Контрабаев Артур Рифович

Контрабаев Артур Рифович

Биография

Артур Контрабаев родился 17 сентября 1985 года в г. Челябинске.

В 2007 г. окончил Математический факультет Челябинского государственного университета по специальности «Компьютерная безопасность».

В 2005 - 2006 гг. работал программистом в коммерческой организации г. Челябинск.

В 2006 - 2008 гг. - специалист по маркетингу российского представительства компании Panasonic.

В 2006 - 2008 гг. работал менеджером по работе с партнерами российского представительства компании Microsoft. Как DevOps-сервис помогает «разгрузить» высоконагруженные системы BPMSoft 2.3 т

В 2008 году назначен специалистом по продаже бизнес-решений российского представительства компании Microsoft.

2010: Технический директор PC-Ware

С 2010 г. – технический директор компании PC-Ware. За время работы успешно реализовал более 20 масштабных проектов.

2011: ИТ-директор Тульской области

В 2011 году Артур Контрабаев был назначен на должность председателя комитета Тульской области по информатизации и связи. На тот момент он являлся самым молодым ИТ-директором российского региона: на момент назначения Артуру Контрабаеву было 26 лет.

В октябре 2014 года Контрабаев был назначен на должность министра по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, сформированного на базе комитета информатизации и связи.

Согласно официально опубликованным на сайте правительства региона сведениям о доходах должностных лиц, в 2013 году доход Контрабаева Артура Рифовича составил 1 млн. 964 тыс. руб., супруги - 120 тыс. руб. В собственности чиновника находится квартира площадью 67,6 кв.м. и два легковых атомобиля BMW X3, Honda Accord.

2015: Гендиректор «Модный континент»

В июне 2015 года Артур Контрабаев уволился из министерства по собственному желанию. Тогда же он рассказал TAdviser, что покинул региональное ведомство в связи с тем, что получил предложение о работе в коммерческой компании в Москве. По словам Контрабаева, для работы на новом месте он планирует переезжать в Москву. Название организации, в которую переходит, Артур Контрабаев на момент увольнения из министерства предпочел не раскрывать.

В разговоре с TAdviser экс-министр по информатизации Тульской области отметил, что главным своим достижением на предыдущем месте работы считает наличие в министерстве команды высокопрофессиональных специалистов, которую ему удалось собрать.

Вместо Контрабаева на должность министра по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области был назначен его заместитель - Ярослав Раков.

Позднее, в июле, стало известно^[1], что экс-министр информатизации Артур Контрабаев займет должность гендиректора в одном из крупнейших ритейлеров одежды «Модный континент» (бренды Incity и Deseo). Он будет отвечать за реализацию утвержденной акционерами долгосрочной стратегии компании. В списке аффилированных лиц компании он числится с 23 июня.

Вместе с Артуром Контрабаевым в «Модный континент» перешла работать еще одна экс-чиновница Тульской области - Ольга Татарченкова. До 27 мая она работала заместителем губернатора - руководителем представительства тульского правительства при правительстве РФ, а еще раньше руководила аппаратом правительства Тульской области. В компании она заняла должность председателя совета директоров.

В «Модном континенте» Контрабаев проработал недолго. Уже в январе 2016 года он покинул компанию^[2]. Позднее он пояснил TAdviser, что ушел из компании по личным причинам.

2016: Переезд во Вьетнам, открытие собственного кафе

В марте 2016 года Артур Контрабаев открыл собственное кафе в городе Нячанг во Вьетнаме - Jumanji Coffee & Games. Он является владельцем и управляющим заведения. В описании кафе в соцсетях говорится, что помимо еды и напитков в нем также можно поработать, поиграть в игры на Sony PS4 и в настольные игры. По данным Контрабаева, первую прибыль его заведение получило через три месяца после открытия.

Артур Контрабаев (на фото слева) на фоне собственного кафе

В октябре 2016 года Артур Контрабаев рассказал TAdviser, что кафе является для него скорее хобби, нежели бизнесом. Причины его открытия менеджер объяснил изданию тем, что изначально поехал во Вьетнам отдыхать, но в какой-то момент ему «просто надоело бездельничать».

В баре

Возвращаться в Россию бывший ИТ-министр Тульской области пока не планирует. «Проще трудоустроиться за границей с нормальной зарплатой», - полагает он. Контрабаев добавил, что рассматривает разные возможности, в том числе по специальности - в ИТ.

Возвращаться в Россию Артур Контрабаев пока не видит смысла

Языковых проблем во Вьетнаме Артур Контрабаев не испытывает. По его словам, хорошего английского в стране вполне достаточно.

2017

Уголовное дело

В мае 2017 года Главное следственное управление Следственного комитета РФ возбудило уголовное дело в отношении Артура Контрабаева по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Дело по аналогичной статье было возбуждено и в отношении «иных неустановленных лиц» администрации Тульской области, говорится в сообщении правоохранительных органов.

По версии следствия, в 2013 году Контрабаев и ряд других лиц превысили должностные полномочия при выполнении «Программы модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2013 годы»: они допустили необоснованное расходование бюджетных средств в размере не менее 13 млн рублей.

В рамках расследования в помещениях минздрава Тульской области и по местам жительства фигурантов проводятся обыски для обнаружения предметов и документов, имеющих значение для расследования, сообщает Следственное управление СК по Тульской области.

Артура Контрабаева подозревают в превышении должностных полномочий (источник фото - «Центр 71»)

Артур Контрабаев не смог ответить на запрос TAdviser на момент выхода сообщения об уголовном деле.

Региональное информационное агентство «Тульские новости» со ссылкой на свои источники сообщило^[3], что в связи нарушениями, выявленными в ходе выполнения «Программы информатизации здравоохранения области в период с 2010 по 2012 годы», обыски следственные органы также проводят в местном ГАУ ТО «ЦИТ», Тульском областном МИАЦ и министерстве по информатизации. Кроме того, следственные мероприятия проходят по месту жительства экс-министра здравоохранения региона Ольги Аванесян.

Подробности уголовного дела

6 июня 2017 года УМВД России по Тульской области раскрыло некоторые подробности уголовного дела в отношении Артура Контрабаева и иных должностных лиц региональной администрации. По имеющейся документально подтверждённой информации, ведомство Артура Контрабаева заключило государственные контракты на выполнение работ по разработке, внедрению в эксплуатацию и сопровождению региональной информационной системы в сфере здравоохранения, сообщает полиция.

До настоящего времени мероприятия, предусмотренные контрактами, не выполнены, денежные средства, выделенные на реализацию программы, истрачены, подготовлены соответствующие отчетные документы о завершении работ, - говорят в региональном УМВД.

Артура Контрабаева подозревают в необоснованном расходовании бюджетных средств

В рамках расследования уголовного дела сотрудниками УМВД России по Тульской области, Следственного комитета Российской Федерации и ФСБ России проведены обыски в служебных помещениях в служебных помещениях Министерства здравоохранения Тульской области, Министерства Тульской области по инновациям, связям и вопросам открытого управления, в ряде госучреждений, а также в местах жительства подозреваемых, у которых могут находиться предметы и документы, имеющие отношение к делу.

ИТ-директор «Эркафарм»

С июля 2017 года Артур Контрабаев работает директором по информационным технологиям (сhief information officer) в группе компаний «Эркафарм». Об этом он сообщил на своей странице в соцсети Facebook. Судя по информации на странице Контрабаева, он уехал из Вьетнама, где проживал и вел собственный бизнес с начала 2016 года, и обосновался в Москве.

Группа «Эркафарм» управляет примерно 300 аптеками под разными брендами, главные из них - «Доктор Столетов» и «Озерки». Аптеки представлены в Москве и ряде регионов России. В общей сложности в компании работает более 4 тыс. человек.

Ранее за ИТ в «Эркафарм» отвечала Ольга Сизова. В компании на момент публикации материала не смогли прокомментировать ее дальнейшую судьбу и основные задачи Артура Контрабаева на новом посту. Не смог ответить на вопросы TAdviser и сам Контрабаев, в том числе - в какой стадии на момент трудоустройства находится ранее возбужденное в отношении него уголовное дело.

2020

Закрытие уголовного дела

Летом 2020 года уголовное дело, возбужденное в 2017 году, в котором фигурировал Артур Контрабаев, было прекращено^[4]. Подробности данного дела см. в блоках выше.

Новое уголовное дело

При этом по тем же обстоятельствам, на фоне которых было возбуждено уголовное дело ранее, в 2020 году Артуру Контрабаеву предъявили другое обвинение - в растрате в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК РФ). В том же деле фигурирует бизнесмен Алексей Черноусов, учредитель и бывший гендиректор ООО «Смарт Дельта Системс». Его подозревают в пособничестве в совершении преступления (ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 160 УК РФ).

По версии следствия, пишет газета «Коммерсантъ», в 2013–2015 годах на создание и сопровождение региональной информационной системы здравоохранения (РИСЗ) «Смарт Дельта Системс» получила из бюджета области более 68,3 млн рублей, однако следствие посчитало, что внедренная в Туле система не соответствует необходимым характеристикам, а под выделенные деньги компания поставила свой старый продукт, не передав администрации области исключительные права на систему^[5]. Следствие полагает, что экс-чиновник и коммерсант действовали по договоренности.

Артуру Контрабаеву на время следствия по делу изначально была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, а Алексей Черноусов восемь месяцев провел в СИЗО, прежде чем Басманный суд перевел его под домашний арест.

2021

Начало суда по уголовному делу

В Центральном районном суде Тулы начался судебный процесс по делу о растрате средств при создании и внедрении в Тульской области региональной информационной системы здравоохранения (РИСЗ). На скамье подсудимых двое: экс-министр информатизации тульского правительства Артур Контрабаев и бизнесмен Алексей Черноусов, который проходит по ч. 4 ст. 160 УК РФ, и учредитель и бывший гендиректор ООО «Смарт Дельта Системс», проходящий по ч. 5 ст. 33 и ч. 4 ст. 160 УК РФ.

11 мая состоялось предварительное слушание по делу, в котором обвиняемым проходит Артур Контрабаев (фото - Tularegion.ru)

По данным BFM.ru, на предварительное слушание в Тулу фигурантам пришлось добираться из Москвы, где оба находятся под домашним арестом^[6].

Также, пишет портал, в ходе следствия Контрабаев и Черноусов вину не признали, апеллируя к тому, что адаптированное к Тульской системе Минздрава ПО до сих пор работает, стоит на балансе регионального правительства и никаких претензий к его работе нет, область платит за его обслуживание. Представитель Министерства здравоохранения Тульской области, проходящего по делу потерпевшим, иск не заявил.

Следствие же говорит, что вообще ничего не было создано. Но как тогда получается, что в феврале 2021 года были опубликованы рейтинги цифровизации регионов и Тульская область благодаря этой якобы не созданной РИСЗ оказалось на первом месте? — цитирует BFM.ru Андрея Бастракова, адвоката Артура Контрабаева.

Защита ходатайствовала о возвращении дела прокурору для устранения нарушений, которые, по ее мнению, были допущены в ходе расследования. Чтобы подготовить позицию по заявленным ходатайствам, представитель прокуратуры взял паузу до 17 мая. Ожидается, что в этот день суд, выслушав доводы обвинения, вынесет решение — вернуть дело на доследование или назначить рассмотрение по существу.

Максимальное наказание, которое грозит Артуру Контрабаеву в случае признания его виновным по ч. 4 ст. 160 УК РФ по итогам рассмотрения дела по существу, - до 10 лет лишения свободы. В случае со статьей о пособничестве в совершении преступления, по которой проходит Алексей Черноусов, в УК РФ не так очевидно максимальное наказание.

Адвокат экс-министра информатизации тульского правительства: Мы считаем обвинение по уголовному делу надуманным и необоснованным

Артур Контрабаев не признает свою вину по обвинению в растрате в особо крупном размере ( ч. 4 статьи 160 УК РФ), заявил в интервью МК 13 мая его адвокат Игорь Чернецкий после того, как несколькими днями ранее состоялось предварительное слушание по делу в суде^[7].

Мы считаем это обвинение надуманным и необоснованным. Вину мой доверитель и второй подсудимый, айтишник Алексей Черноусов, не признают. Изначально в отношении Артура Контрабаева было возбуждено другое дело, по статье «превышение должностных полномочий» (статья 286 УК РФ). Несколько лет шла проверка, долго длилось расследование. В итоге то дело развалилось, и тут же возникло новое, по более тяжкой статье. И вот теперь оно передано в суд, - цитирует Чернецкого МК.

По версии обвинения Алексей Черноусов и принадлежащая ему компания «Смарт Дельта Системс» не выполнили условия госконтракта на создание региональной информационной системы здравоохранения в Тульской области, когда за информатизацию в регионе отвечал Артур Контрабаев. То есть якобы программа не была создана, хотя деньги за нее подрядчик получил, говорит адвокат.

В реальности эта система существует. Был подписан акт выполненных работ в 2013 году. Программа работает. В каких-то больницах и поликлиниках Тульской области она работает лучше, где-то хуже. Но это уже технические моменты, вопросы настройки и доработки программы. Главное - она была создана компанией Черноусова и внедрена в систему здравоохранения Тульской области, - заявил Игорь Чернецкий.

Контрабаев, будучи тогда министром информатизации Тульской области, помог Черноусову, заранее с ним договорился, обеспечил победу в конкурсе, полагает следствие. А адвокат Контрабаева утверждает, что это не так, и что Черноусов поначалу госконтракт не получил:

Он проиграл конкурс. Победителем была признана другая компания. Она взялась делать информсистему, но через месяц отказалась. Заявила, что за такие деньги это невозможно. Был огромный скандал, разбирательство в арбитраже. Программа информатизации здравоохранения в регионе оказалась на грани срыва. Пришлось объявлять новый конкурс, который и выиграла «Смарт Дельта Системс».

Защитник Контрабаева добавил, что, когда программа была создана, Черноусов устроил в актовом зале здания администрации Тулы масштабную презентацию. Учил врачей и чиновников пользоваться информсистемой. Однако эксперты от обвинения сделали вывод, что стоимость работ по разработке программы составила 0 рублей 0 копеек.

Они по сути никак это не объяснили. Но следователь решил, что Алексей Черноусов не разработал программу с нуля, а сделал ее на платформе уже существующей системы «Инфоклиника». Это тоже разработка компании Черноусова. Она действительно существует и предназначалась для частных медицинских организаций, - заявил МК Игорь Чернецкий.

По его словам, ущерб сначала оценили в 17 млн рублей, а потом следствие решило, что айтишники вообще ничего не сделали, и ущерб вырос до 68 млн рублей: 30 млн рублей — стоимость госконтракта и два года обслуживания. Деньги при этом обнаружены не были, утверждает Чернецкий:

У Артура Контрабаева из имущества вообще только квартира в Челябинске и машина «Киа». Алексей Черноусов — человек далеко не бедный, но он все заработал своим умом. Я с ним общался, это настоящий мозг, грамотнейший специалист.

Адвокат говорит, что защита подготовила ходатайство о возвращении дела прокурору для устранения обнаруженных недостатков. Кроме того, защита будет добиваться назначения комплексной экспертизы: «Мы неоднократно просили об этом следствие, но на все ходатайства получили отказ».

Артур Контрабаев: Уголовное дело против меня – абсурд

В Центральном районном суде Тулы 24 мая 2021 года началось рассмотрение по существу уголовного дела о растрате 68 млн рублей, выделенных на создание и внедрение новой региональной информационной системы здравоохранения, обвиняемыми в котором проходят экс-министр информатизации Тульской области Артур Контрабаев и предприниматель Алексей Черноусов.

Во время заседания Контрабаев заявил, что не понял сути обвинения, и, соответственно, признать или не признать вину он не может, сообщает тульский новостной портал MySlo^[8].

Артур Контрабаев назвал абсурдом это уголовное дело (фото - MySlo)

Cторона обвинения уточнила, понимает ли экс-министр разницу между между несогласием и непониманием обвинения, и предложила ему все же признать, что он понимает предъявленное ему обвинение и просто не согласен с ним. Но Контрабаев возразил, что он хорошо понимает разницу.

Я четко понимаю разницу между «согласен с обвинением» и «не согласен с обвинением» и «понимаю» и «не понимаю». Я очень много прошел через понимание [сути] своего обвинения в следственном комитете. Я говорил, что не понимаю, мне говорили: «У тебя на русском языке написано, ты читай и не задавай лишних вопросов. А будешь задавать вопросы, у нас есть Басманный суд, мы сейчас тебя в СИЗО посадим, чтобы ты лишних вопросов не задавал». И мне эта перспектива не очень нравилась, - цитирует Артура Контрабаева портал MySlo.

Алексей Черноусов тоже заявил, что ему также непонятно обвинение, так как его действия в рамках участия в контракте и его исполнения не принесли какого-то ущерба, и более того — внедренная система работает на территории Тульской области, доступна каждому жителю региона и каждый может в этом убедиться лично.

Есть две версии, почему возбуждено уголовное дело. Первая: кому-то это надо. Кому – тяжело сказать, сами думайте. Вторая: мы просто попали под план. Идет же борьба с коррупцией, и кто-то должен нести ответственность, - также заявил Артур Контрабаев в суде[9].

Экс-министр добавил, что тяжело говорить о перспективах, и что вины никакой нет.

По факту, уголовное дело – абсурд. Я надеюсь, что дело прекратят и нас оправдают. Думаю, что процесс займет не менее полугода – имеется 234 свидетеля, которых надо допросить. Как известно, в нашей стране нет оправдательных приговоров, но почему бы не создать прецедент? - приводит слова Контрабаева портал MySlo.

2022: Неожиданный поворот в уголовном деле

Центральный районный суд Тулы в июле 2022 года назначил проведение повторной компьютерно-технической экспертизы в деле о растрате 68 млн рублей, которая, по мнению следствия, имела место при создании и внедрении в Тульской области региональной информационной системы здравоохранения (РИСЗ)^[10].

Повторную экспертизу суд назначил после того, как обвинение и защита закончили представлять доказательства. Новое исследование поручено Центру независимых экспертиз средств информационных технологий, расположенному в Самаре, — цитирует Business FM адвоката Андрея Бастракова, защищающего бывшего министра информатизации тульского правительства Артура Контрабаева.

По его словам, ходатайство о проведении повторной экспертизы было заявлено еще три месяца назад представителем потерпевшего, которым по делу признано правительство Тульской области. Это произошло после допроса в суде экспертов из ООО «ЦЭКИ», проводивших по делу три компьютерно-технических экспертизы. Они оценили стоимость результатов фактически выполненных работ в ноль рублей. На основании их выводов следствие пришло к выводу, что бюджетные средства похищены.

По мнению защиты, исследования были проведены с нарушениями. Правительство Тульской области, признанное по делу потерпевшим, с обвинением также не согласно: его позиция такова – система была создана и давно эксплуатируется. Согласно рейтингу цифровизации регионов, составленному в феврале 2021 года правительством РФ, Тульская область оказалась в лидерах.

Адвокат утверждает, что эксперты Российского федерального центра судебной экспертизы при Минюсте и специалист Российского экспертного фонда «Техэко» тоже указали на «множественные недостатки» ранее представленных экспертиз.

Главные вопросы повторной экспертизы — соответствовала ли РИСЗ требованиям контракта, и каков был перечень и стоимость выполненных работ. Адвокат пояснил, что если экспертиза придет к выводу, что РИСЗ соответствовала требованиям контракта, то это будет означать, что договор был выполнен и ущерба нет.

Судебный процесс идёт больше года – с мая 2021-го. Помимо экс-министра информатизации тульского правительства Артура Контрабаева в деле также фигурирует гендиректор ООО «Смарт Дельта Системс» Алексей Черноусов. Оба они находятся под домашним арестом.

2023: Приговор - 3,6 лет колонии общего режима

23 мая 2023 года Центральный районный суд Тулы вынес приговор по уголовному делу бывшему министру информатизации тульского правительства Артуру Контрабаеву - ему назначили наказание в 3,6 лет колонии общего режима и 300 тыс. рублей штрафа, сообщил портал «Тульская Пресса»^[11]. Ему также запрещено в течение 3 лет занимать должности на государственной службе. Экс-чиновника признали виновным по ч. 4 ст. 160 УК РФ (растрата в особо крупном размере).

Артур Контрабаев в суде (фото - ИА Тульская пресса)

Артур Контрабаев с июля 2020 года находится под домашним арестом. Суд предписал засчитать ему срок домашнего ареста в счёт отбытого наказания из расчёта один день за один день в колонии общего режима. Но, по данным телеканала «Первый Тульский», сидеть экс-министр не будет по состоянию здоровья.

Свою вину фигуранты уголовного дела не признают, ссылаясь на то, что региональная информационная система здравоохранения работает и интегрирована в электронную систему федерального Минздрава. Артур Контрабаев планирует обжаловать приговор.

Проходившему по одному делу с ним бизнесмену Алексею Черноусову, владельцу компании «Смарт Дельта Системс», суд дал 3 года колонии и 200 тыс. рублей штрафа, а также установил запрет заниматься деятельностью, связанной с государственными контрактами. Алексей Черноусов изначально по ходатайству следователей ГСУ СКР был заключен в СИЗО «Матросская Тишина», откуда его перевели под домашний арест лишь через несколько месяцев.

Ранее представители прокуратуры просили суд назначить Артуру Контрабаеву пять лет колонии общего режима и штраф в 900 тыс. рублей, а Алексею Черноусову - на полгода меньше.

Дело о многомиллионной растрате рассматривалось более двух лет. За это время состоялось порядка 90 судебных заседаний, допрошены десятки свидетелей, среди которых — сотрудники министерства здравоохранения, врачи и бывшие подчиненные Артура Контрабаева.

Напомним, что, по версии следствия, Артур Контрабаев, занимая должность министра инноваций и информатизации Тульской области, вступил в сговор с совладельцем компании «Смарт Дельта Системс», которая занималась разработкой систем управления и ПО. В итоге компания выиграла тендер и получила из бюджета региона 68 миллионов рублей на создание новой информационной системы для здравоохранения, однако следствие считает, что было использовано устаревшее ПО, которое не потребовало заявленных затрат.

Защита, в свою очередь, настаивала, что система на базе наработки «Смарт Дельта Системс» - «Инфоклиника», прошедшей глубокую модернизацию, была внедрена и успешно действует, являясь примером для других регионов.

Столичная «Смарт Дельта Системс» около 20 лет создает системы управления и соответствующее ПО для медучреждений. По данным сайта компании, за время работы она реализовала свыше 3,3 тыс. проектов в медучреждениях различного профиля.

Семья и увлечения

Состоял в браке. Хобби – велосипед, ролики, пляжный волейбол, большой теннис, футбол, настольные игры.

См.также

• Интервью с председателем Комитета по информатизации и связи Тульской области Артуром Контрабаевым
• Как 26-летний Артур Контрабаев стал ИТ-директором Тульской области
• Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
• ИТ-директора российских регионов

Примечания