2022/03/03 17:22:58

Продажа лекарств в интернете в России


Содержание

Фармацевтический рынок России

Основная статья: Фармацевтический рынок России

2022: Путин поддержал продажу рецептурных лекарств через интернет

Как стало известно в начале февраля 2022 года, президент России Владимир Путин поддержал инициативы «Единой России» в сфере здравоохранения. Одна из них касается дистанционной продажи рецептурных лекарств.

«
Важно в период сверхнагрузок использовать дистанционные технологии для выписывания рецептов для лечения пациента. Сейчас врач может только скорректировать свой диагноз, а за рецептами приходится обращаться лично. Предлагаем дать возможность врачу при наличии медицинской карты в бумажном и электронном виде осуществлять дистанционный прием, ставить диагноз и выписывать электронные рецепты, — рассказал глава комиссии «Единой России» по здравоохранению Денис Проценко, обращаясь к Путину, на встрече с членами общественной организации «Деловая Россия».
»

Президент России Владимир Путин поддержал продажу рецептурных лекарств через интернет

По слова Проценко, ряд регионов, в том числе Москва, к реализации таких технологий давно готовы. Более того, в столице к февралю 2022 года из-за пандемии коронавируса COVID-19 выписка больничных листов и их закрытие уже осуществляется с использованием телеконсультации без посещения поликлиники, указал он.

Денис Проценко предложил президенту поддержать с этой целью принятие федерального закона об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций. Законопроект, который позволит организовать доставку таких лекарств в пилотном режиме в отдельных регионах, уже внесен в Правительство. Его разработали Минэкономразвития и Минздрав вместе с «Единой Россией».

Глава государства назвал выдвинутые инициативы логичными и отметил, что эксперимент с электронными рецептами необходимо развивать, поскольку он показал хороший результат. Представители Минздрава РФ также одобрили предложения партии.

Вице-президент «Сбер Еаптеки» Антон Буздалин на той же встрече Путина с членами общественной организации «Деловая Россия» попросил президента поддержать и ускорить принятие законопроекта о дистанционной торговле рецептурными лекарствами, а также предложил разработать единый федеральный реестр электронных рецептов, чтобы больные могли купить препараты по назначению даже в другом регионе. Глава государства согласился и высказал пожелание о том, что на бюрократические процедуры не уйдет много времени.[1]

2021

Онлайн-продажи лекарств в России за год выросли наполовину

Объем продаж и бронирования продукции аптечного ассортимента (лекарственные средства парафармацевтика) через интернет в России по итогам 2021 года достиг 210 млрд рублей (в ценях для конечных потребителей), что на 52,7% больше, чем годом ранее. Об этом 3 марта 2022 года сообщили аналитики RNC Pharma.

По их расчетам, в 2021 году доля электронной коммерции в общем объеме российской фармрозницы, включая продажи парафармацевтики, достигла 13,4%. При этом 20 крупнейших компаний на рынке обеспечили выручку в размере 179,5 млрд рублей (в ценах конечного потребления, включая НДС). Это практически 85,5% от общего объема операций сегмента электронной торговли.

Максимальный показатель прироста в 2021 году фиксировался во втором квартале, когда динамика превысила 79% в рублях. Правда, такой подъем в первую очередь обусловлен сравнительно небольшими результатами периода сравнения, на который пришлась первая волна пандемии COVID-19. В третьем и четвертом кварталах рост измерялся 62%, что аналитики связывают с активным развитием онлайн-направления со стороны профильных интересантов.

"Похоже крупный фармритейл осознал, что если революционные изменения изменить на рынке невозможно, лучше их возглавить, и устремился в e-com, в т.ч. активно инвестируя в данное направление", - говорится в исследовании.

Первое место по продажам через интернет в 2021 году занял сервис «Аптека.ру», доля которого составила 3,8%. На 1 января 2022 года компания объединяла 22 840 аптечных учреждений, всего в нашей стране на этот момент функционировало порядка 71 850 точек, что соответствует примерно 32% российской розницы. К тому же общее количество аптек компании относительно 1 января 2021-го увеличилось на 6973 объекта.[2]

85% пот­ре­бите­лей ищут ин­форма­цию о без­ре­цеп­турных ле­карс­твен­ных пре­пара­тах пе­ред по­куп­кой

8 ноября 2021 года стало известно о том, что 85% пот­ре­бите­лей ищут ин­форма­цию о без­ре­цеп­турных ле­карствен­ных пре­пара­тах пе­ред по­куп­кой, при­чем 45% ис­поль­зуют для это­го интернет. Об­щий объ­ем он­лайн-про­даж и бро­ниро­вания в ап­те­ках сос­та­вил 94 млрд руб., что на 30% боль­ше, чем в 2020 г.

Такие данные приводит Google совместно с Kantar по итогам исследования.

70% пользователей применяют поисковики, 50% обращаются к онлайн-аптекам и 37% читают отзывы на предназначенных для этого сайтах. В основном покупателей интересуют вопросы стоимости (46%) и сравнения цен препаратов (40%), а также инструкции по применению (32%) и отзывы (31%). Вторым по популярности после интернета источником получения информации является обращение к врачу (36%).

Перед покупкой лекарственного препарата покупатели также часто ищут дополнительную информацию о самой проблеме - 28% смотрят методы лечения, 24% методы профилактики заболевания, 21% хотят разобраться в том, что именно вызывает заболевание, а 20% интересуются, как распознать симптомы.

Генеральный директор ООО "Ютека" Кирилл Якобенко считает, что рост онлайн-продаж будет увеличиваться за счет новых игроков и улучшения качества сервиса. При этом, по мнению Кирилла Якобенко, увеличится количество тех, кто ищет информацию о лекарствах в интернете.

«
Потребление не будет сильно меняться, но можно надеяться, что оно станет более разумным. Больший процент людей станет консультироваться с врачами, в том числе удаленно, - отметил Кирилл Якобенко.

»

В исследовании говорится, что около 20% потребителей могут переключиться на альтернативный бренд, если он просто появился на экране во время покупки.

Академик Российской академии рекламы Вячеслав Черняховский отмечает, что в России весьма строгое законодательство в отношении рекламы медпрепаратов, лекарственных средств и методов лечения.

«
Подобная реклама распространяется в соответствии с требованиями закона "О рекламе" и закона "Об обращении лекарственных средств". Но конкуренцию между брендами никто не отменял. А в интернете у брендов обширный диапазон средств, позволяющих прямой выход на пользователя 24 часа в сутки, с использованием сетевой навигации, контентной рекламы, блогов, инфлюенсеров, маркетплейсов, социальных сетей и т.д.", - подчеркнул Вячеслав Черняховский.
»

Он отмечает, что в маркетинге лекарственных средств активно используются плюсы омниканального продвижения, тщательный таргетинг и персонализация целевой аудитории и учитываются особенности психологии клиента, еще не принявшего окончательное решение, но стоящего перед аптечным прилавком.

«
Не секрет, что непросто, особенно в условиях пандемии, попасть на прием к нужному специалисту, который поставит диагноз, выпишет рецепты на рекомендованные медпрепараты. Соблазн воспользоваться онлайн-подсказкой весьма велик, тем более что это просто и доступно. Но возможность выбора не только полна соблазнов - встречаются и опасности, - добавил Вячеслав Черняховский. — Остается полагаться на то, что "альтернативный бренд" не уступит по своим качественным характеристикам ранее выбранному, но не выигравшему в конкурентной борьбе бренду[3].
»

Минздрав и Минюст утвердили положение о продаже рецептурных лекарств через интернет

В середине октября 2021 года Министерства здравоохранения и юстиции РФ утвердили положение о продаже рецептурных лекарств через интернет. В обновленной редакции документа были учтены следующие инициативы Минздрава:

  • создание единого реестра назначений рецептурных средств;
  • расширение перечень лекарств, запрет на продажу которых через интернет сохранится.

Изначально в этот список входили только наркотические, психотропные и спиртосодержащие лекарственные препараты с объемной долей этилового спирта свыше 25%. В новой версии запретный перечень был дополнен сильнодействующими препаратами, содержащими малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также радиофармацевтическими и иммунобиологическими лекарствами.

Минздрав и Минюст утвердили положение о продаже рецептурных лекарств через интернет

Кроме того, в документ включили положение о создании реестра назначений препаратов, ведение которого будет осуществляться с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Она должна обеспечить централизованный учет назначений, включая регистрацию и хранение рецептов на лекарства в форме электронных документов, уточнили в Минэкономразвития.

Участники рынка ритейла лекарственных средств разработают программу экспериментального правового режима (ЭПР) онлайн-продажи рецептурных лекарств. Сроки и перечень участников ЭПР будут установлены при доработке программы при участии Миндрава, сообщили ТАСС в Минэкономразвития.

Параллельно в июле 2021 года с инициативой по проведению эксперимента по дистанционной торговле рецептурными лекарствами в Москве обратились в Правительство РФ мэр столицы Сергей Собянин и глава Сбера Герман Греф. Эксперимент должен начаться 1 января 2022 года и продлиться год.

К октябрю 2021 года в России разрешена онлайн-продажа и доставка безрецептурных лекарств, кроме наркотических, психотропных и спиртосодержащих.[4]

Роскомнадзор заблокировал сайт Superapteka.ru за продажи рецептурных препаратов через интернет

В середине апреля 2021 года Роскомнадзор впервые заблокировал сайт крупной аптечной сети за продажи рецептурных препаратов через интернет. Была приостановлена работа площадки Superapteka.ru, принадлежащей ГК «Эркафарм». Подробнее здесь.

Минцифры предлагает разрешить продажи рецептурных препаратов через интернет

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ предлагает к июлю 2021 года разработать проект постановления правительства, согласно которому интернет-продавцы и маркетплейсы смогут торговать рецептурными лекарствами. Об этом стало известно 11 марта 2021 года.

О том, что Минцифры предлагает разрешить онлайн-продажу рецептурных лекарств, пишут «Ведомости» со ссылкой на разработанный министерством план развития отрасли информационных технологий в России.

Представитель пресс-службы вице-премьера Дмитрия Чернышенко подтвердил получение документа, пишет издание, но инициативу по лекарствам он не прокомментировал. Отмечается, что в качестве исполнителей в проекте плана указаны Минцифры и Минздрав.

Минцифры предлагает разрешить продажи рецептурных лекарств через интернет

По словам замглавы Минцифры Максима Паршина, инициатива была предложена отраслью, и она важна, поскольку даст возможность приобрести такие товары высшего приоритета как лекарства быстро и не выходя из дома.

«
При этом безопасность и ответственность агрегаторов являются нашими безусловными приоритетами, — приводит ТАСС Информационное агентство России слова замминистра.
»

К 11 марта 2021 года в России разрешена онлайн-торговля только безрецептурными лекарствами. До этого их можно было лишь забронировать и забрать в аптеке. После принятия соответствующего закона Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ), куда входят Ozon, Wildberries, «Сбермаркет», iHerb, «Почта России» и другие, выступила с инициативой легализации доставки рецептурных лекарств. В Минздраве тогда ответили, что это будет возможно только после появления практики продажи безрецептурных.

Президент АКИТ Артём Соколов отметил, что из-за запрета продажи рецептурных лекарств онлайн-рынок пока слабо развит. По его данным, более половины продаж в аптеках приходится на долю рецептурных препаратов. Чтобы осуществить в короткие сроки проект Минцифры необходимо, чтобы во всей России была система электронных рецептов, добавил Соколов.[5][6]

2020

Росздравнадзор утвердил критерии для блокировки сайтов, продающих лекарства

8 сентября 2020 года Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) утвердила критерии для блокировки медицинских сайтов. Соответствующий приказ ведомства зарегистрировал Минюст РФ. В документе указываются девять критериев, которые могут стать причиной ограничения доступа к ресурсу.

Росздравнадзор утвердил критерии для блокировки медсайтов

Сайты могут попасть в Единый реестр источников, содержащих информацию, распространение которой в России запрещено, если там размещены:

  • предложения о торговле лекарствами, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством об обращении лекарств, лицами, не имеющими лицензии на осуществление такой деятельности;
  • предложения о розничной торговле незарегистрированными лекарствами;
  • предложения о розничной торговле дистанционным способом рецептурных лекарств;
  • предложения о розничной торговле дистанционным способом наркотическими и психотропными препаратами;
  • предложения о розничной торговле дистанционным способом спиртосодержащих лекарств с объемной долей этилового спирта свыше 25%;
  • предложения о розничной торговле лекарствами дистанционным способом с использованием доменных имен и указателей страниц сайтов, не указанных в разрешении на осуществление розничной торговли лекарствами дистанционным способом;
  • данные, направленные на формирование у целевой аудитории положительного образа лиц, осуществляющих розничную торговлю лекарствами, в том числе онлайн, торговля которыми запрещена.

В пояснительной записке к проекту документа указано, что критерии оценки информации, необходимой для принятия Росздравнадзором решений о блокировке сайтов, устанавливаются по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.[7]

Правительство РФ утвердила правило интернет-продаж лекарств

18 мая 2020 года Правительство РФ утвердило правила для аптек по дистанционной продаже и доставке безрецептурных лекарственных средств. Соответствующее постановление было опубликовано на сайте кабмина.

Согласно документу, лекарства можно будет приобрести по телефону или онлайн. Для осуществления дистанционных продаж аптеки должны получить разрешение, для чего необходимо направить заявление и комплект документов в Росздравнадзор. Заявление ведомство должно рассмотреть в течение пяти дней.

Утвержден порядок выдачи разрешений на онлайн-торговлю лекарствами

В числе важных условий – наличие лицензии на этот вид деятельности, с момента выдачи которой прошло не менее одного года, сайта или мобильного приложения, собственной курьерской службы или договора с компанией, предоставляющей такие услуги.

Согласно распоряжению кабмина, при приёме заказа покупателя должны проинформировать о показаниях к применению лекарства, его розничной цене, сроке годности, правилах хранения и так далее. 

Кроме того, в течение полугода Минздрав будет обязан отслеживать применение правил продажи лекарств онлайн и представлять доклад о результатах.[8]

Премьер-министр Михаил Мишустин пояснил, что дистанционные услуги аптек особенно востребованы при режиме самоизоляции и у больных, находящихся на карантине дома. Многие воспользуются этой возможностью, и при этом нужно внимательно следить, чтобы не нарушались условия хранения и транспортировки лекарств, соблюдались санитарные нормы при их передаче покупателям, отметил он.

«
В России достаточно большое количество аптек, однако выходя от врача со списком препаратов, очень часто больным приходится в и так уже непростом состоянии обходить аптечные пункты в поиске необходимого лекарства, — говорит член Комитета по охране здоровья Борис Менделевич. — Сейчас же у пациента появляется возможность чуть ли не в поликлинике, посредством интернета, заказать все необходимое.
»

Госдума разрешила продавать рецептурные лекарства через интернет

1 апреля 2020 года Государственная Дума в третьем чтении приняла закон об онлайн-продаже лекарств. Это касается как рецептурных, так и безрецептурных препаратов за исключением наркотических и психотропных препаратов, а также спиртосодержащих лекарств с объемной долей этилового спирта более 25%.

Законом допускается интернет-продажа рецептурных препаратов в условиях чрезвычайной ситуации или при «возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих». Правила продажи рецептурных лекарств в таких случаях будет определять правительство, указано в законе. Ответственность за качество продаваемых лекарств будет возложена на аптеки.

Государственная Дума в третье чтении приняла закон об онлайн-продаже лекарств

Пункт закона о праве правительства разрешать дистанционную продажу рецептурных лекарств будет действовать только до 31 декабря 2020 года, заявил замглавы думского комитета по охране здоровья Леонид Огуль. По его словам, эта поправка — ответ на ситуацию с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.

Парламентарий пояснил, что для реализации данного права "правительство должно разработать порядок выдачи разрешений на дистанционную торговлю "рецептуркой", требования к аптечным организациям, которые смогут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам

«Яндекс» готов начать доставку лекарств сразу после того, как появится соответствующее постановление правительства, сообщил Forbes представитель компании.

«
У нас большой поток обращений от людей, они часто спрашивают о возможности получать лекарства дома. С крупнейшими аптечными сетями страны мы все время на связи, уже достигнуты принципиальные договоренности, отлажены все процессы и проведены тесты, — заявили в компании.[9]
»

Путин разрешил продажу безрецептурных лекарств через интернет

17 марта 2020 года президент России Владимир Путин подписал указ о дистанционной продаже безрецептурных лекарственных средств. Одновременно с этим глава государства потребовал усилить ответственность за продажу контрафакта.

Путин подписал указ о дистанционной продаже безрецептурных лекарств
«
Прошу обратить правительство на это внимание — и в указе это тоже есть — внести необходимые предложения по изменению в нормативную базу, в закон о повышении ответственности за контрафакт, чтобы никому в голову не приходило воспользоваться ситуацией и снабжать людей тем, что совершенно непригодно для излечения, — заявил Владимир Путин на совещании с членами правительства (цитата по «Интерфаксу»).
»

За счёт нового указа аптеки смогут продавать лекарства через интернет. Это касается только безрецептурных лекарственных средств.

Попытки легализовать продажи препаратов онлайн в России предпринимались на протяжении нескольких лет. Соответствующий законопроект был принят Госдумой еще в 2017 году, однако введение инициативы застопорилось из-за многочисленных согласований.

В середине марта 2020 года отраслевые ассоции интернет-компаний попросили чиновников ускорить принятие законопроекта об онлайн-торговле лекарствами из-за эпидемии коронавируса, которая приводит к тому, что всё больше россиян вынуждена находиться дома в изоляции. Как отметил президент России, вопрос о дистанционной продаже лекарств важен для семей, которые находятся на карантине.

Путин, обращаясь к правительству РФ и телекоммуникационным компаниям, потребовал «задействовать все резервы» для того, чтобы как можно быстрее наладить бесплатный доступ с компьютеров к социально значимым интернет-ресурсам для возможности заказа лекарств, дистанционного обучения, получения государственных услуг, просмотра отечественных фильмов и детских программ.[10]

2019: Правительство РФ отказалось разрешать онлайн-продажи рецептурных лекарств

16 декабря 2019 года стало известно об отказе Правительства РФ разрешать онлайн-продажи рецептурных лекарств, за исключением наркотических и психотропных препаратов, а также спиртосодержащих с объёмной долей этилового спирта свыше 25%. Было вынесено отрицательное заключение на поправки, подготовленные ко второму чтению законопроекта о дистанционной торговле медикаментами.

О позиции властей «Коммерсанту» рассказал член комитета по охране здоровья Госдумы депутат Александр Петров. В законопроекте не урегулированы вопросы, связанные с порядком учета рецептурных бланков, а также проверки достоверности рецептов, направляемых в аптеку дистанционным способом.

Ещё одной причиной, из-за которой правительство выступило против интернет-продаж рецептурных препаратов, стало отсутствие в документе вопроса идентификации покупателей, получающих такое лекарств, и проверки полномочий лиц, доставивших его.

Депутаты будут отстаивать свою позицию по введению дистанционной продажи лекарств, заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев. По его словам, депутаты обсудят эту тему на совещании с Минздравом в конце декабря 2019 года.

Стало известно об отказе Правительства РФ разрешать онлайн-продажи рецептурных лекарств, за исключением наркотических и психотропных препаратов, а также спиртосодержащих с объёмной долей этилового спирта свыше 25%

Согласно изменениям, которые были вынесены на обсуждение осенью 2019 года, в России с 1 июля 2020-го предусматривалась легализация покупки лекарств без рецепта в интернете, а с 1 января 2022 года разрешение касалось рецептурных препаратов.

С призывом ускорить принятие законопроекта в феврале 2019 года выступал президент России Владимир Путин. Он отмечал, что продажа как лекарств без рецепта, так и рецептурных препаратов — «то, куда нам нужно двигаться».

В первом чтении законопроект, легализующий дистанционную торговлю безрецептурными лекарствами, был принят еще в 2017 году, с тех пор его рассмотрение затормозилось.[11]

Примечания

  1. Владимир Путин поддержал инициативы «Единой России» о дистанционной продаже рецептурных лекарств и возможности дистанционно выписывать электронные рецепты
  2. RNC Pharma представляет ТОР-20 компаний e-com сегмента российской фармацевтической розницы по итогам 2021 г.
  3. Врач проиграл интернету
  4. Минздрав и Минюст утвердили положение о продаже рецептурных лекарств через интернет
  5. Власти прорабатывают вопрос разрешения онлайн-продажи и доставки рецептурных лекарств
  6. Минцифры предлагает разрешить онлайн-торговлю рецептурными лекарствами
  7. Росздравнадзор утвердил критерии определения подлежащих блокировке сайтов
  8. Правительство утвердило правила дистанционной продажи и доставки лекарств
  9. Госдума приняла закон об онлайн-продаже лекарств
  10. Путин подписал указ о дистанционной продаже безрецептурных лекарств
  11. Лекарства выписались из интернета