизненные ситуации", в котором можно будет получить пакетные госуслуги по тематикам, доработан раздел для юридических лиц и ИП, появятся новые интерактивные сервисы и виджеты, - сказал он

Для удобства пользователей на новой версии портала уже реализован поиск, действует каталог услуг с разбивкой по категориям — «Семья и дети», «Налоги и финансы», «Работа и занятость», «Здравоохранение, медицина, лекарства» и другие. Предлагаются сервисы помощи, поддержки и каталог полезной информации и советов. Электронные госуслуги на бета-версии доступны физическим и юридическим лицам, а также иностранным гражданам. Соответствующий раздел сайта можно просматривать на нескольких языках.

В разделе «Оплата» можно проверить наличие налоговых и судебных задолженностей, штрафов ГИБДД и оплатить их любым способом — банковской картой, со счета мобильного телефона, электронными деньгами или непосредственно в отделении банка, распечатав квитанцию из личного кабинета. Ежемесячно с помощью портала пользователи, по состоянию на 2016 год, совершают платежи на общую сумму около 350 млн рублей.

Пользователям доступна проверка штрафов на автомобиль, зарегистрированный на другого человека. С помощью одного запроса можно проверить штрафы сразу на несколько автомобилей. Для максимально полной информации используется одновременный поиск по базам ГИБДД и Федерального казначейства.

На новой версии портала действует личный кабинет, содержащий персональную информацию пользователя, ленту уведомлений о событиях на портале, раздел настроек для информеров и уведомлений. Их можно получать как на мобильный телефон, так и по адресу электронной почты.

Раздел «Госпочта», расположенный в личном кабинете новой версии портала, предназначен для уведомления пользователей о появлении новых штрафов ГИБДД, получении фактов их оплаты или передачи в Федеральную службу судебных приставов.

Раздел «Помощь и поддержка» содержит ответы на частые вопросы по получению государственных услуг в электронном виде. Кроме того, организован удобный поиск по сайту.

Также в июле 2016 года реализован еще один принцип предоставления государственных услуг в электронном виде, заложенный при разработке новой версии портала, — создание комплексных сервисов, связанных с жизненными и деловыми ситуациями. На новой версии портала запущен раздел для пенсионеров, где собрана вся информация о выходе на пенсию по старости, по оформлению пенсионных выплат и различных государственных льготах. Таким образом, пользователи портала впервые могут получить все сведения, связанные с конкретной жизненной ситуацией, в одном разделе бета-версии ЕПГУ.

На бета-версии ЕПГУ доступна регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

На бета-версии Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в январе 2016 года стала доступна регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Федеральной налоговой службе (ФНС). Теперь заявителю необходимо посетить данное ведомство всего один раз, чтобы получить документ, подтверждающий государственную регистрацию.

Услуга реализована на бета-версии портала в упрощенном виде. Для того чтобы воспользоваться услугой, необходимо заполнить электронное заявление о регистрации и собрать скан-копии документов, необходимых для создания юридического лица.

Далее в течение пяти рабочих дней заявитель в личном кабинете на бета-ЕПГУ получит документ, подписанный электронной подписью налогового органа и подтверждающий государственную регистрацию, либо решение об отказе. В случае положительного ответа останется только забрать бумажный документ.

Услуга регистрации юридических лиц и предпринимателей доступна на портале для физических лиц, имеющих подтвержденную учетную запись. Там же можно ознакомиться с инструкцией по созданию юрлица.

2014

Ростелеком продолжит обслуживать информационные системы электронного правительства в качестве единственного исполнителя

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ОАО «Ростелеком» впервые за время реализации проекта «Электронное правительство» подписали в декабре 2013 года контракт на его эксплуатацию еще до начала 204 года, а также контракт на развитие единого портала государственных услуг (ЕПГУ) в 2014 году.

В контракт на эксплуатацию инфраструктуры включены системы, разработанные в 2013 году, в том числе федеральный телефонный центр сбора мнений граждан о качестве госуслуг, ситуационный центр электронного правительства, стенд главного конструктора инфраструктуры, а также детализированный перечень мероприятий по обеспечению информационной безопасности.

Кроме того, предусмотрено оказание услуг связи для Единой сети передачи данных, которая обеспечивает доступ федеральных органов исполнительной власти к региональным и муниципальным сведениям, а также передачу данных федеральных госорганов, участвующих в пилотном проекте по созданию единой телекоммуникационной инфраструктуры.

Контракт включает оценку качества функционирования 15 информационных систем электронного правительства. Эффективность их работы будет определяться по набору из более 30 показателей на основе предоставляемой статистической информации.

Помимо этого, подписан контракт на развитие ЕПГУ на 2014 год, включающий, в том числе, доработку пользовательских интерфейсов, обновление дизайна портала, его адаптацию для мобильных устройств и упрощение процесса получения ряда наиболее востребованных государственных услуг.

Развитие ЕПГУ также предусмотрено концепцией развития электронных госуслуг, которая утверждена распоряжением № 2516-р Правительства Российской Федерации 25 декабря 2013 года.

Перечисленные меры являются шагами по исполнению указа президента №601 от 7 мая 2012 года, согласно которому к 2018 году необходимо повысить долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме до 70%. При этом уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг должен достичь уровня 90%.

Власти повышают цены на госуслуги, но на некоторые – со скидкой

В феврале 2014 г. Минэкономразвития опубликовало законопроект с поправками в Налоговый кодекс РФ, предусматривающий увеличение с июля того же года размера пошлин для получения более 300 госуслуг для физических и юридических лиц.

Изменение пошлин затронет, в частности, услуги, перечисленные в статье 333.26 кодекса (государственная регистрация актов гражданского состояния), 333.28 (действия, связанные с приобретением гражданства РФ или выходом из гражданства, а также с въездом в Россию или выездом из страны), 333.30 (регистрация программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральной микросхемы), 333.31 (пробирный надзор), 333.32.1 (регистрация лекарственных препаратов), а также 333.33 (государственная регистрация и совершение прочих юридически значимых действий).

Размер пошлин некоторых госуслуг чиновники предлагают увеличить в два раза и более. Так, к примеру, стоимость выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния предлагается увеличить с 200 руб. до 1 тыс. руб., а за выдачу или продления визы иностранцам для многократного пересечения границы – с 1 тыс. руб. до 2,5 тыс. руб.

Цену одной из наиболее популярных госуслуг среди физических лиц – получение загранпаспорта нового поколения – Минэкономразвития предлагает увеличить с 2,5 тыс. руб. до 3,6 тыс. руб., а регистрации расторжения брака – с 400 руб. до 1 тыс. руб.

Вместе с повышением цен на свои услуги чиновники предлагают установить «скидку» в 50% для ряда услуг, перечисленных в статье 333.33 Налогового кодекса, если их получение осуществляется в электронной форме через Единый портал госуслуг или через региональные порталы. По цене вдвое ниже обычной стоимости можно будет, к примеру, зарегистрировать юрлицо, зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрировать права на имущество и др.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что последнее позволит стимулировать органы власти к переходу на предоставление услуг в электронном виде, а также получение таких услуг гражданами. По данным ведомства, предположительно 35% обращений по услугам, предоставление которых возможно полностью в электронном виде, в 2014 г. будет предоставлено именно таким образом.

Какие новшества появятся на портале госуслуг в 2014 году

В 2014 г. портал госуслуг обзаведется целым рядом новых функций, следует из технической документации по развитию ЕПГУ, опубликованной в конце марта «Ростелекомом».

Одной из них, в частности, станет появление мобильной версии портала. Дизайн его страниц будет адаптирован для открытия в браузерах мобильных устройств, а пользователи смогут с них авторизоваться в ЕСИА, получить доступ ко всему функционалу личного кабинета портала, каталогу услуг и справочной информации. Кроме того, в мобильной версии портала можно будет получить в электронном виде до 35 наиболее популярных госуслуг.

ЕПГУ также научится распознавать операционную систему, с которой пользователь осуществляет выход на веб-версию портала. Если пользователь осуществит заход с мобильной ОС, портал выведет ему информационное сообщение с предложением установить мобильное приложение «Госуслуги», а также будет открывать мобильную версию ЕПГУ.

В рамках развития портала в 2014 г. также планируется разработать подсистему предварительной электронной записи на прием. Заявители смогут получать свободные слоты на интервал дат для посещения отделения органа власти, отправлять запрос на резервирование слота времени для получения госуслуги, получать статус данного резервирования, отменять запись или переносить ее на новое время и др.

Новые функции появятся и в личном кабинете пользователя. В нем, к примеру, должна появиться возможность сохранять документы (выдаваемые как в электронной форме, так и электронные копии бумажных документов) и предоставлять к ним защищенный доступ заинтересованным госорганам или организациям.

На портале госуслуг планируется также реализовать механизм опроса пользователя о том, порекомендовал ли бы он какую-либо услугу, доступную на ЕПГУ, своим друзьям после завершения процесса ее получения. Если ответ пользователя будет положительным, ему автоматически будет предложено разместить пост о полученной услуге в Facebook, «ВКонтакте», Twitter или «Одноклассниках». При отрицательном ответе такое предложение пользователю выводиться не будет.

В 2014 г. также планируется «научить» портал госуслуг определять и запоминать местоположение пользователя. Делать это ЕПГУ должен будет при каждом его посещении. В требованиях к этой возможности указывается, что определение местоположения должно быть максимально детализированным. В дальнейшем эту информацию планируется использоваться порталом для передачи в ЕСИА при заполнении личных данных в профиле пользователя, при осуществлении поиска, при выборе региона при оплате коммунальных услуг и т.д.

В числе других доработок – изменение формы обратной связи на портале таким образом, чтобы пользователю отображался статус отправки его обращения в системе обработки заявок, реализация механизма уведомления пользователя о потенциальной возможности получения определенных госуслуг, улучшение пользовательского интерфейса, и др. Развитие портала госуслуг в 2014 г. обойдется в сумму порядка 80 млн руб., следует из опубликованной «Ростелекомом» документации.

2013

Министру связи вновь досталось от Медведева за портал госуслуг

19 сентября 2013 г. на заседании правкомиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности Дмитрий Медведев подверг критике портал госуслуг с точки зрения его наполнения контентом.

«Как человек любопытный я все-таки залез. Это, конечно, просто нечто. Последняя новость от апреля 2013 года: «Ксению Собчак бросил возлюбленный». Но если серьезно рассуждать, то, коллеги, это просто дискредитация этой работы. Ну что это такое? Если этот сайт… Кто за него отвечает вообще, кто его ведет?», - возмутился он.

Председатель правительства также раскритиковал схему органов власти на портале, отметив, что в ней указаны, в том числе, не существующие министерства, включая Росохранкультуру.

Присутствовавший на заседании министр связи Николай Никифоров в ответ на это заявил, что данные, которые публикуются на портале, автоматически поступают из федерального реестра госуслуг, а ответственность за обновление соответствующих блоков несут сами федеральные органы власти.

Техническим оператором сайта является компания «Ростелеком», оператором сайта с юридической точки зрения – Минкомсвязи, добавил Никифоров.

«Вот и займитесь тогда вычисткой этого сайта вместе с «Ростелекомом», - потребовал Медведев. - Мы же хотим, чтобы люди к этому серьезно относились. Они зайдут, начнут ковыряться так, как мы с вами ковыряемся, захотят получить какую-то справку, и куда их отправляют? В несуществующее ведомство с абсолютно вздорной информацией».

«Ростелеком» опроверг обвинения в высоких расценках на портал госуслуг

В декабре 2013 г. прокуратура Ульяновской области сообщила о выявлении нарушений законодательства в сфере предоставления госуслуг местными органами власти. В частности, в ходе проверки было установлено, что для субъектов предпринимательства в регионе до сих пор не обеспечена возможность полноценного использования федерального портала госуслуг: из 56 госуслуг, предоставляемых бизнесу региональными госорганами, можно получить только 6.

В связи с этим прокуратура вынесла представление заместителю председателя правительства Ульяновской области Светлане Опенышевой и потребовала незамедлительно устранить выявленные нарушения и привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц.

Через пару дней после этого сообщения, Опенышева в личном блоге отчиталась о рассмотрении представления прокуратуры. Одной из причин, почему процесс внедрения электронных госуслуг для регионального бизнеса забуксовал, по ее словам, является «дорогая плата за размещение услуг на Едином портале госуслуг». «Ростелеком», как организация, отвечающая за размещение услуг на этом портале, требует за каждую услугу значительную сумму - от 170 тыс. до 340 тыс. руб., пишет зампреда председателя Ульяновской области.

«А если считать подуслуги, и учесть, что размещение каждой из них в отдельном районе области также стоит денег, то общая сумма переваливает за миллиард для нашего региона», - рассуждает Опенышева, добавляя, что «претензии по этому поводу высказывались всеми субъектами» России.

В «Ростелекоме» по этому поводу зявили TAdviser, что удивлены заявлениям чиновницы. Представители компании отмечают, что вопросы адекватности ценообразования на подобные работы (340 тыс. руб. за услугу) неоднократно рассматривался и разъяснялся не только представителями самого «Ростелекома», но и уполномоченными сотрудниками Минкомсвязи представителям всех субъектов РФ в рамках, например, заседаний Совета по региональной информатизации, в которых неоднократно принимала участие и Светлана Опенышева.

«Нами неоднократно, на многочисленных примерах, демонстрировалась некорректность расчётов, подобных приведенным в блоге Светланы Опенышевой. Стоимость выполнения работ по переводу услуги в электронный вид, включая ее публикацию на едином портале госуслуг, весьма вариативна и во многом зависит от ряда факторов, таких как: сложность регламента оказания услуги, необходимости доработки ведомственной ИС РОИВ/ОМУ, на базе которой оказывается услуга, готовности региональных заказчиков выполнять работы собственными силами и др», - говорят в «Ростелекоме».

В отношении же муниципальных услуг во многих субъектах РФ проведена работа по их типизации, что существенно повлияло на сложность и, как следствие, стоимость работ по их переводу в электронный вид, добавляют в компании. В ряде регионов, по словам представителей «Ростелекома», работа велась непосредственно с муниципалитетами, при этом стоимость перевода в электронный вид услуг могла доходить до 7-9 тыс. руб.

«Кроме того, в связи с всевозрастающей потребностью в оперативном внесении изменений в переведенные в электронный вид услуги в 2013 году «Ростелеком» за счет собственных средств разработал инструмент, позволяющий всем субъектам РФ самостоятельно создавать формы услуг для их последующей самостоятельной публикации на едином портале госуслуг. Стоимость годовой аренды такого инструмента - от 4 млн.руб./год, - заявляют в «Ростелекоме». - От Ульяновской области на текущий момент запросов в адрес нашей компании на предоставление данного инструмента не поступало».

Учитывая, что рассмотрение вопросов по работе с данным инструментом рассматривалось в рамках совещаний под руководством министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова с представителями всех регионов РФ, курирующих ИТ, данная публикация в блоге Светланы Опенышевой невольно вызывает вопросы, добавляют представители оператора.

2011: Постановление правительства о едином портале

24 сентября 2011 Постановление Правительства Российской Федерации №861 утвердило положение о федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и правила его ведения, а также положение о едином портале государственных и муниципальных услуг и требования к региональным порталам.

В соответствии с постановлением, Минкомсвязь России назначена оператором федерального реестра и единого портала госуслуг. Минэкономразвития России - уполномоченным органом по ведению реестра. Минкомсвязи поручено в течение двух месяцев утвердить требования к техническому описанию интерактивных форм заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещаемых на едином портале, а также порядок разработки и размещения интерактивных форм заявлений на портале.

2010: Старт массовой регистрации граждан

На конец 2010 года на портале опубликована информация о 565 федеральных и 2282 региональных услугах: порядок представления услуг, списки документов, необходимых для их получения, бланки и образцы заполнения заявлений, контакты соответствующих государственных органов. Информацию на портал предоставляют и актуализируют сами ведомства, отвечающие за предоставление тех или иных услуг. Постоянно увеличивается количество услуг, которые можно заказать или получить непосредственно на портале. Скоро с помощью портала можно будет оплачивать услуги.

За год на нем зарегистрировались 336 тысяч человек, почти 2 тысячи из которых – иностранные граждане. Пользователи заказали 581 тысячу услуг, самыми популярными из которых были проверка наличия выписанных штрафов, получение заграничного паспорта и получение извещения о состоянии индивидуального лицевого счета пенсионного страхования.

В декабре 2010 года началась установка инфоматов - устройств, которые размещаются в общественных местах и позволяют работать с порталом госуслуг людям, не имеющим доступа в интернету. Планируется, что доступ к порталу будет возможен и с помощью цифрового телевидения.

2009

Запуск портала gosuslugi.ru

С 15 декабря 2009 года по адресу www.gosuslugi.ru открылась вторая версия единого портала государственных и муниципальных услуг России.

Путин утвердил план перехода на госуслуги в электронном виде

В конце октября 2009 года премьер-министр Владимир Путин утвердил план перехода федеральных органов исполнительной власти на предоставление госуслуг в электронном виде. В распоряжении правительства зафиксированы сроки по 74 приоритетным госуслугам. Информация о них появилась в сводном реестре и на едином портале. Кроме того, на портале была размещена информация о некоторых региональных услугах (на момент запуска их было около 200). Определено, что в дальнейшем на нем будет доступна информация обо всех федеральных и региональных госуслугах, которых на момент запуска портала насчитывалось около 4000.

К моменту запуска портала на нем появились формы заявлений, необходимых для получения госуслуг, которые можно скопировать с сайта и заполнить^[4].

Указанная информация на портале заполнена ведомствами и подписана ЭЦП, однако на начальном этапе портал работал в тестовом режиме, поэтому было возможно наличие неточностей в размещенной на нем информации. Для организации обратной связи разработчиками портала реализован интерактивный механизм, с помощью которого гражданин сможет выделить некорректную информацию и, нажав CTRL+ENTER, направить соответствующую информацию оператору портала.

Следующей контрольной точкой для портала станет подача документов в электронном виде прямо через портал. Здесь сроки для разных услуг разнятся. Предполагалось, что в феврале 2010 г., например, через портал должна была заработать подача документов для прохождения технического осмотра автомобилей, а в марте – подача налоговых деклараций. Сейчас в разделе об упрощенной налоговой декларации, представленной налогоплательщиком лично, выложен шаблон в формате .tif.

После реализации четвертого этапа работ (разные месяцы 2010 - 2011 гг. в зависимости от конкретной услуги) заявителю должна быть предоставлена возможность следить за ходом исполнения его заявки, а после пятого этапа – получать результаты в электронном виде через портал, если это допускается федеральным законом. В процессе принятия Госдумой находится законопроект федерального закона о госуслугах.

Провал портала Ogic.ru

История «Единого портала» восходит к программе «Электронная Россия». По замыслу госзаказчика с помощью портала должна была «кардинально измениться вся сфера государственных услуг, которые должны быть доступны каждому гражданину в любой момент времени и из любого места».

Сайт должен был стать основой взаимодействия между гражданами, бизнесом и государством. В замысле на сайте гражданин должен быть способен заказать практически любую из 400 государственных услуг от регистрации предприятия до регистрации по месту жительства. Как думалось, там же гражданин сможет оплатить все связанные с услугами сборы и пошлины. «Бюрократов уничтожит сеть», — пообещала «Российская газета», рассказав гражданам страны о «Едином портале государственных услуг».

Единый портал государственных услуг был создан ФГУП НИИ «Восход» за 495 млн рублей. Сайт ogic.ru, начал работу 1 января 2009 г.

Граждане России за полмиллиарда бюджетных рублей получили немало. Во-первых, современный дизайн, исполненный в цветах триколора. Во-вторых, перечень, кажется, всех существующих государственных услуг, сопровожденный разъяснением, отчего портал их не оказывает, и, наконец, большую коллекцию форм для заполнения в формате PDF.

Кроме того, ФГУП «Восход» разместило на портале хорошо работающие гиперссылки на сайты президента, правительства, национальных проектов, правительственную комиссию по административной реформе ГАС «Правосудие» и две электронных площадки закупок и дало ссылку на страницу загрузки Adobe Reader.

Еще на сайте опубликованы новости, самая свежая из которых датирована 20 марта 2008 года, и нарисована flash-карта России с подсвечивающимися при наведении субъектами Федерации.

Что касается собственно государственных услуг, то при попытке ими воспользоваться первая сложность обнаруживалась при регистрации на сайте. При входе в личный кабинет, защищенный протоколом SSL, выясняется, что сертификат сайта подписан его владельцем — Росинформтехнологиями. Ни один из опробованных пяти браузеров не счел это Федеральное агентство признанным центром сертификации, причем Firefox честно предупредил, что «банки, магазины и другие публичные сайты не будут заставлять» пользователей верить такому сертификату.

Впрочем, невалидный сертификат не сможет повредить зашедшему на портал потребителю госуслуг: попытка добавить для него исключение безопасности, чтобы попасть в личный кабинет, не удалась, свидетельствуя, что регистрация не работает. Анализ сертификата показал, что во-первых, он издан с нарушением требований ITU-T и рекомендаций X.509, поскольку не совпадают имена субъекта и издателя, что является обязательным требованием к самоподписанному сертификату. И во-вторых, даже если бы он был издан правильно, то все-равно малопригоден, так как для подписи использовались алгоритмы ГОСТ, а не RSA. Операционная система (Windows) содержит по умолчанию только RSA криптопровайдер (СSP), а гостовый необходимо устанавливать самостоятельно да еще и за деньги.

Эта проблема с сертификатом ничем не сможет повредить и тому гражданину, который соберется оплатить на портале государственную услугу. Страница <оплата в электронном виде> пуста, а ссылка «оплата услуг через мобильный телефон» не ведет никуда.

Сам перечень государственных услуг на сайте обширен. Однако, ссылка на любую из них ведет на страницу с разъяснением объективной трудности в деле электронного обслуживания граждан: «В настоящее время данная услуга предоставляться полностью в электронном виде не может в связи с отсутствием надлежащей нормативно-правовой базы». Помимо этого разъяснения, на страницах услуг есть документарные PDF-формы, которые можно заполнить в Adobe Reader версии 8.1.2 и выше, однако, «чтобы получить результат по оказываемой услуге», как предупреждает портал, формы надлежит в орган государственной власти передавать только в твердой копии и подписав от руки.

По техзаданию конкурса на «Единый портал» «Восход» должен был обеспечить пилотную реализацию электронных услуг для семи ведомств (Росрегистрация, Роспатент, Росздравнадзор, Ространснадзор, Минздрав, Минкомсвязь и Росинформтехнологии), но у заказчика не сложилось и с ними.

Объективность в виде не вполне оформленного отечественного законодательства по электронному документообороту и электронно-цифровым подписям существует на всей территории России, однако, в отличие от федерального портала, на действующих региональных сайтах госуслуг она не бросается в глаза.

С порталов Нижнего Новгорода, Тамбова и Татарстана тоже невозможно отправить заявку на загранпаспорт. Однако, на них, по крайней мере, эти процедуры подробно и пошагово описаны — от перечня документов и сроков их рассмотрения до подачи жалобы на ответственного чиновника.

Чтобы региональные порталы выглядели не слишком скудно, на них выложен колоссальный массив справочной информации, которая может оказаться полезной при взаимодействии гражданина с государственным аппаратом. На нижегородском действует интересный сервис «Индекс чиновника», реализующий обратную связь граждан с местной властью, которая на некоторые запросы граждан действительно реагирует.

На запуск портала ogic.ru отреагировал непосредственно президент Медведев 12 февраля 2009 на открытой части совета по развитию информационного общества. Будучи человеком, который «каждый рабочий день начинает с интернета», он объяснил совету, что, по его мнению, «электронного правительства» в России нет.

Региональные порталы госулуг

• Портал госуслуг Москвы
• Портал госуслуг Татарстана
• Портал госулуг Калужской области

Ссылки

Портал www.gosuslugi.ru

См.также

• Электронное правительство России

• Крепок ли фундамент? 42 неудобных вопроса об электронном правительстве России

Примечания