| Разработчики: | Министерство Юстиции РФ (Минюст) |
| Отрасли: | Государственные и социальные структуры, Интернет-сервисы, Юриспруденция |
Содержание[Свернуть] |
2025
Разъяснения Минюста РФ о том, какие проблемы ждут алиментщиков из единого реестра
Попадание в реестр злостных неплательщиков алиментов, который появится с 25 мая 2025 года в России, может осложнить таким лицам прием на работу или заключение нового брака. Об этом в мае 2025 года сообщил первый заместитель министра юстиции РФ Евгений Забарчук. По его мнению, реестр будет характеризовать злостного алиментщика как «неблагонадежного человека в рамках семейных отношений, в рамках рабочих отношений и с точки зрения социальной ущербности как гражданина, который не исполняет свои обязательства».[1]
Реестр злостных неплательщиков алиментов будет включать 190 тыс. записей
Реестр злостных неплательщиков алиментов, который заработает с 25 мая 2025 года, будет включать 190 тыс. записей. Об этом в мае 2025 года сообщил директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России - главный судебный пристав РФ Дмитрий Аристов на сессии «Долг платежом красен. Расширение инструментов воздействия на должников по алиментам» на Петербургском международном юридическом форуме. На сессии Аристов продемонстрировал, как будет выглядеть реестр - ФИО должника будут подчеркнуты красным цветом.[2]
Запуск в России публичного реестра неплательщиков алиментов
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) запустит общедоступный реестр злостных неплательщиков алиментов с 24 мая 2025 года. Новый инструмент призван стать мощным средством борьбы с уклонением от уплаты алиментов и защиты прав детей и нетрудоспособных родителей, об этом сообщил депутат Госдумы, член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин 19 мая 2025 года.
Как передает «Российская газета», в список попадут только злостные неплательщики – лица, привлеченные к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание, а также объявленные в розыск судебным приставом-исполнителем. По словам Чаплина, создание реестра является важным шагом в борьбе с безответственными родителями, пренебрегающими своими обязанностями по содержанию детей.
Информация о должниках будет находиться в открытом доступе до полного погашения задолженности. Депутат подчеркнул, что публичность реестра – это не просто «доска позора», а мощный стимул для должников начать исполнять свои обязательства перед детьми, поскольку никто не хочет, чтобы его имя было выставлено на всеобщее обозрение.«Сибур» оценил экономический эффект от цифровизации за 2024 год в 6,5 млрд рублей. Ключевые проекты 
Первый заместитель министра юстиции РФ Евгений Забарчук на Петербургском международном юридическом форуме подтвердил, что ведомство продолжает работать над развитием реестра должников по алиментам. ФССП будет извещать должников о включении в реестр или исключении из него в течение суток после внесения соответствующих сведений.
Директор ФССП России Дмитрий Аристов ранее сообщал, что в реестр могут попасть свыше 110 тысяч злостных неплательщиков. По статистике ведомства, сейчас в России насчитывается около 1,5 миллиона злостных неплательщиков, которые отказываются выплачивать алименты на своих детей.[3]
2024: Принятие закона о создании открытого цифрового реестра неплательщиков алиментов
6 мая 2024 года Госдума РФ приняла во втором и третьем чтениях законопроект о создании открытого цифрового реестра неплательщиков алиментов.
По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, в реестр будут вносить данные о тех, кто не уплачивает средства на содержание несовершеннолетних детей, недееспособных детей, достигших совершеннолетия, либо нетрудоспособных родителей.
 | Законопроект в первую очередь направлен на защиту интересов детей. Необходимо создавать условия, чтобы отцы, как бы они ни относились к бывшим женам, не бегали от своих детей. Открытый реестр злостных неплательщиков алиментов позволит взыскать денежные средства в пользу ребенка, - пояснил спикер. |  |
Он добавил, что о внесении в «черный список» алиментщика-должника оповестят в течение суток после включения сведений о нем в реестр. Информация будет находиться в открытом доступе до тех пор, пока неплательщик полностью не погасит долг.
Для получения актуальной информации о трудоустройстве должников ФССП России в соответствии с принятым законопроектом наделяется правом запрашивать соответствующую информацию у органов государственной власти и государственных внебюджетных фондов. Для этого приставы смогут использовать единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
Принятый Госдумой документ устанавливает, что для уведомления должника о включении в реестр или исключении из него будут использоваться уже установленные законодательством способы, включая телеграммы или SMS-сообщения. Помимо сведений об исполнительных производствах в отношении должников, в реестр также будут вносить данные о дате принятия судебного акта о привлечении человека к административной или уголовной ответственности. Вносить данные в реестр будут в течение пяти дней со дня поступления сведений к приставам.[4]
2023: Одобрение правительством создания списка должников
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект закона, в соответствии с которым в РФ появится реестр алиментщиков, привлеченных к административной и уголовной ответственности за невыполнение своих обязательств. Об этом 26 сентября 2023 года сообщил «Интерфаксу» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
| | Проектом федерального закона предусматривается создание реестра должников по алиментным обязательствам. Полномочия по ведению данного реестра в электронном виде предлагается возложить на Федеральную службу судебных приставов. В реестр будут включаться сведения о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и уголовной ответственности, а также находящихся в розыске - сказал Груздев. | |
Подготовленный законопроект направлен на повышение социальной защиты детей, чьи родители не смогли разобраться между собой. Принципы формирования и ведения реестра будут определены главным судебным приставом России. Общедоступная часть реестра будет опубликована на сайте ФССП России.
Кроме этого, законодательная инициатива предлагает расширить полномочия приставов и дать им возможность оспаривать сделки должников по алиментам, если с помощью сделки должник пытается скрыть свое имущество. При этом подать иск возможно, даже если сделка была совершена еще до решения суда о назначении алиментов. Главное – доказать, что сделка фиктивна и совершалась с целью уклонения от выплаты алиментов. Доказательством, что сделка была фиктивной, может быть, например, тот факт, что должник по-прежнему пользуется автомобилем, который продал.
По оценке адвоката по уголовным делам Максима Калинова, каждый год число дел о невыплате алиментов увеличивается примерно на 3%. В районных судах эта категория дел остается одной из самых многочисленных.[5]
2022: Минюст РФ создает общедоступный реестр должников по алиментам
19 апреля 2022 года стало известно о создании Министерством юстиции РФ общедоступного реестра должников по алиментам. В него будет поступать информация о задолжавших гражданах, которых привлекали к административной и уголовной ответственности, а также тех, кто находится в розыске. Приставы смогут признавать через суд недействительными сделки с недвижимостью алиментных должников.
Как сообщает пресс-служба Минюста, полномочия по ведению данного реестра в электронном виде предлагается возложить на Федеральную службу судебных приставов. В свою очередь, порядок формирования и ведения реестра будет определен главным судебным приставом РФ, а общедоступная часть сведений, содержащихся в реестре, будет опубликована на официальном сайте ФССП России.
Общедоступными будут ФИО, дата и место рождения должника, назначение, сведения об исполнительном производстве – его номер, возбуждение и принятие решения суда, сведения об исполнительном документе и об объявлении розыска.
Отмечается, что в случае погашения задолженности по алиментным обязательствам должник будет исключен из реестра в течение пяти дней.
В Минюсте рассчитывают, что создание реестра будет способствовать повышению эффективности и качества принудительного исполнения судебных актов, а также мотивации должников, уклоняющихся от уплаты алиментов, к исполнению своих обязанностей.
К середине апреля 2022 года сумма неуплаченной задолженности по алиментам превышает 156 млрд рублей, а количество исполнительных производств, возбужденных против неплательщиков алиментов, превышает 196 тысяч, добавили в Минюсте.
Ранее в ведомстве настаивали на необходимости ввести уголовную ответственность для тех, кто выплачивает алименты не полностью. К апрелю 2022 года подобная мера предусмотрена только для злостных неплательщиков с крупной задолженностью.[6]
2021: Первая информация о создании реестра
Министерство юстиции РФ планирует создать реестр должников по алиментам, при попадании в который на граждан будут накладываться определенные ограничения. Об этом 19 мая 2021 года сообщил глава ведомства Константин Чуйченко во время своего выступления в Совете Федерации.
Он отметил, что у Минюста есть ряд предложений по данной инициативе, они будут прорабатываться с Советом Федерации, заинтересованными органами и организациями.
Одно из предложений Минюста — обязать должников сразу после попадания в реестр и далее каждый год сдавать приставу декларацию о доходах и находящемся в пользовании имуществе.
Кроме того, участников реестра планируется заставить информировать судебного пристава, который ведет его исполнительное производство, о задолженности по алиментам и о предстоящих поездках.
При наличии информации о представлении недостоверных сведений предлагается наделить ФССП России полномочиями на подачу в суд заявления об обращении взыскания на такое имущество и привлечения к ответственности, вплоть до уголовной,
Ранее в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) России сообщали о том, ежегодно у приставов находится порядка 800 тыс. исполнительных производств по взысканию алиментов. Примерно по 45% из них дело заканчивается направлением исполнительных листов для взыскания средств по месту работы, к остальным приставы применяют меры принудительного взыскания. По данным ФССП, порядка 20% алиментщиков не платят деньги даже под угрозой уголовного дела.
Как сообщает ТАСС, к 1 апреля 2021 года, несмотря на некоторое снижение, продолжает оставаться значительным число должников по алиментам, которые даже не приступали к исполнению обязательств (163 тыс., или порядка 20% всех производств по алиментам).[7]
